Наредба за служебното положение на държавните служители

МС

Държавен вестник брой: 101

Година: 2008

Орган на издаване: МС

Дата на обнародване: 27.11.2008

Раздел I
Общи положения

Чл. 1.
(1) (Предишен текст на чл. 1, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) С наредбата се определят свързаните със служебното положение на държавния служител права за:
1. служебна книжка и служебен стаж;
2. (отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г. - в сила от 01.01.2004 г.)
3. (изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г. - в сила от 01.01.2004 г.) основна заплата и допълнителните възнаграждения към нея;
4. допълнителен платен отпуск;
5. представително и униформено облекло;
6. командироване.
(2) (Нова, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) По отношение на дипломатическите служители наредбата се прилага, доколкото не е установен специален ред със Закона за дипломатическата служба и издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове.

Раздел II
Служебна книжка и служебен стаж

Чл. 2.
(1) Служебна книжка се издава от органа по назначаването на всяко лице, което постъпва за първи път на държавна служба, по образец съгласно приложение № 1. Постъпването за първи път на държавна служба се удостоверява от лицето с декларация.
(2) Стойността на издадената за първи път служебна книжка е за сметка на съответната администрация.
(3) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Във всяка администрация се води прономерован, прошнурован и заверен с подпис и печат дневник за издадените от него служебни книжки по образец съгласно приложение № 2.

Чл. 3.
(1) (Доп., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) При постъпването си на държавна служба държавният служител е длъжен да представи служебната си книжка на лице, определено от органа по назначаването.
(2) Служебната книжка се съхранява в администрацията на органа по назначаването.
(3) За получените и съхраняваните в администрацията на органа по назначаването служебни книжки се води отделен дневник по образец съгласно приложение № 3.
(4) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) В дневника по ал. 3 се отбелязва предаването и връщането на служебната книжка от държавния служител през времетраене на служебното му правоотношение в съответната администрация.

Чл. 4.
(1) (Доп., ДВ, бр. 89 от 2000 г.; изм., бр. 18 от 2004 г.) Необходимите данни за държавния служител се нанасят в служебната книжка, подписват се и се подпечатват от определеното от органа по назначаването лице.
(2) (Доп., ДВ, бр. 46 от 2006 г.) Вписванията в служебната книжка се правят своевременно въз основа на официални документи.
(3) (Доп., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) В случаите на неправилно или неточно вписване в служебната книжка поправките се извършват от лице, определено от органа по назначаването, направил първоначалното вписване, и се заверяват с подпис и печат.

Чл. 4а. (Нов, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) В служебните книжки на дипломатическите служители се вписват и следните обстоятелства, свързани с тяхното правно положение по Закона за дипломатическата служба:
а) дипломатически ранг - вместо ранг на държавен служител;
б) дипломатическа длъжност съгласно Класификатора на дипломатическите длъжности по чл. 42 от Закона за дипломатическата служба;
в) стаж в дипломатическата служба.

Чл. 5. (Отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.).

Чл. 6.
(1) Запорните съобщения, предвидени в чл.395, ал. 4 от Гражданския процесуален кодекс, се вписват в служебната книжка.
(2) Ако държавният служител премине на работа на друга държавна служба, удръжките върху заплатата продължават да се правят въз основа на вписванията по ал. 1.

Чл. 6а. (Нов, ДВ, бр. 46 от 2006 г.)
(1) В срок 3 дни от издаването на заповедта по чл.81б от Закона за държавния служител за временно преместване в друга администрация изпращащата администрация предава на приемащата служебното досие на държавния служител.
(2) Всички вписвания в служебната книжка през периода на временното преместване в друга администрация се извършват от определения за това служител в приемащата администрация.
(3) В срок 3 дни след изтичането на срока на временното преместване в друга администрация служебното досие на държавния служител се връща от приемащата на изпращащата администрация.

Чл. 7. (Отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) .

Чл. 8.
(1) (Доп., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Когато уволнението на държавния служител е признато за незаконно или бъде изменено основанието за прекратяване на служебното правоотношение, вписването на тези обстоятелства в служебната книжка се извършва от лице, определено от органа по назначаването, прекратил служебното правоотношение.
(2) (Изм., ДВ, бр. 109 от 2003 г., бр. 46 от 2006 г.) При отказ на органа по назначаването или при закриване на администрацията без правоприемник министърът на държавната администрация и административната реформа извършва вписването в служебната книжка.

Чл. 9.
(1) (Доп., ДВ, бр. 89 от 2000 г.; попр., бр. 90 от 2000 г.) При прекратяване на служебното правоотношение продължителността на служебния стаж, придобит от служителя при съответната администрация към датата на прекратяването, се записва с цифри и с думи и се подписва и подпечатва от органа по назначаването или от упълномощено от него длъжностно лице, като се поставя щемпел:

............................................
администрация
Прослужено време от .................. до ..........................
или всичко ...................... г. ................ мес. ...........дни
словом ...........................................................................
Данните са взети от изплащателните ведомости
Гл. счетоводител:..... Ръководител:............

(2) При прекратяване на служебното правоотношение органът по назначаването отразява необходимите данни в служебната книжка и я предава незабавно на служителя срещу подпис.
(3) Когато служебната книжка не бъде получена от държавния служител, органът по назначаването му съобщава с писмо с обратна разписка да се яви да я получи лично. Тя може да бъде изпратена по пощата с обратна разписка или предадена на определено от държавния служител лице само ако за това има писмено упълномощаване.

Чл. 10.
(1) Когато служебната книжка бъде загубена или унищожена, органът по назначаването издава дубликат, в който вписва необходимите данни, съдържащи се в служебното досие.
(2) (Изм., ДВ, бр. 109 от 2003 г., бр. 83 от 2005 г., бр. 46 от 2006 г.) При загубване или унищожаване на служебна книжка от лице, което не е в служебно правоотношение, по негово писмено искане му се издава дубликат от министъра на държавната администрация и административната реформа въз основа на данните, съдържащи се в административния регистър.

Чл. 11.
(1) (Изм., ДВ, бр. 109 от 2003 г., бр. 46 от 2006 г.) Неполучените от държавните служители служебни книжки се съхраняват при органа по назначаването 10 години след прекратяване на служебното правоотношение, след което се предават на Министерството на държавната администрация и административната реформа.
(2) (Изм., ДВ, бр. 109 от 2003 г., изм., ДВ, бр. 92 от 2008 г.) При закриване на администрацията без правоприемник неполучените служебни книжки се предават и се съхраняват от Министерството на държавната администрация и административната реформа.

Чл. 12.
(1) Служебният стаж по Закона за държавния служител се установява със служебната книжка и с всички доказателствени средства, освен ако в закон или в нормативен акт е предвидено друго.
(2) Служебният стаж се изчислява по реда на чл.355 от Кодекса на труда.
(3) (Нова, ДВ, бр. 92 от 2008 г.) Служебният стаж на държавните служители, работещи при сумирано изчисляване на работното време, се определя, като изработените часове по графика за периода на сумирането след превръщане на нощните часове в дневни за смените с повече от 4 нощни часа се разделят на установената за тях нормална продължителност на дневното работно време. Определеният по този начин служебен стаж не може да бъде по-голям от броя на работните дни за периода на сумирането.
(4) (Нова, ДВ, бр. 89 от 2000 г., предишна ал. 3, ДВ, бр. 92 от 2008 г.) Под трудовия стаж, нанесен в служебната книжка въз основа на представени други документи от държавния служител, се поставя щемпел:

............................................
администрация
Този стаж е установен по реда на § 2, ал. 1 и 2 от ПЗР на Закона за държавния служител въз основа
на представени документи от лицето към .............г.
Ръководител: ...................

Раздел III
Присъждане на ранг
(Отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.)

Раздел IV
Основна заплата и допълнителни възнаграждения
(Загл. изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.)

Чл. 16. (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Брутната заплата на държавния служител включва индивидуалната основна заплата и допълнителните възнаграждения.

Чл. 17. (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Минималните и максималните размери на основните заплати се определят от Министерския съвет.

Чл. 17а. (Нов, ДВ, бр. 62 от 2000 г.; отм., бр. 18 от 2004 г.) .

Чл. 18.
(1) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Държавният служител получава допълнително месечно възнаграждение за прослужено време в размер 1 на сто към основното месечно възнаграждение за всяка година прослужено време. Правото за получаване на това възнаграждение възниква след прослужено време не по-малко от 3 години.
(2) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Размерът на допълнителното месечно възнаграждение за прослужено време се изменя от 1-во число на месеца след всяка година прослужено време.
(3) Прослуженото време включва:
1. времето, което се зачита за продължителна работа на работещите по трудови правоотношения;
2. (изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) осигурителния стаж по Кодекса за социално осигуряване;
3. служебния стаж по Закона за държавния служител.
(4) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.; доп., бр. 46 от 2006 г.) Допълнителното месечно възнаграждение за прослужено време се заплаща за действително отработено време в рамките на установената нормална продължителност на работното време, а при непълно работно време - по всяко служебно правоотношение до допълването им до установената нормална продължителност на работното време.

Чл. 19. (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.)
(1) За положения извънреден труд на държавния служител се заплаща допълнително възнаграждение за отработеното време, изчислено върху индивидуалната основна заплата, в размер:
1. 50 на сто - за работа през работните дни;
2. 75 на сто - за работа през почивните дни;
3. 100 на сто - за работа през дните на официални празници.
(2) Държавните служители, които получават допълнителен отпуск за ненормирано работно време, не получават допълнително възнаграждение за положения извънреден труд през работните дни.
(3) При полагането на извънреден труд се спазва правото на непрекъснатата междудневна почивка, която не може да бъде по-малка от 12 часа.

Чл. 19а. (Нов, ДВ, бр. 18 от 2004 г.)
(1) При изпълнение на държавната служба в дни на официални празници, включени в месечния график, държавният служител получава за отработеното време на този ден допълнително възнаграждение в размер 100 на сто, изчислено върху индивидуалната основна заплата.
(2) При изпълнение на държавната служба в дни на официални празници извън месечния график освен допълнителното възнаграждение за извънреден труд по чл. 19, ал. 1, т. 3 държавният служител получава и допълнително възнаграждение в размер 100 на сто, изчислено върху индивидуалната основна заплата за отработеното време.

Чл. 20.
(1) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) За времето на разположение извън местоработата и извън установеното работно време се заплаща допълнително възнаграждение за всеки час или за част от него в размер 0,10 лв.
(2) Мястото на разположение се определя от органа по назначаване и от държавния служител.
(3) Времето, през което държавният служител се намира на разположение, не се включва и не се отчита като работно време.
(4) (Отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.).
(5) Максималната продължителност на времето на задължение за разположение не може да превишава:
1. общо за един календарен месец - 50 часа;
2. за едно денонощие през работни дни - 6 часа;
3. през почивни дни - 24 часа.
(6) На държавния служител не може да се възлага да бъде на разположение:
1. в два последователни работни дни;
2. в повече от два почивни дни в един календарен месец.

Чл. 21.
(1) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) За научна степен по дисертационен труд, който е свързан с изпълняваната работа, на държавен служител се заплаща допълнително възнаграждение в размер на:
а) (изм., ДВ, бр. 50 от 2005 г. - в сила от 01.07.2005 г.) четиридесет лева - за доктор;
б) (изм., ДВ, бр. 50 от 2005 г. - в сила от 01.07.2005 г.) деветдесет лева - за доктор на науките.
(2) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) При наличие на повече от едно от посочените в ал. 1 основания държавният служител получава по-благоприятното допълнително възнаграждение.

Чл. 22. (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) За всеки отработен нощен час или за част от него между 22,00 и 6,00 часа се заплаща допълнително възнаграждение за нощен труд в размер 0,10 лв.

Чл. 23. (Отм., ДВ, бр. 2 от 2006 г. - в сила от 31.03.2006 г.).

Чл. 24.
(1) (Предишен текст на чл. 24, ДВ, бр. 35 от 2001 г.; изм., бр. 18 от 2004 г., изм., ДВ, бр. 92 от 2008 г.) За изпълнение на други допълнителни и специфични задължения, предвидени в закон или в акт на Министерския съвет, се заплаща допълнително възнаграждение, определено със заповедта на органа по назначаването, с която се възлага тяхното изпълнение.
(2) (Нова, ДВ, бр. 35 от 2001 г.; изм., бр. 18 от 2004 г.) За времето на платения годишен отпуск държавният служител получава възнаграждение съобразно размера на брутната му месечна заплата, определена по служебното правоотношение към момента на започване на ползване на отпуска.
(3) (Нова, ДВ, бр. 35 от 2001 г.; изм., бр. 18 от 2004 г.) В случаите когато платеният годишен отпуск се ползва в период, който включва повече от един календарен месец, среднодневното брутно възнаграждение за всеки ден от отпуска през съответния месец се определя от брутната заплата по ал. 2 и броя на работните дни на съответния месец.
(4) (Нова, ДВ, бр. 35 от 2001 г.; изм., бр. 18 от 2004 г.) Когато по силата на нормативен акт на Министерския съвет от определена дата се увеличават заплатите на държавните служители и това увеличение не е включено в размера на брутната заплата по ал. 2, се извършват съответните преизчисления на среднодневното брутно възнаграждение по ал. 2 и 3 и разликата се доплаща.
(5) (Нова, ДВ, бр. 35 от 2001 г.) при прекратяване на служебното правоотношение среднодневният размер на паричното обезщетение за компенсиране на неползваните дни платен годишен отпуск се определя от размера на брутната месечна работна заплата, определена на държавния служител към датата на прекратяване на служебното правоотношение, и средномесечния брой на работните дни за съответната година.

Раздел V
Допълнителен платен отпуск

Чл. 25.
(1) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г. - в сила от 01.01.2004 г., предишен текст на чл. 25, ДВ, бр. 46 от 2006 г. - в сила от 06.06.2006 г.) Държавният служител има право на допълнителен отпуск в зависимост от заеманата длъжност съгласно приложение № 7.
(2) (Нова, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Дипломатическият служител има право на допълнителен отпуск в зависимост от заеманата длъжност съгласно приложение № 9.
(3) (Нова, ДВ, бр. 46 от 2006 г. - в сила от 06.06.2006 г., предишна ал. 2, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Държавен служител, който работи на непълно работно време, има право на допълнителен отпуск пропорционално на определената за заеманата длъжност продължителност на работното време.

Чл. 26. При преместване или заместване в длъжност по разпоредбите на чл.83 и 84 от Закона за държавния служител държавният служител получава размерите на допълнителния отпуск, определени за основната длъжност.

Раздел VI
Представително и униформено облекло

Чл. 27.
(1) Държавният служител има право на представително работно облекло за всяка календарна година.
(2) При постъпване на държавна служба през календарната година държавният служител има право на представително работно облекло, пропорционално на оставащите до края й месеци.
(3) Когато държавният служител напусне, той възстановява получената сума за представително работно облекло, установена пропорционално на неотработените месеци за годината.
(4) (Нова, ДВ, бр. 46 от 2006 г.) При временно преместване в друга администрация държавен служител, който е получил стойността на представителното облекло в изпращащата администрация, не възстановява получената сума. Той има право да получи стойността на представителното облекло от приемащата организация за следващата година.
(5) (Изм., ДВ, бр. 108 от 2001 г.; предишна ал. 4, бр. 46 от 2006 г.) Стойността на представителното работно облекло се дава в пари, като изборът и видът на облеклото се осигуряват от всеки държавен служител.

Чл. 28.
(1) (Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.) Стойността на представителното работно облекло на държавните служители за една календарна година е, както следва:
1. (изм., ДВ, бр. 101 от 2008 г. - в сила от 01.01.2009 г.) за ръководни длъжности - до 450 лв.;
2. (изм., ДВ, бр. 101 от 2008 г. - в сила от 01.01.2009 г.) за експертни длъжности - до 250 лв.
(2) Конкретната стойност на представителното работно облекло се определя от органа по назначаването за всяка календарна година.
(3) (Нова, ДВ, бр. 46 от 2006 г.) Държавен служител, който работи на непълно работно време, има право на сума за представително облекло съобразно заеманата длъжност и пропорционално на определената в заповедта за назначаване продължителност на работното време.

Чл. 29.
(1) Право на униформено облекло имат държавни служители, за които с нормативен акт е предвидено носенето му при изпълнението на служебните задължения.
(2) Видът, стойността и сроковете за износване на униформеното облекло за отделните категории държавни служители се определят от органа по назначението съгласувано с министъра на финансите.

Чл. 30. Държавните служители, които имат право на униформено облекло, нямат право на представително работно облекло.

Чл. 31. Средствата за представителното работно и за униформеното работно облекло на държавните служители се осигуряват от съответните бюджети.

Раздел VII
Командироване

Чл. 32. За времето на командировка в страната или в чужбина държавният служител получава пътни, дневни и квартирни пари при условията, по реда и в размерите, предвидени в нормативните актове за работещите по трудови правоотношения.

Допълнителни разпоредби
 
§ 1. (Нов, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) "Дипломатически служители" са служителите по чл. 4, т. 1 от Закона за дипломатическата служба.
 
§ 2. (Нов, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) В служебните книжки на дипломатическите служители вместо ранг на държавен служител се вписва дипломатическият им ранг по чл. 34 от същия закон.

Заключителни разпоредби
 
§ 3. (Предишен § 1, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Отпечатването и разпространението на служебната книжка се организират и контролират от министъра на труда и социалната политика.
 
§ 4. (Изм., ДВ, бр. 109 от 2003 г., изм., ДВ, бр. 83 от 2005 г. - в сила от 18.10.2005 г., предишен § 2, доп., ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Указания по прилагането на наредбата дават министърът на държавната администрация и административната реформа, министърът на финансите и министърът на труда и социалната политика, а по отношение на дипломатическите служители - министъра на външните работи.
 
§ 5. (Предишен § 3, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Наредбата се приема на основание чл. 40, чл. 56, ал. 3, чл. 67, чл. 86, ал. 3 и чл. 120 от Закона за държавния служител.
 
§ 6. (Предишен § 4, ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.) Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".

Приложение № 1
към
чл. 2, ал. 3
(Попр., ДВ, бр. 47 от 2000 г., изм., ДВ, бр. 53 от 2000 г. - в сила от 22.03.2000 г., предишно приложение към чл. 2, ал. 3, изм., ДВ, бр. 64 от 2008 г. - в сила от 01.07.2008 г.)

Приложение № 2
към
чл. 2, ал. 3

Дневник за издаване на нови служебни книжки

Администрация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
гр. (с) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
община . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
област . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

следващи страници

№ по
ред
Пореден №, който се вписва в служебната книжка Дата и година на издаването Трите имена, ЕГН Дата и подпис на държавния служител при получаването й

Приложение № 3
към
чл. 3, ал. 3

Дневник на получени и съхранявани служебни книжки

от . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(наименование на администрацията)

гр. (с) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ул. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . №: . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
община . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
област . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

следващи страници

№ по
ред
Номер на служебната книжка,
дата и година
на издаване
Администрация, издала служебната
книжка
Трите имена, ЕГН и адрес
на притежателя
Дата на получаване на служебната книжка подпис на длъжностното лице Дата на предаване на служителя,
подпис на лицето

Приложение № 4
към
чл. 17, ал. 2
(Изм., ДВ, бр. 59 от 2003 г.; отм., бр. 18 от 2004 г.)

Приложение № 5
към
чл. 17, ал. 3
(Изм., ДВ, бр. 59 от 2003 г.; отм., бр. 18 от 2004 г.)

Приложение № 6
към
чл. 17, ал. 4
(Изм., ДВ, бр. 59 от 2003 г.; отм., бр. 18 от 2004 г.)

Приложение № 6а
към
чл. 17а
(Изм., ДВ, бр. 59 от 2003 г.; отм., бр. 18 от 2004 г.)

Приложение № 7
към
чл. 25
(Изм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.)

Таблица
за размерите на допълнителния отпуск в зависимост от заеманата длъжност


Длъжности, включени в съответното длъжностно ниво от Единния класификатор на длъжностите в администрацията Размер на допълнителтения отпуск (дни)

1. А1 15
2. А2 14
3. А3, Б1 13
4. А4, Б2 12
5. А5, Б3 11
6. А6, Б4 10
7. А7, Б5 9
8. А8, Б6 8
9. Б7 7
10. А9, Б8 и Б9 6
11. Б10 и Б11 5

Приложение № 8
към
чл. 25, ал. 3
(Отм., ДВ, бр. 18 от 2004 г.)

 

Предложи
корпоративна публикация
Резултати | Архив