ЗАКОН ЗА ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ФОНДОВЕ
Отразена деноминацията от 05.07.1999 г.
Обн. ДВ. бр. от 2 Януари 1996г.,
изм. ДВ. бр. от 9 Август 1996г.,
изм. ДВ. бр. от 8 Октомври 1996г.,
изм. ДВ. бр. от 11 Октомври 1996г.,
доп. ДВ. бр. от 7 Април 1998г.,
изм. ДВ. бр. от 8 Май 1998г.,
изм. ДВ. бр. от 30 Декември 1999г.,
изм. ДВ. бр. от 25 Април 2006г.,
изм. ДВ. бр. от 22 Декември 2006г.,
изм. ДВ. бр. от 29 Юли 2008г.
изм. ДВ. бр. от 9 Август 1996г.,
изм. ДВ. бр. от 8 Октомври 1996г.,
изм. ДВ. бр. от 11 Октомври 1996г.,
доп. ДВ. бр. от 7 Април 1998г.,
изм. ДВ. бр. от 8 Май 1998г.,
изм. ДВ. бр. от 30 Декември 1999г.,
изм. ДВ. бр. от 25 Април 2006г.,
изм. ДВ. бр. от 22 Декември 2006г.,
изм. ДВ. бр. от 29 Юли 2008г.
Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този закон се уреждат условията и редът за учредяването и дейността на приватизационните фондове, държавният контрол върху тях и защитата на инвеститорите.
Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 114 от 1999 г., в сила от 31 януари 2000 г.) Приватизационните фондове са акционерни дружества, получили разрешение от Държавната комисия по ценните книжа, наричана по-нататък "Комисията", при условията и по реда на този закон, чийто предмет на дейност е:
1. придобиване на акции от предприятия, предложени за приватизиране по реда на срещу инвестиционни бонове;
2. управление и продажба на тези акции;
3. инвестиране в ценни книжа на други емитенти.
(2) Приватизационните фондове не могат да извършват други търговски сделки, освен ако са пряко свързани с дейността им по ал. 1.
(3) Фирмата на приватизационния фонд включва добавката "приватизационен фонд".
Чл. 3. (1) Приватизационните фондове издават само поименни акции с право на един глас.
(2) Учредителите нямат право да запазват преимущества за себе си.
(3) Приватизационните фондове не могат да издават привилегировани акции.
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г., изм. - ДВ, бр. 114 от 1999 г.) Приватизационните фондове не могат да изкупуват обратно акциите си през първите пет години от учредяването си, освен ако са преуредили дейността си като инвестиционни дружества по
(2) Акциите на приватизационните фондове не могат да се прехвърлят по-рано от 6 месеца след датата на последната тръжна сесия на съответния тур на масовата приватизация.
(3) Акциите на приватизационните фондове не могат да служат за обезпечение.
Глава втора.
УЧРЕДЯВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ФОНДОВЕ
Раздел I.
Условия за учредяване
Раздел II.
Издаване на разрешение
Раздел III.
Управление на приватизационните фондове
Глава трета.
УСЛОВИЯ ЗА ПУБЛИЧНО ПРЕДЛАГАНЕ НА АКЦИИ НА ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ФОНДОВЕ
Чл. 22. (1) При всяка нова емисия на акции приватизационният фонд издава проспект, който съдържа информация за фонда и за предложените акции, необходима на инвеститорите за точна оценка на икономическото и финансовото състояние на фонда и на правата по издаваните акции, и публикува съобщение поне в един централен всекидневник. Проспектът не може да съдържа неверни данни.
(2) Проспектът се подписва от управителния съвет, съответно от съвета на директорите на фонда, или от инвестиционния посредник по , които декларират, че проспектът отговаря на изискванията на закона.
(3) Проспектът и съобщението могат да бъдат публикувани само, ако Комисията е потвърдила писмено проспекта.
(4) Продажбата или публичното предлагане на акции, които не са придружени от проспект, са забранени.
(5) Приватизационният фонд и инвестиционният посредник по отговарят солидарно за вреди, причинени от неверни данни в проспекта.
(6) В случай на нарушение на забраната по ал. 4, както и когато съществена информация в проспекта е невярна или в проспекта е укрита съществена информация, акционерът може да иска обезщетение за понесените от него вреди.
Чл. 23. (1) Проспектът съдържа:
1. данни за приватизационния фонд, включващи:
а) наименованието, седалището и адреса;
б) датата на учредяване;
в) записания и внесения капитал, броя на акциите и правата по тях;
г) акционерите, притежаващи пряко или чрез свързани лица над 5 на сто от акциите;
д) данни за личността и за професионалната квалификация и опит на членовете на управителния и на надзорния съвет, съответно на съвета на директорите;
е) мястото, където уставът и другите учредителни актове са достъпни за обществеността;
ж) основните цели на инвестиционната дейност и политиката за разпределяне на дивиденти;
з) условията и реда за издаване и продажба на акции;
и) рисковете, свързани с дейността на фонда;
2. данни за инвестиционния посредник по съгласно т. 1, букви "а" - "е";
3. наименование, седалище и адрес на депозитаря;
4. данните по .
(2) Проспектът се актуализира при всяка промяна на включените в него данни.
Чл. 24. (1) Комисията се произнася по заявлението за издаване на потвърждение на проспекта в срок до 2 седмици от получаването на пълния комплект документи.
(2) Комисията отказва издаването на потвърждение с писмено мотивирано решение само, ако проспектът не отговаря на изискванията на закона, както и ако не са осигурени интересите на инвеститорите.
(3) Ако Комисията не се произнесе в срока по ал. 1, смята се, че е налице отказ.
(4) Комисията не носи отговорност за верността на съдържащите се в проспекта данни.
(5) За издаденото потвърждение и за отказа да бъде издадено потвърждение Комисията уведомява писмено заявителя в 7-дневен срок от вземане на съответното решение.
(6) Комисията води регистър на издадените потвърждения и на отказите за издаване на потвърждения.
Чл. 25. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) (1) Приватизационният фонд, съответно инвестиционният посредник по , публикува съобщение за публичното предлагане, началния и крайния срок на подписката, съответно началния и крайния срок на продажбата, регистрационния номер на издаденото потвърждение и времето, мястото и начина на запознаване с проспекта.
(2) Съобщението по ал. 1 се публикува поне в един централен всекидневник най-малко 7 дни преди началния срок на подписката или началото на продажбата.
(3) Датата на публикуване на съобщението по ал. 1 се смята за начало на публичното предлагане.
(4) Датата, посочена в съобщението по ал. 1, на която най-рано могат да бъдат записани, съответно закупени акции, се счита за начало на подписката, съответно на продажбата.
Чл. 26. (1) Рекламните материали и публикациите във връзка с публично предлагане на акции на приватизационния фонд не могат да съдържат невярна или заблуждаваща информация.
(2) В рекламните материали и публикациите по ал. 1 се посочва:
1. мястото, където проспектът и учредителните документи са достъпни за обществеността;
2. че цената на акциите може да се понижи и не се гарантират печалби.
Глава четвърта.
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ДЕЙНОСТТА НА ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ФОНДОВЕ
Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) Комисията не издава потвърждение на проспекта и съдът не вписва увеличението на капитала, ако след учредяването на приватизационния фонд инвестиционните бонове и/или акциите на предприятия, приватизирани по реда на , са по-малко от 70 на сто от реалните му активи.
Чл. 28. Минималните ликвидни средства на приватизационния фонд се определят от Министерския съвет.
Чл. 29. (1) Приватизационните фондове могат да инвестират набраните инвестиционни бонове и други средства в акции на приватизирани дружества при условията и по реда на глава осма от .
(2) Приватизационните фондове могат да инвестират останалите си средства във:
1. ценни книжа, приети за търговия на фондова борса;
2. държавни ценни книжа;
3. движими вещи и недвижими имоти в размер, необходим за осъществяване дейността на фонда.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) Инвестициите по ал. 2, т. 1 не могат да надвишават 10 на сто от капитала на фонда.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) Инвестициите по ал. 2, т. 2 не могат да надвишават 25 на сто от капитала на фонда.
(5) Приватизационният фонд не може да инвестира повече от 10 на сто от капитала си в ценни книжа, издадени от един и същ емитент. Това ограничение не се прилага за акциите, придобити по реда на глава осма от .
Чл. 30. (1) Приватизационният фонд не може да придобива повече от 34 на сто от акциите с право на глас на едно дружество.
(2) Приватизационният фонд не може да инвестира в ценни книжа, издадени от членовете на управителните или контролните органи на фонда, банката-депозитар или от свързани с тях лица.
(3) Приватизационният фонд не може да инвестира в ценни книжа, издадени от друг приватизационен фонд, без разрешение на Комисията.
Чл. 31. (1) Приватизационният фонд не може да взема заеми.
(2) Комисията може да разреши на един приватизационен фонд да вземе заем на стойност до 10 на сто от чистата стойност на капитала му, ако заемът е:
1. за срок не по-дълъг от 3 месеца;
2. за придобиване на дълготрайни материални активи, които са пряко необходими за дейността на фонда.
(3) Комисията разрешава или отказва заема в едноседмичен срок от получаване на заявлението.
(4) Общата сума на заемите по ал. 2, т. 1 и 2 не може да надвишава 15 на сто от капитала на фонда.
Чл. 32. Приватизационният фонд не може:
1. да дава заеми или да обезпечава вземания на трети лица;
2. да издава облигации;
3. да придобива ценни книжа, които не са напълно изплатени;
4. да извършва дейност като инвестиционен посредник;
5. да продава ценни книжа, които той или доверителят му не притежават.
Чл. 33. (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2008 г.) Забранява се на приватизационните фондове да изплащат на своите акционери авансово суми срещу дивиденти преди окончателното приемане на годишния финансов отчет по реда на .
Чл. 34. Приватизационният фонд няма право да участва в граждански дружества и в търговски дружества като неограничено отговорен съдружник.
Чл. 35. (1) Преобразуването или прекратяването на приватизационните фондове се извършва с разрешение на Комисията.
(2) (Нова - ДВ, бр. 52 от 1998 г.) Комисията може да издаде разрешение за придобиване на акции, издадени от друг приватизационен фонд, за сливане или вливане на приватизационни фондове само след представяне на разрешение от Комисията за защита на конкуренцията, когато издаването му е задължително.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 52 от 1998 г.) Лицата, определени за ликвидатори или синдици на приватизационен фонд, се одобряват от Комисията.
Глава пета.
КОНТРОЛ ВЪРХУ ДЕЙНОСТТА НА ПРИВАТИЗАЦИОННИТЕ ФОНДОВЕ
Раздел I.
Разкриване на информация
Раздел II.
Принудителни административни мерки
Глава шеста.
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 41. (1) Който извърши или допусне извършване на нарушение по , , , и се наказва с глоба от 500 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) Който извърши или допусне извършване на нарушение по , ,, , , и , , , , , , , , , , , , и се наказва с глоба в размер от 200 до 1000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(3) Който не изпълни друго задължение, произтичащо от този закон, се наказва с глоба от 10 до 100 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.
(4) Доходите, придобити от неправомерно извършваната дейност, се отнемат в полза на държавата.
Чл. 42. (1) Актовете за констатираните нарушения по се съставят от упълномощено от председателя на Комисията длъжностно лице, а наказателните постановления се издават от председателя на Комисията.
(2) Съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на .
Допълнителни разпоредби
§ 1. (Изм. - ДВ, бр. 114 от 1999 г., в сила от 31.01.2000 г.) За неуредените в този закон въпроси се прилага .
§ 2. По смисъла на този закон:
1. "" са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничение, по съребрена линия до трета степен включително.
2. (Изм. - ДВ, бр. 68 от 1996 г.) "" са разликата между сумата на актива по баланса на фонда и загубите.
3. "" е налице, когато едно лице притежава повече от 10 на сто от акциите или дяловете с право на глас на друго лице или по друг начин може да упражнява решаващо влияние върху дейността му.
§ 3. Търговските дружества, които не отговарят на изискванията на този закон, не могат да включват в наименованието си думите "приватизационен фонд" и да извършват дейност като приватизационни фондове.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 4. (Изм. - ДВ, бр. 114 от 1999 г.) В шестмесечен срок след приключване на последния централизиран търг приватизационните фондове могат да преуредят дейността си като инвестиционни дружества по или като холдинги по , ако са упражнили правата по инвестиционните си бонове.
§ 4а. (Нов - ДВ, бр. 39 от 1998 г.) (1) Приватизационните фондове се прекратяват при изтичане на срока по , ако дотогава не са взети решения за преуреждане на тяхната дейност.
(2) В случая по ал. 1 съдът назначава ликвидатори на приватизационния фонд по искане на Комисията и определя срока, в който трябва да се извърши ликвидацията. Ликвидаторите са длъжни да уведомят Комисията за започналата ликвидация.
(3) За удовлетворяването на кредиторите и акционерите по реда на от Търговския закон е необходимо разрешение на Комисията.
(4) Общото събрание на приватизационния фонд може да вземе решение за преуреждане на неговата дейност, ако не е започнало разпределението на имуществото. В случая не се прилага от Търговския закон.
(5) До преуреждането на дейността приватизационният фонд може да прехвърля акции от своя портфейл само на фондова борса.
§ 5. Министерският съвет приема наредби по прилагането на глави втора, трета и четвърта.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ПУБЛИЧНОТО ПРЕДЛАГАНЕ НА ЦЕННИ КНИЖА
(ОБН. - ДВ, БР. 114 ОТ 1999 Г., В СИЛА ОТ 31.01.2000 Г.)
§ 15. В Закона за приватизационните фондове се правят следните изменения и допълнения:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Навсякъде в закона думите "Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества" се заменят със "Закона за публичното предлагане на ценни книжа".
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 17. (1) Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбата по чл. 168, ал. 1, която влиза в сила в срок 6 месеца от влизането в сила на закона. Разпоредбите по чл. 18, ал. 4 и чл. 68, ал. 1, т. 1 имат обратно действие от 1 януари 1999 г. Разпоредбите на чл. 113, § 5, ал. 5 влизат в сила от деня на обнародване на закона в "Държавен вестник".
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ТЪРГОВСКИЯ РЕГИСТЪР
(ОБН. - ДВ, БР. 34 ОТ 2006 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 80 ОТ 2006 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 53 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2008 Г.)
§ 56. (Изм. - ДВ, бр. 80 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 53 от 2007 г.) Този закон влиза в сила от 1 януари 2008 г., с изключение на и , които влизат в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СЧЕТОВОДСТВОТО
(ОБН. - ДВ, БР. 105 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2007 Г.)
§ 61. Този закон влиза в сила от 1 януари 2007 г., с изключение на , който влиза в сила от 1 юли 2007 г.
Бел. ред. Сиела Норма
(Бел. ред. Сиела Норма) с ДВ, бр. 114 от 1999 г. е направено частично, поради несъответствие на текстовете в двата закона.
