УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ

В сила от 03.10.2008 г. Приет с ПМС № 236 от 25.09.2008 г.
Обн. ДВ. бр.86 от 3 Октомври 2008г., изм. ДВ. бр.35 от 12 Май 2009г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят:

1. дейността, структурата, функциите и числеността на персонала на Държавната агенция по горите, наричана по-нататък "агенцията";

2. организацията на работа на стопанския съвет към председателя на Държавната агенция по горите;

3. структурата и организацията на работа на Национален фонд "Българска гора", наричан по-нататък "фонда", както и функциите на неговите организационни структури.

 

Чл. 2. (1) Държавната агенция по горите е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Държавната агенция по горите е специализиран орган на Министерския съвет за разработване и осъществяване на държавната политика в областта на горското и ловното стопанство.

(3) Агенцията осъществява охраната на рибните ресурси във водните обекти, ползвани за любителски риболов, при условията и по реда на Закона за рибарството и аквакултурите и на Закона за горите.

(4) Агенцията е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административно обслужване на гражданите и юридическите лица.

(5) При осъществяване на своята дейност администрацията се ръководи от принципите на законност, откритост, достъпност, отговорност и координация в рамките на своята компетентност.

 

Глава втора.
ПРАВОМОЩИЯ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ

Раздел I.
Общи положения

Чл. 3. (1) Агенцията се ръководи и представлява от председател, който се определя с решение на Министерския съвет и се назначава от министър-председателя.

(2) Председателят ръководи и представлява агенцията.

(3) Председателят на агенцията е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.

(4) Председателят на агенцията осъществява правомощията си пряко и чрез структурите и специализираните териториални звена на агенцията.

 

Чл. 4. (1) При осъществяване на правомощията си председателят на агенцията се подпомага от трима заместник-председатели.

(2) Заместник-председателите се назначават от министър-председателя по предложение на председателя на агенцията.

 

Раздел II.
Правомощия на председателя

Чл. 5. (1) Председателят на агенцията има следните правомощия:

1. провежда единната държавна политика в областта на горското и ловното стопанство;

2. управлява и контролира дейността на агенцията и осъществява общо ръководство на нейните структури и специализирани териториални звена;

3. упражнява правомощията, възложени му по закон лично, чрез оправомощени от него длъжностни лица или чрез ръководителите на структурите и специализираните териториални звена на агенцията;

4. представя на Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на агенцията;

5. представлява Република България при сключването на международни договори за сътрудничество в областта на горското и ловното стопанство в рамките на предоставената му компетентност;

6. подготвя и предлага за утвърждаване от Министерския съвет национална стратегия в областта на горите и ловното стопанство;

7. сключва трудови договори и издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на трудовите и служебните правоотношения на служителите в агенцията и на ръководителите на нейните структури и специализирани териториални звена;

8. утвърждава длъжностното разписание в агенцията и длъжностните разписания, числеността и средната месечна брутна заплата на нейните структури и специализираните териториални звена;

9. утвърждава бюджета на структурите и специализираните териториални звена на пряко подчинение на агенцията;

10. утвърждава типови длъжностни характеристики за длъжностите в структурите и специализираните териториални звена на агенцията;

11. сключва браншов колективен трудов договор и договор със синдикалната организация на държавните служители в агенцията;

12. сключва договори, свързани с научното обслужване и внедрителската дейност в горското стопанство и ловното стопанство;

13. утвърждава правилник за организацията на работната заплата в агенцията;

14. създава и закрива отдели и сектори в структурата на агенцията;

15. утвърждава образците на документите, издавани от агенцията;

16. управлява и разпределя средствата от бюджета;

17. управлява имуществото на агенцията;

18. обявява списъка на информацията, подлежаща на класификация като служебна тайна в съответствие със Закона за защита на класифицираната информация;

19. създава съвети или експертни работни групи като консултативни звена за изготвяне на проекти или за предлагане на решения на конкретни въпроси;

20. утвърждава правилник за вътрешния трудов ред;

21. утвърждава Инструкция за деловодната дейност и документооборота в агенцията;

22. утвърждава Инструкция за охраната и пропускателния режим на агенцията;

23. създава, преобразува и закрива структурите и специализираните териториални звена на агенцията, които не са създадени със закон или с подзаконов нормативен акт;

24. определя териториалния обхват на дейност на структурите и специализираните териториални звена на агенцията;

25. командирова в страната служителите от агенцията и ръководителите на структурите и специализираните териториални звена, а в чужбина - всички служители от агенцията, от нейните структури и специализирани териториални звена, както и от държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;

26. разработва и внася за приемане проекти на вътрешни и международни нормативни актове в областта на своята компетентност;

27. участва в разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество;

28. сключва договори, необходими за осъществяване дейността на агенцията, съобразно своите правомощия;

29. упражнява правата на едноличния собственик на капитала и правата на собственост на държавата в търговски дружества с държавно участие в капитала в областта на горскостопанската дейност и ловното стопанство;

30. със заповед делегира правомощия на длъжностни лица от агенцията, на ръководителите на нейните структури и специализирани териториални звена, както и на директорите на държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;

31. утвърждава средства за допълнително възнаграждение на служителите в агенцията, в нейните структури и специализирани териториални звена от икономии на средства за работна заплата и материални разходи;

32. със заповед определя служителите от агенцията, от нейните структури и специализирани териториални звена, които да получават допълнително месечно възнаграждение за работа с класифицирана информация, и допълнителното месечно възнаграждение за всеки от тях в размер от 10 до 20 на сто от основното им възнаграждение;

33. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) издава актове за държавна собственост на гори и земи от горския фонд - частна и публична държавна собственост, и ги изпраща на областния управител по местонахождението на имота за утвърждаване при условията и по реда на Закона за държавната собственост;

34. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) издава актове за държавна собственост на гори и земи от горския фонд - изключителна държавна собственост, и ги изпраща на министъра на регионалното развитие и благоустройството за утвърждаване при условията и по реда на Закона за държавната собственост;

35. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) утвърждава актове за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна;

36. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) въвежда спомагателни книги и регистри за отразяване на обстоятелствата по държавната собственост;

37. (предишна т. 33 - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) изпълнява други функции, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) При отсъствие на председателя функциите му се изпълняват от определен от него с писмена заповед заместник-председател.

(3) В изпълнение на своите правомощия председателят на агенцията издава индивидуални административни актове и наказателни постановления в случаите, определени със закон.

 

Раздел III.
Стопански съвет

Чл. 6. (1) Стопанският съвет се състои от председател, заместник-председател, секретар и членове.

(2) Председател на стопанския съвет е председателят на агенцията или оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Заместник-председател на стопанския съвет е заместник-председател на агенцията или оправомощено от председателя длъжностно лице.

(4) Стопанският съвет се състои от представители на:

1. Държавната агенция по горите;

2. регионалните дирекции по горите;

3. държавните горски стопанства;

4. държавните ловни стопанства.

(5) Поименният състав на стопанския съвет се определя със заповед на председателя на агенцията.

(6) Участието на членовете в работата на съвета е лично или чрез заместник, определен със заповедта по ал. 5.

 

Чл. 7. (1) Председателят на стопанския съвет:

1. насрочва заседанията и утвърждава дневния ред;

2. ръководи заседанията и цялостната работа на стопанския съвет;

3. контролира изпълнението на решенията на стопанския съвет;

4. подписва протоколите от заседанията на стопанския съвет.

(2) В отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от заместник-председателя.

 

Чл. 8. Секретарят на стопанския съвет:

1. организира подготовката на заседанията;

2. подготвя проекта на дневен ред за заседанията на стопанския съвет;

3. изпраща копие от утвърдения дневен ред на всички членове на стопанския съвет;

4. организира провеждането на заседанията, включително достъпа до материалите по точките от дневния ред или предоставянето им;

5. води протокол от заседанията;

6. в 7-дневен срок от провеждането на заседанието изпраща на членовете на стопанския съвет копие-извлечение от протокола с приетите решения;

7. организира и координира изпълнението на взетите решения;

8. води архива на стопанския съвет;

9. осъществява връзката и координацията между членовете на стопанския съвет.

 

Чл. 9. (1) Редовните заседания на стопанския съвет се провеждат най-малко три пъти в годината.

(2) Заседанията на стопанския съвет се свикват от неговия председател и се считат за редовни, ако на тях присъстват не по-малко от половината от членовете му. При липса на кворум председателят отлага заседанието за друга дата, но не по-късно от 14 дни, и заседанието се счита за редовно независимо от броя на присъстващите членове.

(3) При необходимост председателят на стопанския съвет свиква извънредни заседания по своя инициатива или по писмено искане най-малко на 1/3 от членовете или по решение, взето на последното заседание на съвета.

 

Чл. 10. За всяко заседание на стопанския съвет се съставя дневен ред, който се изготвя от секретаря, утвърждава се от председателя на стопанския съвет и заедно с материалите за заседанието се изпраща на членовете му най-малко 7 дни преди датата на заседанието.

 

Чл. 11. На заседанието могат да се обсъждат и въпроси, невключени в предварително обявения дневен ред, само ако присъстват всички членове на стопанския съвет и те са съгласни.

 

Чл. 12. Решенията на съвета се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите негови членове с явно гласуване.

 

Чл. 13. (1) На заседанията на стопанския съвет се води протокол.

(2) Протоколът се подписва от председателя, секретаря и членовете на съвета.

(3) При подписване на протокола с особено мнение членът на съвета в срок два работни дни от провеждане на заседанието представя на председателя на съвета писмени мотиви към особеното мнение, които са неразделна част от протокола.

(4) Протоколите, решенията и другите документи се съхраняват от секретаря.

(5) В срок до 14 дни след провеждането на всяко заседание копия-извлечения от протоколите, решенията и другите приети актове се изпращат от секретаря до всички членове на стопанския съвет.

 

Глава трета.
СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I.
Общи положения

Чл. 14. (1) Агенцията е структурирана в дирекция "Вътрешен одит", инспекторат, обща и специализирана администрация.

(2) Общата численост на персонала в агенцията е 223 щатни бройки.

(3) Разпределението на числеността на персонала в агенцията е посочено в приложение № 1.

 

Чл. 15. (1) Общата администрация в агенцията е организирана в две дирекции: дирекция "Финансово-стопански дейности" и дирекция "Административно-правно обслужване и човешки ресурси".

(2) Специализираната администрация в агенцията е организирана в 6 дирекции: дирекция "Горско стопанство", дирекция "Ловно стопанство", дирекция "Охрана на горите", дирекция "Горска политика", дирекция "Информационни дейности" и дирекция "Стопански дейности в държавния горски фонд".

 

Раздел II.
Главен секретар

Чл. 16. Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на администрацията, като:

1. ръководи административното и правното обслужване;

2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на администрацията;

3. ръководи дейността по управление на човешките ресурси.

 

Чл. 17. Главният секретар:

1. осъществява административното ръководство в изпълнение на законните разпореждания на председателя на агенцията;

2. отговаря за подготовката и съгласуването на актовете за възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения, както и на договорите за управление на търговските дружества и на държавните предприятия;

3. ръководи, координира и контролира администрацията за точното спазване на нормативните актове;

4. координира оперативното взаимодействие с администрацията на Министерския съвет, с други органи на изпълнителната власт и с неправителствени организации;

5. осигурява, организира и контролира дейността по предоставянето на информация на граждани, юридически лица и органите на държавната власт;

6. отчита дейността си пред председателя на агенцията;

7. контролира спазването на етичните правила и разглеждането на постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения, като осъществява контрол по спазването на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, приет с Постановление № 126 на Министерския съвет от 2004 г. (ДВ, бр. 53 от 2004 г.);

8. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя на председателя на агенцията;

9. разработва ежегодните цели на администрацията и план за тяхното изпълнение въз основа на утвърдените от председателя стратегически приоритети;

10. организира и контролира административната дейност по приемане и обработване на постъпили сигнали, жалби и предложения от юридически и физически лица;

11. изпълнява и други функции и задачи, възложени му от председателя на агенцията.

 

Раздел III.
Инспекторат

Чл. 18. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на председателя на агенцията и осигурява изпълнението на контролните му функции върху дейността на администрацията.

(2) Инспекторатът извършва цялостни и тематични проверки на структурните звена на агенцията, структурите и специализираните териториални звена на агенцията, държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства, както и проверки по сигнали, жалби или при случаи с обществен отзвук. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на председателя на агенцията или на оправомощено от него длъжностно лице.

(3) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за решаването им и включва:

1. извършване на проверки по организацията и осъществяването на административната дейност;

2. участие в разработването на проекти на нормативни актове, както и на вътрешноадминистративни актове, уреждащи дейността на агенцията;

3. извършване анализ на ефективността на дейността на администрацията;

4. осъществяване на дейности по разкриване и борба с корупцията;

5. контролиране спазването на етичните правила и разглеждане на постъпили сигнали за конфликт на интереси и други нарушения на служебните задължения, като осъществява контрол по спазването на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация;

6. извършване на проверки и изготвяне на писмени отговори по постъпили в агенцията жалби, молби и сигнали срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията;

7. контролиране спазването на предписанията, дадени от компетентните органи при извършени проверки и ревизии;

8. анализиране на причините и условията за констатираните нарушения и предлагане на мерки за отстраняването им;

9. изготвяне на предложения до председателя на агенцията за образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на трудовата дисциплина и неизпълнение на служебните задължения, предвидени в Кодекса на труда, в Закона за държавния служител и в Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация;

10. изготвяне на предложения до председателя на агенцията за търсене на отговорност при констатирано нарушение на законодателството и/или неизпълнение на договорите за управление на директорите на държавни горски стопанства и държавни ловни стопанства;

11. периодично изготвяне на информация до председателя на агенцията за резултатите от дейността си;

12. осъществяване на други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени му от председателя на агенцията.

(4) Организацията на дейността на инспектората се определя в утвърден от председателя на агенцията вътрешен правилник.

 

Раздел IV.
Финансов контрольор

Чл. 19. Финансовият контрольор осъществява предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия на агенцията, свързани с финансовата й дейност; осъществява проверки и преди вземането на решения за поемане на задължения и извършване на разход. При осъществяването на предварителния контрол финансовият контрольор изразява мнение за законосъобразността на предстоящите решения за поемане на задължения или за извършване на разходи.

 

Чл. 20. Финансовият контрольор е на пряко подчинение на председателя на агенцията.

 

Раздел V.
Дирекция "Вътрешен одит"

Чл. 21. (1) Дирекция "Вътрешен одит" е на пряко подчинение на председателя на агенцията и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Дирекцията осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към председателя на агенцията, в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Дирекцията докладва директно на председателя на агенцията.

(4) Дирекция "Вътрешен одит":

1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;

2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от председателя на агенцията, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит на Министерския съвет;

3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;

4. дава на председателя на агенцията независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;

5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от председателя на агенцията;

6. проверява и оценява:

а) съответствието на дейностите със законодателството и с вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация;

б) създадената организация по опазване на активите и информацията;

в) ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите;

г) изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;

7. консултира председателя на агенцията по негово искане, като дава съвети, мнение, извършва обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;

8. докладва и обсъжда с председателя на агенцията и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;

9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага директора при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;

10. изготвя и представя на председателя на агенцията годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;

11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

 

Раздел VI.
Служител по сигурността на информацията

Чл. 22. (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя на агенцията и ръководи регистратура за класифицирана информация, изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) задачи и отговоря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация.

(2) Служителят по сигурността на информацията изпълнява възложените му в изпълнение на ЗЗКИ задачи, като:

1. следи за спазването на изискванията на ЗЗКИ и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;

2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;

3. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;

4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;

5. извършва обикновено проучване по чл. 47 ЗЗКИ;

6. осъществява процедурата по обикновено проучване съгласно чл. 47 ЗЗКИ и води регистър на проучените лица;

7. уведомява Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при изтичане срока на разрешенията, при напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;

8. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;

9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно ДКСИ;

10. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията;

11. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;

12. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съхранява преписи от актове за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, които се управляват от Държавната агенция по горите;

13. (предишна т. 12 - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(3) Служителят по сигурността на информацията контролира воденето на регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицираната информация.

(4) Служителят по сигурността на информацията подпомага председателя на агенцията, като:

1. участва в изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове на агенцията, разработва план за привеждане на агенцията от мирно на военно положение, военновременен план и план за разсредоточаване и евакуация;

2. отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка;

3. разработва план за действие на системата на горския сектор при екстремни обстоятелства и провежда съответните мероприятия;

4. разработва план за охрана на агенцията чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;

5. осъществява връзки и взаимодействия с националните служби по отношение на мобилизационните дейности и гражданската защита.

 

Раздел VII.
Обща администрация

Чл. 23. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на председателя на агенцията, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности" и дирекция "Административно-правно обслужване и човешки ресурси".

 

Чл. 24. Дирекция "Финансово-стопански дейности":

1. организира разработването и изготвя бюджетни прогнози, бюджета на агенцията като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, бюджетите на второстепенните разпоредители към агенцията, в т.ч. на Национален фонд "Българска гора" по политики и програми;

2. разработва и предлага за утвърждаване бюджета на агенцията по структури и специализирани териториални звена, в т.ч. на Национален фонд "Българска гора";

3. съгласува длъжностните разписания, определя средната брутна месечна заплата на структурите и на специализирани териториални звена на агенцията, както и средната брутна месечна заплата в Национален фонд "Българска гора";

4. осъществява методическо ръководство на структурите и на специализираните териториални звена на агенцията, в т.ч. на Национален фонд "Българска гора", по прилагането на Закона за счетоводството, както и на всички нормативни актове, свързани с икономическата дейност;

5. участва в разработването на нормативни актове по прилагането и управлението на финансовите средства;

6. извършва обработка на документация, която отразява стопанските процеси, свързани с дейността на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена и държавни предприятия;

7. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и счетоводни сметки, извършва плащанията на агенцията;

8. изготвя месечните ведомости за заплати, оборотна ведомост и годишен баланс на агенцията;

9. координира дейностите по изпълнението на бюджета на структурите и на специализираните териториални звена, в т.ч. на Национален фонд "Българска гора";

10. организира и извършва дейностите по финансиране на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства чрез регионалните дирекции по горите;

11. извършва плащания по програми и проекти, финансирани от фондове и международни източници;

12. осъществява икономически и финансов контрол и методическо ръководство върху дейността на държавните предприятия;

13. обобщава и изготвя месечен, тримесечен и годишен касов и счетоводен отчет на агенцията;

14. осъществява контрол по разплащанията чрез Системата за електронни бюджетни разплащания "СЕБРА";

15. участва в разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо сътрудничество в областта на горското и ловното стопанство;

16. разработва инвестиционната програма на агенцията, съставя поименните списъци за капиталови разходи на агенцията и на нейните структури и специализирани териториални звена и ги представя за утвърждаване от председателя;

17. контролира, обобщава и отчита изпълнението на инвестиционната политика и капиталовите разходи, извършвани от агенцията, от нейните структури и специализирани териториални звена;

18. осъществява финансирането на одобрената инвестиционна програма на агенцията;

19. разработва програми и мерки и изготвя анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена;

20. организира дейностите по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на агенцията;

21. организира и контролира поддържането и съхраняването на материалната база на агенцията;

22. организира и следи за застраховането на държавната собственост в агенцията;

23. участва в дейности по организирането и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;

24. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) създава и поддържа регистър на недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за управление на агенцията, нейните структури и специализирани териториални звена, както и на държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства, с изключение на горите и земите от държавния горски фонд.

 

Чл. 25. Дирекция "Административно-правно обслужване и човешки ресурси":

1. подпомага председателя, заместник-председателите, главния секретар и административните звена за осъществяване на административно-правната дейност на агенцията;

2. участва в разработването на нормативни актове и изразява становища по тях;

3. осъществява процесуалното представителство на председателя и на агенцията пред съдилищата;

4. изготвя и актуализира проектите на длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите в агенцията;

5. съгласува и предлага за утвърждаване длъжностните разписания на структурите и специализираните териториални звена на агенцията, както и на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;

6. изготвя актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

7. изготвя, оформя и съхранява служебните и личните досиета на служителите в агенцията и договорите за управление на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;

8. разработва съвместно с другите компетентни органи проекти и програми за условията на труд и техническа безопасност;

9. предприема правни действия по събиране вземания на агенцията;

10. осъществява взаимодействие с правните дирекции на Министерския съвет, на министерствата и с другите административни структури в рамките на своята компетентност;

11. организира, подпомага и изпълнява дейности по възлагане на обществени поръчки;

12. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейността на агенцията;

13. предлага на председателя на агенцията мерки за хармонизиране законодателството на Република България с директивите, регламентите и стандартите на Европейския съюз (ЕС) в областта на горското и ловното стопанство;

14. организира и осъществява деловодната дейност, като получава, обработва и изпраща изходящата кореспонденция;

15. организира и координира работата с постъпилите жалби, молби, сигнали и предложения на граждани и други документи;

16. организира правната помощ на администрацията за законосъобразното осъществяване на нейните функции;

17. осъществява връзките между звената от общата и специализираната администрация по отношение на предаването на документи за изпълнение;

18. обработва и съхранява централния деловоден архив на агенцията;

19. организира административното и техническото обслужване на заемащите ръководни длъжности;

20. разработва военновременен план на агенцията и организира оперативната подготовка на личния състав в условия на криза;

21. ръководи транспортното обслужване - регистрация на моторните превозни средства, годишни прегледи, поддръжка и ремонт;

22. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съставя актове за държавна собственост за гори и земи от горския фонд - публична и частна държавна собственост, които заедно с документите, послужили за издаването им, се изпращат за утвърждаване на областния управител по местонахождение на недвижимите имоти и за вписване в службата по вписванията;

23. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съставя актове за държавна собственост за гори и земи от горския фонд - изключителна държавна собственост, които заедно с документите, послужили за издаването им, се изпращат за утвърждаване на министъра на регионалното развитие и благоустройството и за вписване в службата по вписванията;

24. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съставя актове за държавна собственост на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, които се управляват от Държавната агенция по горите;

25. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съставя актове за поправка на издадени актове за държавна собственост, които заедно с документите, послужили за издаването им, се изпращат за утвърждаване на областния управител по местонахождение на недвижимите имоти, съответно на министъра на регионалното развитие и благоустройството, и за вписване в службата по вписванията;

26. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) води и съхранява регистри на имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, които се управляват от Държавната агенция по горите;

27. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) изразява писмено становище до областните управители и до министъра на регионалното развитие и благоустройството във връзка с издаването на заповеди за отписване на имоти от актовите книги при условията и по реда на Закона за държавната собственост;

28. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съставя нов акт за държавна собственост за всеки новообразуван поземлен имот, когато при изменение в подробните устройствени планове, кадастралната карта (кадастрален план), плановете за земеразделяне, лесоустройствените планове, както и в други планове, свързани с възстановяването на правото на собственост върху земи и гори от горския фонд, се образуват нови поземлени имоти;

29. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) осъществява взаимодействие със структурите и специализираните териториални звена на агенцията, както и с държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства по отношение на въпросите на държавната собственост, като провежда работни срещи и консултации и води кореспонденция;

30. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) разработва програма за обученията и развитието на кадрите в агенцията, координира и отчита нейното изпълнение.

 

Раздел VIII.
Специализирана администрация

Чл. 26. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява председателя на агенцията при осъществяване на неговите правомощия.

(2) Специализираната администрация е организирана във:

1. дирекция "Горско стопанство";

2. дирекция "Ловно стопанство";

3. дирекция "Охрана на горите"

4. дирекция "Горска политика";

5. дирекция "Информационни дейности";

6. дирекция "Стопански дейности в държавния горски фонд".

 

Чл. 27. Дирекция "Горско стопанство":

1. (изм. - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) контролира и анализира дейностите, свързани със създаването, възобновяването и стопанисването на горите, както и на земите от горския фонд;

2. организира, контролира и отчита дейностите, свързани с ловоустройство, лесоустройство, инвентаризация и оценка на горския фонд, както и промените в него;

3. организира и контролира внедряването на научните постижения в областта на горското стопанство;

4. участва в работата на смесени комисии за научно-техническо сътрудничество;

5. разработва и препоръчва екологосъобразни методи, системи и технологии за възпроизводство и ползване на горите и внедряването им в областта на горското стопанство;

6. организира и ръководи изработването, поддържането, съхраняването и ползването на специализирани карти и регистри за земите и горите от горския фонд, както и за районите на произход на горските репродуктивни материали;

7. организира борбата с ерозията и свлачищата в горския фонд чрез лесовъдски методи и способи;

8. контролира горската селекция, интродукцията на горско-дървесни видове, производството и търговията на горските репродуктивни материали и съхраняването на горските генетични ресурси;

9. участва в разработването на програми за обучение, подготовка, квалификация и преквалификация на кадрите, необходими за горския отрасъл;

10. изгражда и поддържа система за прогноза и сигнализация за болестите и вредителите в горите;

11. контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани с възобновяването, стопанисването, ползването и опазването на горите, и извършва инвеститорски надзор;

12. контролира и отчита дейността по защитата на горите и земите от горския фонд;

13. предлага категоризирането и прекатегоризирането на горите и на земите от горския фонд;

14. разработва програми за насърчаване участието на физическите и юридическите лица - собственици на гори, във всички етапи на възобновяване, стопанисване, управление и опазване на горите;

15. консултира физическите и юридическите лица - собственици на гори, по въпросите, свързани с възобновяване, стопанисване и управление на горите и на земите от горския фонд;

16. координира и организира информирането и обучението на физическите и юридическите лица - собственици на гори, за устойчиво стопанисване на горите им;

17. участва в разработването на механизми за устойчиво, природосъобразно и икономически ефективно стопанисване на горите и на земите от горския фонд;

18. участва в разработването, осъществяването и контрола на национални и международни програми и проекти в областта на горското стопанство;

19. организира и контролира дейностите по сертификация на държавните гори;

20. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти за оценка, превенция и намаляване на ефекта от въздействието на неблагоприятните климатични промени и природните бедствия върху горите и върху земите от горския фонд;

21. съгласува проекти за рекултивация на нарушени терени в горския фонд, контролира и участва в комисии за приемане на извършените рекултивации;

22. изготвя анализи и подпомага председателя на агенцията при определянето на националните приоритети в областта на горското стопанство в съответствие с националните интереси и критериите за членство в ЕС;

23. участва в изготвянето на стратегии, програми и планове за развитие на горите и горското стопанство;

24. организира и отчита работата с неправителствените организации в областта на природозащитата и биологичното разнообразие;

25. контролира, координира и отчита дейностите по управление на защитените територии - природни забележителности и защитени местности в горския фонд, както и на природните паркове;

26. организира възлагането, разработването и изпълнението на планове, проекти и програми за защитените територии и защитените зони в горския фонд, които не са изключителна държавна собственост, и за опазване на горските екосистеми и биологичното разнообразие в горите и земите от горския фонд;

27. организира система за управление и контрол на защитените зони и поддържане на благоприятния консервационен статус на отделните типове местообитания и местообитания на видове в Националната екологична мрежа "Натура 2000" в горите;

28. (изм. - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) контролира ползванията от горите и земите от горския фонд;

29. (изм. - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) участва в разработването на нормативни актове и изразява становища по тях;

30. участва в приемането на финансовите планове и изготвянето на договорите за възлагане на дейности от агенцията на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;

31. анализира статистическата информация за горите и земите от горския фонд;

32. организира и ръководи представянето на информация от специализираните карти и регистри за горите и земите от горския фонд за отразяването им в цифровите модели в Картата на възстановената собственост (КВС), в кадастралните карти и регистри и в Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП);

33. води и съхранява следните регистри:

а) национална база данни за горите и за земите от горския фонд;

б) списък "генна банка" за иглолистни и широколистни семена;

в) регистър на горите и на земите от горския фонд;

г) публичен регистър на лицата, упражняващи частна лесовъдска практика;

д) публичен регистър на търговците, имащи право да извършват дейности в горския фонд;

е) публичен списък на одобрените базови източници за горски репродуктивни материали;

ж) публичен регистър на доставчиците на горски репродуктивни материали;

з) списък на изпълнителите с отрицателна търговска репутация, които са извършвали дейности по възпроизводство на горите в държавния горски фонд;

34. контролира воденето и съхраняването на следните регистри:

а) регистър на горската семепроизводствена база;

б) регистър на водосборите с поройна активност.

 

Чл. 28. Дирекция "Ловно стопанство":

1. подпомага председателя на агенцията при провеждането на държавната политика в областта на ловното стопанство;

2. координира и контролира:

а) организацията на ловното стопанство;

б) стопанисването, опазването и ползването на дивеча;

в) придобиването и упражняването на правото на лов;

г) провеждането на организиран ловен туризъм;

д) търговията с дивеч и дивечови продукти;

3. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани със стопанисването, ползването и опазването на дивеча;

4. участва в изработването на стандарти, свързани с ловното стопанство;

5. участва в приемането на финансовите планове на държавните предприятия в частта им относно ловностопанските мероприятия;

6. извършва анализи и прогнози и разработва програми за развитието на ловното стопанство;

7. организира и контролира производството на зарибителен материал в риболюпилните, както и производството на дребен дивеч за разселване от държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;

8. участва в дейностите по подготовка и възлагане изработването на ловноустройствени проекти и контролира изпълнението им;

9. организира и участва в разработването на програми за обучение, подготовка и квалификация на служители, ангажирани с ловното стопанство;

10. контролира и координира дейностите на структурите и специализираните териториални звена на агенцията, както и на държавните предприятия, свързани с ловното стопанство;

11. участва в програмирането, прилагането и наблюдението на програмите, финансирани от Разплащателната агенция, в областта на ловното стопанство и любителския риболов;

12. води и съхранява следните регистри:

а) регистър за удостоверенията за подборен отстрел и ловни водачи;

б) регистър на издадените и заверените билети за лов на чужди граждани;

в) регистър за резултатите от проведената годишна таксация на дивеча;

г) регистър за издадените разрешения за ловуване с научноизследователски цели;

д) регистър на категоризираните ловни бази.

 

Чл. 29. Дирекция "Охрана на горите":

1. координира и контролира охраната на горите и земите от горския фонд без тези в защитените територии - изключителна държавна собственост;

2. контролира, координира и отчита дейностите по охрана на дивеча и рибните ресурси във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

3. отчита дейностите по опазване на горите от пожари, охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

4. организира и участва в разработването на програми за обучение, подготовка и квалификация на служители, ангажирани с охраната на горите, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

5. организира изготвянето и контролира изпълнението на проекти, планове и програми, свързани с опазването на горите;

6. участва в разработването и изпълнението на национални и международни програми, свързани с опазването на горите от пожари и с охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

7. координира и контролира дейностите на структурите и териториалните звена на агенцията, както и на държавните предприятия, свързани с опазването на горите от пожари и с охраната на горите и земите от горския фонд, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

8. осъществява координация с Министерството на вътрешните работи и с други институции във връзка с провеждането на съвместни мероприятия по охраната на горите, дивеча и рибните ресурси, във водните обекти, ползвани за любителски риболов;

9. осъществява координация и взаимодействие с Министерството на вътрешните работи, с Министерството на извънредните ситуации и с други институции с цел опазване от пожари на горите и земите от горския фонд;

10. разработва оперативна документация, свързана с организацията, контрола, планирането и отчитането на дейностите по опазване на горите и земите от горския фонд от пожари;

11. разработва схеми за прилагане при охраната на горите и земите от горския фонд;

12. създава и поддържа единен регистър за горските марки.

 

Чл. 30. Дирекция "Горска политика":

1. подпомага председателя при осъществяването на дейности в областта на планирането и реализирането на националната горска политика, на стратегически планове, програми и други документи в областта на горската политика;

2. организира, координира и отчита дейностите по разработване и изпълнение на национална горска стратегия, стратегически планове, планове за действие и други документи, свързани с развитието на горския сектор;

3. организира и координира участието на агенцията в Програмата за развитие на селските райони и в оперативните програми по Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС;

4. координира и осъществява необходимите контакти със заинтересуваните страни (ведомства, институти, организации и лица) в процеса на формулиране, изготвяне и изпълнение на стратегически документи за развитие на горския сектор;

5. подпомага председателя на агенцията при осъществяването на дейности в областта на науката и образованието в горския сектор;

6. организира и координира дейностите на агенцията по участие в европейски и международни програми и проекти в горския сектор;

7. участва в съгласуването на проекти на финансови меморандуми и други споразумения в сферата на компетентност на агенцията, с които се предоставя финансова помощ от ЕС и от други международни донори;

8. организира и координира дейностите на агенцията по управление на международни донорски програми и проекти;

9. осъществява взаимодействие с административните структури на съответния донор, както и с определените органи за управление на конкретната програма или проект;

10. организира, контролира и отчита работата по международното сътрудничество в областта на горския сектор;

11. организира и координира разработването и прилагането на двустранни и многостранни споразумения за икономическо и научно-техническо сътрудничество в областта на горския сектор;

12. организира участието на агенцията в работата на международни организации, процеси и смесени комисии за търговско, икономическо и научно-техническо сътрудничество в областта на горския сектор;

13. разработва и координира изпълнението на програми за развитие на научни изследвания с приложен характер;

14. участва в изработването на програми за развитие на обучението в образователната система в областта на горския сектор;

15. подпомага председателя на агенцията при съгласуването на държавната поръчка за прием на ученици и студенти в специализираните учебни заведения;

16. осъществява контакти и организира участието на агенцията в работата на органите на ЕС;

17. подготвя необходимите документи и организира командировките в чужбина на служителите от агенцията;

18. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) разработва и предлага проект на програма за специализирано обучение и развитие на кадрите в областта на горското и ловното стопанство като част от програмата за обученията и развитието на кадрите в агенцията.

 

Чл. 31. Дирекция "Информационни дейности":

1. осигурява провеждането на информационната политика на агенцията, осъществява нейната функционална връзка, планиране и реализация;

2. осигурява достъпа до обществена информация в съответствие с конституционните права на гражданите;

3. осигурява интегрирането на информационните системи на агенцията със системите на други звена от държавната администрация;

4. осигурява правилното функциониране на необходимите средства за обработка и пренасяне на информацията - хардуера и софтуера, както и на процесите на събиране и обработване на информацията;

5. организира и контролира проектирането и създаването на информационни системи за нуждите на агенцията;

6. събира, обобщава и съхранява информацията, получена от структурите и териториалните звена на агенцията, както и от държавните предприятия;

7. разработва и внедрява информационна система за горите в Република България;

8. съгласува програми, обслужващи информационната дейност на структурите и териториалните звена на агенцията, както и на държавните предприятия;

9. упражнява методическо ръководство при използването на електронноизчислителната техника и обработката на данни;

10. координира разпространяването и внедряването на програмни продукти в практиката на структурите и териториалните звена на агенцията, както и в държавните предприятия;

11. участва в комисии и експертни съвети по внедряването, поддържането и използването на програмни продукти, база данни и електронна техника;

12. организира и технически осигурява публичните изяви на председателя на агенцията;

13. разработва програма за представяне дейността на агенцията пред обществото и пред средствата за масово осведомяване;

14. проучва и внедрява водещи информационни и комуникационни технологии с цел повишаване на сигурността и ефективността на управление на горското и ловното стопанство;

15. организира и осигурява техническата поддръжка на автоматизираната информационна и комуникационна инфраструктура на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена - локални мрежи, комуникационно оборудване, телефонна инсталация;

16. поддържа регистри на потребители (служебни адреси и пароли);

17. осигурява работата на компютърната мрежа и защитата на информацията от непозволен достъп;

18. изгражда, поддържа и организира дейността по използване на информационните фондове на агенцията, съдържащи икономическа, статистическа, вътрешноведомствена и научно-техническа информация;

19. съгласува и осъществява автоматизирания обмен на данни с национални и ведомствени информационни системи и интеграцията в единната комуникационна структура на държавната администрация;

20. информира обществеността за политиката на агенцията и за осъществяваните от нея програми и дейности;

21. организира публичните изяви на служителите в агенцията, в нейните структури и специализирани териториални звена;

22. осъществява координация и методическо ръководство на връзките на агенцията, на нейните структури и специализирани териториални звена с обществеността;

23. проучва и анализира общественото мнение преди провеждането на определена политика на агенцията и анализира публикациите в средствата за масово осведомяване за дейността на агенцията;

24. работи в координация със звената за връзки с обществеността на Министерския съвет и на другите министерства и ведомства;

25. всекидневно поддържа и осъвременява страницата на агенцията в интернет, като публикува текуща информация на български и на английски език;

26. изготвя и координира програмата на председателя и на ръководството на агенцията;

27. осъществява протоколната кореспонденция на председателя и осигурява преводи от и на български език;

28. изготвя и координира програмите за посещение в страната на официални гости на председателя и на ръководството на агенцията;

29. осъществява контакти с посолства на чужди държави в Република България за уреждане на протоколни и делови срещи с председателя и с ръководството на агенцията;

30. организира провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, както и други изяви на председателя и на ръководството на агенцията;

31. подготвя необходимите документи и организира протоколно задграничните командировки на председателя и на ръководството на агенцията.

 

Чл. 32. Дирекция "Стопански дейности в държавния горски фонд":

1. подпомага председателя при упражняване на правата му като орган на управление на държавните предприятия;

2. предлага за утвърждаване годишните финансови планове на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства след съгласуване с дирекция "Финансово-стопански дейности" и с дирекциите от специализираната администрация;

3. координира и отчита дейностите на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства, свързани със създаване, възобновяване, стопанисване и ползване на горите, както и на земите от горския фонд;

4. анализира информация за дейността на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;

5. предлага на председателя на агенцията за утвърждаване поименни програми за капиталови разходи на държавните предприятия;

6. контролира, обобщава и отчита изпълнението на инвестиционната политика и капиталовите разходи, извършвани от държавните предприятия;

7. разработва програми и мерки и изготвя анализи, свързани с провеждането на инвестиционната политика на агенцията относно държавните предприятия;

8. съдейства на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства за подобряване на стопанската дейност и за изпълнение на общи проекти в тази насока;

9. изготвя становища и прави предложения до председателя на агенцията за подобряване на организацията и дейността на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства;

10. организира работата по получаването, съхраняването и ползването на годишните счетоводни отчети на държавните предприятия;

11. съгласува, обобщава, контролира и отчита изпълнението на инвестиционните проекти (основен ремонт, ново строителство, закупуване на дълготрайни материални активи) на държавните горски стопанства и на държавните ловни стопанства независимо от произхода на финансиране;

12. предлага на председателя да утвърди ползването на вътрешни заеми и банкови кредити, необходими за стопански нужди на държавните предприятия;

13. (отм. - ДВ, бр. 35 от 2009 г.)

14. събира и предоставя информация за състоянието и тенденцията на пазарите на дървесина и други суровини и продукти, добивани от горския фонд;

15. анализира развитието на вътрешния пазар на горски продукти и на световната пазарна конюнктура и дава предложения за формиране на търговската политика в сектора;

16. извършва проучвания на пазара на горските продукти, изготвя и разпространява анализи за тях;

17. контролира дейността на държавните предприятия, свързана с маркетинга, търговията и реализацията на дървесина;

18. подпомага председателя при упражняване правата на собственост на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала в областта на горскостопанската дейност и ловното стопанство;

19. анализира финансово-икономическото състояние на търговските дружества, в които председателят представлява държавата в общото събрание или упражнява правата на едноличния собственик на капитала;

20. изготвя предложения до председателя във връзка с искания за съвместна дейност, ползване на банкови кредити и извършване на разпоредителни дейности от търговските дружества с държавно участие;

21. подпомага председателя в рамките на неговата компетентност при приватизацията на търговските дружества; осъществява взаимодействие с Комисията за финансов надзор, с Агенцията за приватизация и с Агенцията за следприватизационен контрол;

22. подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества;

23. подпомага председателя при провеждането на политиката на агенцията по отношение на търговските дружества, обявени в ликвидация или в несъстоятелност;

24. предприема необходимите действия по възстановяване правата на собственост, обезщетяване или компенсиране на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;

25. (нова - ДВ, бр. 35 от 2009 г.) съгласува длъжностните разписания на държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства.

 

Раздел I.
Организация на работата

Чл. 33. (1) Организацията на работата в агенцията се осъществява по реда на правилника и в съответствие с вътрешните правила за работа в администрацията, които се утвърждават от председателя на агенцията по предложение на главния секретар.

(2) Председателят на агенцията по предложение на главния секретар утвърждава документите по чл. 5, ал. 1, т. 20 - 22.

 

Чл. 34. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

 

Чл. 35. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите в агенцията имат право на отличия и награди в съответствие със Закона за държавния служител и Вътрешните правила за работната заплата.

 

Чл. 36. Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите, възложени на съответното административно звено в съответствие с определените в правилника функции.

 

Чл. 37. (1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, юридически или физически лица, се завеждат в дирекция "Административно-правно обслужване и човешки ресурси" във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

(3) Жалбите, предложенията и сигналите, постъпили в агенцията, се завеждат в регистър от технически сътрудник, определен със заповед на председателя.

(4) Техническият сътрудник извършва проверка за наличието на всички материали, описани като приложения в жалбата, предложението или сигнала. Когато липсват някои от описаните като приложения документи, това обстоятелство се отразява в регистъра и върху жалбата, предложението или сигнала.

(5) След завеждането им жалбите, предложенията и сигналите се предават от техническия сътрудник, извършил регистрацията по ал. 1, на главния секретар за резолюция според адресата или съдържанието им.

 

Чл. 38. Служебните преписки подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

 

Чл. 39. Достъпът на външни лица в сградата на агенцията се разрешава след издаване на временен пропуск или след представяне на документ, разрешаващ влизането съгласно инструкцията за охраната и пропускателния режим в агенцията.

 

Чл. 40. Приемното време на председателя на агенцията, включително за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали, на заместник-председателите и на главния секретар, както и на административните звена, обслужващи граждани, се оповестява на специално обозначени места в сградата на агенцията и на електронния й сайт.

 

Чл. 41. Работното време на администрацията е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13,00 ч.

 

Глава четвърта.
НАЦИОНАЛЕН ФОНД "БЪЛГАРСКА ГОРА"

Раздел I.
Общи положения

Чл. 42. (1) Национален фонд "Българска гора" е юридическо лице - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към председателя на Държавната агенция по горите, наричан по-нататък "фонда".

(2) Набирането, разходването и управлението на средствата на фонда се осъществява в съответствие с чл. 96а - 96е от Закона за горите и разпоредбите на правилника.

 

Чл. 43. Дейността на фонда се осъществява въз основа на принципите на законност, прозрачно и ефективно управление, достъпност, отговорност и координация.

 

Раздел II.
Управление

Чл. 44. Органи на управление на фонда са:

1. управителният съвет;

2. изпълнителният директор.

 

Чл. 45. (1) Управителният съвет на фонда осъществява правомощията по чл. 96в от Закона за горите и приема:

1. правила за финансиране на дейностите по чл. 96д, ал. 1 от Закона за горите;

2. програми за изпълнение на дейността на фонда и указания по прилагането им.

(2) Разходването на средствата на фонда се осъществява в съответствие с документите по ал. 1.

 

Чл. 46. Членовете на управителния съвет и служителите на фонда са длъжни да опазват информацията, представляваща служебна или търговска тайна, станала им известна в това им качество.

 

Чл. 47. (1) Заседанията на управителния съвет се провеждат по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на управителния съвет най-късно два работни дни преди заседанието.

(2) Всеки член на управителния съвет има право на един глас. Той може да го упражни лично или чрез друг член на управителния съвет при наличието на изрично писмено упълномощаване.

(3) За всяко заседание на управителния съвет се води протокол, който се подписва от всички присъствали членове.

(4) Протоколът се изготвя в срок до 5 работни дни след приключване на заседанието, след което се подписва от всички присъствали членове на управителния съвет.

 

Чл. 48. Членовете на управителния съвет се освобождават:

1. при фактическа невъзможност да изпълняват задълженията си за срок, по-дълъг от 6 месеца;

2. при възникване на някои от обстоятелствата за несъвместимост по чл. 96а, ал. 7 от Закона за горите;

3. по искане на лицето - с предизвестие не по-малко от един месец;

4. по искане на органа, който го е определил - с предизвестие не по-малко от един месец.

 

Чл. 49. Председателят на управителния съвет:

1. свиква и ръководи заседанието на управителния съвет;

2. утвърждава дневния ред на заседанието;

3. определя член на управителния съвет, който да го замества при отсъствие;

4. предлага на управителния съвет да избере изпълнителен директор извън своя състав;

5. в качеството си на председател на агенцията сключва трудов договор с изпълнителния директор на фонда.

 

Чл. 50. (1) Изпълнителният директор:

1. изпълнява решенията на управителния съвет;

2. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на фонда;

3. представлява фонда;

4. сключва и прекратява трудови договори със служителите на фонда;

5. утвърждава длъжностните характеристики и длъжностното разписание след приемането на структурата и щата на фонда от управителния съвет;

6. организира обучението, квалификацията и преквалификацията на служители на фонда;

7. награждава и налага дисциплинарни наказания на служителите на фонда;

8. командирова със заповед служителите на фонда в страната и в чужбина;

9. решава всички въпроси, които не са от изключителната компетентност на управителния съвет;

10. организира, координира, ръководи и контролира всички дейности, които подпомагат и съпътстват основната дейност на фонда;

11. периодично внася в управителния съвет отчети и информация за дейността на фонда;

12. изпълнява и други функции, които са му възложени с нормативни актове, във връзка с дейността на фонда.

(2) Изпълнителният директор незабавно докладва на председателя на управителния съвет за настъпилите обстоятелства, които са от съществено значение за дейността на фонда.

 

Чл. 51. При отсъствие на изпълнителния директор той се замества от директор на дирекция във фонда, определен от него за всеки конкретен случай с писмена заповед.

 

Чл. 52. Непосредствената оперативна работа по подготовката на материалите и техническото обезпечаване на дейността на изпълнителния директор се осъществява от служител от дирекция "Финансово-счетоводна и административна дейност".

 

Раздел III.
Структура, функции и организация на работата на Национален фонд "Българска гора"

Чл. 53. (1) Финансовият контрольор извършва предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на фонда.

(2) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

 

Чл. 54. (1) Фондът като администрация е структуриран в обща администрация и специализирана администрация.

(2) Общата численост на персонала и структурата на фонда са посочени в приложение № 2.

 

Чл. 55. Общата администрация на фонда е организирана в дирекция "Финансово-счетоводна и административна дейност", която:

1. отговаря за организацията на счетоводството и отчетността на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки по сметкоплана на бюджетните предприятия;

2. разработва проекта на годишен бюджет на фонда;

3. подготвя предложения до председателя на агенцията за необходими корекции по изпълнението на бюджета на фонда;

4. съставя месечни, тримесечни и годишни оборотни ведомости и отчети за касовото изпълнение на бюджета на фонда, изготвя годишен финансов отчет на фонда;

5. организира и осъществява деловодната и архивната дейност, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;

6. образува, води и съхранява трудовите досиета на служителите;

7. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите в администрацията и съответните документи по назначаването, преназначаването и освобождаването на служителите съгласно действащото законодателство;

8. оказва правна помощ на изпълнителния директор;

9. разработва правилник за вътрешния ред и вътрешни правила за работната заплата;

10. контролира законосъобразното изготвяне на договорите и други документи, свързани с дейността на фонда;

11. отговаря за верността на финансовата и счетоводната информация на фонда; отговаря за своевременното и точното начисляване и превеждане на дължимите от фонда суми съгласно данъчното и осигурителното законодателство и на всички други финансови задължения на фонда; организира изготвянето на годишна план-сметка и отговаря за спазването на показателите по утвърдената годишна план-сметка; отговаря за подготовката на необходимите документи за отчетност и за съхраняването на счетоводния архив съгласно действащото законодателство;

12. анализира информацията, получена при осъществяване на правомощията му, периодично отчита изпълнението на утвърдената годишна план-сметка и предлага промени в програмите, принципите и механизмите на финансово-счетоводната отчетност;

13. координира оперативното взаимодействие на фонда с администрацията на Министерския съвет, други министерства, ведомства и неправителствени организации;

14. осъществява организационна връзка между организационните структури на фонда;

15. организира и осъществява актуализирането на вътрешните актове на фонда в съответствие с приети промени в законодателството и с решенията на управителния съвет;

16. организира и координира изготвянето на становища, информационни материали, докладни записки и справки от организационните структури на фонда;

17. осъществява контрол върху документооборота, като следи движението на документите и осигурява спазването на сроковете, поставени в решенията на управителния съвет и в заповедите на изпълнителния директор на фонда;

18. отговаря за финансовата и счетоводната отчетност на фонда;

19. обработва и анализира финансовата и счетоводната информация във фонда;

20. контролира изпълнението на задълженията на фонда по подписани споразумения и договори.

 

Чл. 56. Специализираната администрация на фонда е организирана функционално в дирекция "Инвестиционна политика", която:

1. отговаря за изпълнението на инвестиционните правила на фонда за финансиране;

2. обработва и анализира исканията за инвестиции; поддържа информационните регистри по повод изпълнение на задълженията му и архив за всички отхвърлени или в процес на обработка искания в съответствие с предвидените за това срокове; отговаря за опазването и съхраняването на документацията по одобрените искания за финансиране;

3. следи за целесъобразното и законосъобразното усвояване на одобрените инвестиции и за изпълнението на договорните задължения;

4. следи за изпълнението на задълженията на контрагенти на фонда и извършва последващ контрол по подписани споразумения и договори;

5. анализира информацията, получена при осъществяване на дейността му, отчита дейността по инвестициите и предлага промени в правилата, принципите и механизмите на финансиране на фонда.

 

Чл. 57. Работното време на служителите във фонда е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13,00 ч.

 

Заключителни разпоредби

§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 48 от Закона за администрацията във връзка с чл. 24, ал. 6, чл. 96а, ал. 2 и чл. 96д, ал. 2 от Закона за горите.

 

§ 2. Изпълнението на правилника се възлага на председателя на Държавната агенция по горите.

 

Преходни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 101 ОТ 24 АПРИЛ 2009 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 35 ОТ 2009 Г.)

§ 3. В тримесечен срок от влизането в сила на постановлението областните управители представят в Държавната агенция по горите заверени копия от утвърдените актове за държавна собственост за гори и земи от държавния горски фонд, както и заверени копия от скиците, послужили за издаването им.

 

Приложение № 1 към чл. 14, ал. 3

(Изм. - ДВ, бр. 35 от 2009 г.)

Численост на персонала в Държавната агенция по горите - 233 щатни бройки
 

Председател 1
Заместник-председатели 3
Главен секретар 1
Служител по сигурността на информацията 1
Финансов контрольор 1
дирекция "Вътрешен одит" 10
Инспекторат 9
Обща администрация, 73
в т.ч.:  
дирекция "Финансово-стопански дейности" 28
дирекция "Административно-правно обслужване и човешки ресурси" 45
Специализирана администрация, 134
в т.ч.:  
дирекция "Горско стопанство" 37
дирекция "Ловно стопанство" 9
дирекция "Охрана на горите" 15
дирекция "Горска политика" 14
дирекция "Информационни дейности" 12
дирекция "Стопански дейности в държавния горски фонд" 47

 

Приложение № 2 към чл. 54, ал. 2

Численост на персонала в Национален фонд "Българска гора" - 27 щатни бройки
 

Изпълнителен директор 1
Финансов контрольор 1
Обща администрация, 8
в т.ч.:  
дирекция "Финансово-счетоводна и административна дейност" 8
Специализирана администрация, 17
в т.ч.:  
дирекция "Инвестиционна политика" 17

 

Предложи
корпоративна публикация
SIXENSE GROUP - СИКСЕНС ГРУП SIXENSE Group е глобална компания, базирана на 5 континента, развиваща...
Интерлийз ЕАД Лизинг на оборудване, транспорни средства, леки автомобили и др.
Holiday Inn Sofia A warm "Welcome" to Sofia's newest 5 Star hotel.
Резултати | Архив