В подпомагането на земеделските производители да доставят екологични стоки и услуги решаваща роля играе общата селскостопанска политика на Европейския съюз (ЕС), при условие че тя е правилно насочена.

Това е основното послание от доклад, публикуван на 25 януари 2010 г. за Генерална дирекция "Земеделие и развитие на селските райони" от Института за европейска политика в областта на околната среда (Institute for European Environmental Policy - IEEP).

Докладът е озаглавен: Обществени блага, предоставяни от селското стопанство в Европейския съюз (Provision of public goods through agriculture in the EU).

Докладът представлява първи по рода си опит за определяне на пълната гама от екологични обществени блага, предоставяни от земеделски производители навсякъде в Европа, и излага аргументи тяхното доставяне да се заплаща с обществени средства. В рамките на проучването се установява широка гама от разнообразни екологични и социални обществени блага, които се предоставят от европейските земеделски производители, включително ценни културни пейзажи; полски птици, като например застрашените в световен мащаб от изчезване дропла и кръстат орел; и срещаните навсякъде в Европа ливади с множество различни растителни видове. Освен това земеделските стопани с грижите си за земята спомагат за съхранението на въглероден диоксид и за запазването на висококачествени води и почви. Резултатите от това проучване се появяват по време на усилващ се дебат относно бъдещето на общата селскостопанска политика (ОСП) и на дискусии за целите и приоритетите на ОСП след 2013 г. В резултат на проучването се заключава, че една целенасочена политика с ясни цели и достатъчни бюджетни ресурси ще бъде от съществено значение за осигуряване на предоставянето на обществени блага в съответствие с очакванията на обществото.

Проучването показва, че европейското общество цени високо тези обществени блага, но фактите навеждат на мисълта, че те не се предоставят в достатъчен размер. Констатира се, че ОСП разполага с редица мерки, спомагащи за подкрепа на земеделските производители в предоставянето на обществени блага. Комбинацията от преки плащания и кръстосано спазване поддържа едно базово равнище на предоставяне на обществени блага върху голяма част от използваната земеделска площ в ЕС.

Мерките за развитие на селските райони, като например агроекологичната мярка, предоставят стимули за земеделските производители за по-целенасочено доставяне на широка гама от обществени блага.

В доклада се заключава, че снабдяването с много от тези обществени блага е недостатъчно. Недостигът в снабдяването вероятно ще нарасне в бъдеще предвид на заплахи като тенденциите в цените на стоките, технологични фактори и въздействието на изменението в климата, което говори за нуждата в бъдеще от по-голяма публична интервенция.

Пълния текст и резюме на доклада ще откриете в прикачените файлове.