Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази инструкция се определя редът за осигуряване на текущия обмен на информация между Националната агенция за приходите (НАП) към министъра на финансите и Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ).
Чл. 2. Текущият обмен на информация обхваща предоставяне на данни от Национална база данни "Население", поддържана от Главна дирекция "Гражданска регистрация и административно обслужване" (ГД "ГРАО") на МРРБ, и регистрите, поддържани от НАП.
Чл. 3.
(1) Всички действия, предприети в изпълнение на тази инструкция, се осъществяват при спазване на разпоредбите на съответните закони, регламентиращи условията и реда за събиране, съхраняване, използване и разкриване на сведения, представляващи лични данни, данъчно-осигурителна информация или друга защитена от закона информация.
(2) Предоставените лични данни се обработват и съхраняват при спазването на Закона за защита на личните данни.
Чл. 4. Общото ръководство при осигуряването на текущия обмен на информация между НАП и МРРБ се осъществява от изпълнителния директор на НАП и главния директор на ГД "ГРАО".
Глава втора
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕТО НА ТЕКУЩИЯ ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
Чл. 5.
(1) След влизането в сила на инструкцията ГД "ГРАО" предоставя еднократно информация от Национална база данни "Население" по последното състояние на данните в нея във файлове със структура, описана в приложението.
(2) Главна дирекция "ГРАО" предоставя ежеседмично информация от Национална база данни "Население" за променените данни съгласно приложението.
Чл. 6.
(1) Националната агенция за приходите използва предоставената по чл. 5, ал. 1 и 2 информация от Национална база данни "Население" само за служебни цели в своите структури и не може да я предоставя възмездно или безвъзмездно или да я заменя с трето лице в страната или в чужбина.
(2) При установяване на несъответствия в личните данни на гражданите НАП/териториалните дирекции на НАП информират за това ГД "ГРАО" в 7-дневен срок за пренасочване към съответната общинска администрация за уточняване и коригиране на данните.
(3) Главна дирекция "ГРАО" използва предоставената по ал. 2 информация от регистрите, поддържани от НАП, само за служебни цели и не може да я продава, предоставя или заменя с трето лице в страната или в чужбина.
Чл. 7.
(1) Техническите средства за получаване на информацията по чл. 5 се предоставят от приемащата страна.
(2) Обменът на информацията по чл. 5, ал. 2 и чл. 6, ал. 2 се извършва по електронен път в съответствие със Закона за електронния документ и електронния подпис или на технически носител.
Чл. 8. При промяна в начина на поддържане на съответните информационни системи, която засяга обмена на данни между двете организации, страните писмено се уведомяват за промените в едномесечен срок преди въвеждането им.
Чл. 9. Националната агенция за приходите и ГД "ГРАО" си предоставят експертна помощ в кръга на тяхната компетентност след мотивирано писмено искане.
Чл. 10. Националната агенция за приходите и ГД "ГРАО" си оказват съдействие чрез участие на експерти от съответната администрация в работни групи по изготвянето на проекти на нормативни актове, на концепции, доклади, становища и др.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Тази инструкция се издава на основание чл.23 от Закона за Националната агенция за приходите и чл.106, ал. 1, т. 2 от Закона за гражданската регистрация.
§ 2. Контролът по изпълнението на инструкцията се осъществява от изпълнителния директор на НАП или упълномощено от него лице и от главния директор на ГД "ГРАО".
Приложение
към чл. 5, ал. 1 и 2
Описание на файловите формати за обмен на данни между ГД "ГРАО" и НАП
1. Файл с данни за населението
Файлът съдържа записи за лица, в чиито данни са настъпили промени.
| Име на показател | Дължина (байта) |
| Век на ЕГН | 1 |
| ЕГН | 10 |
| Собствено име | 21 |
| Бащино име | 21 |
| Фамилно име | 42 |
| Гражданство 1-во | 2 |
| Гражданство 2-ро | 2 |
| Лична карта - вид | 1 |
| Лична карта - номер | 10 |
| Лична карта - дата | 10 |
| Лична карта - номер на РДВР | 2 |
| Постоянен адрес - населено място | 5 |
| Постоянен адрес - улица | 5 |
| Постоянен адрес - № и подномер | 4 |
| Постоянен адрес - вход | 2 |
| Постоянен адрес - етаж | 2 |
| Постоянен адрес - апартамент | 3 |
| Постоянен адрес - дата | 10 |
| Наличие на постоянен адрес | 1 |
| Настоящ адрес - населено място | 5 |
| Настоящ адрес - улица | 5 |
| Настоящ адрес - № и подномер | 4 |
| Настоящ адрес - вход | 2 |
| Настоящ адрес - етаж | 2 |
| Настоящ адрес - апартамент | 3 |
| Настоящ адрес - дата | 10 |
| Семейно положение | 1 |
| ЕГН - баща | 10 |
| Индикатор - ЕГН - баща | 1 |
| ЕГН - майка | 10 |
| Индикатор - ЕГН - майка | 1 |
| ЕГН - съпруг/а | 10 |
| Индикатор - ЕГН - съпруг/а | 1 |
| Починал | 1 |
| Дата на смърт | 10 |
| Номер на смъртен акт | 4 |
| Дата на смъртен акт | 10 |
| Населено място на акта за смърт | 5 |
| Последна дата на актуализация | 10 |
Номенклатури
| Век на ЕГН | 18XX=0, 19XX=1, 20XX=2 |
Лична карта - вид
1 - ЛИЧEH ПACПOPT
1 - УДOCTOBEPEHИE ЗA CAMOЛИЧHOCT HA ЧУЖДEHEЦ
2 - ЛИЧHA KAPTA HA БЪЛГAPCKИ ГPAЖДAHИH
3 - KAPTA HA ПOCT. ПPEБИBABAЩ ЧУЖДEHEЦ
4 - KAPTA HA БEЖAHEЦ ПPAЗHO - HЯMA ДAHHИ
|
Наличие на постоянен адрес |
ИМА ПОСТ. АДРЕС - 0=HE, 1=ДA |
Семейно положение
1 - HEЖEHEH (HEOMЪЖEHA)
2 - ЖEHEH (OMЪЖEHA)
3 - BДOBEЦ (BДOBИЦA)
4 - PAЗBEДEH (PAЗBEДEHA)
9 - HEПOKAЗAHO
Индикатор - ЕГН - баща, майка, съпруг/а
0 - ПOПЪЛHEH EГH Б/M/C
1 - HEПOПЪЛHEH EГH Б/M/C - ПO HEИЗBECTHA ПPИЧИHA
2 - HEПOПЪЛHEH EГH Б/M/C - ПOЧИHAЛ/A БEЗ EГH
3 - HEПOПЪЛHEH EГH Б/M/C - ЧУЖДEHEЦ/KA
4 - HEПOПЪЛHEH EГH Б/M - HEИЗBECTEH/A
ПPИ KOДOBE 2, 3 И 4 EГH Б/M/C E ДATA HA PAЖДAHE ИЛИ ПPAЗHO.
| Починал | 0=HE, 1=ДA |
2. Файл с променени ЕГН
Файлът съдържа записи за ЕГН, за които са настъпили промени.
| Име на показател | Дължина (байта) | |
| Вид промяна 1 | ||
| ЕГН 1 - стар 10 | ||
| ЕГН 2 - нов 10 | ||
| Дата на последна актуализация 10 | ||
| Вид промяна: | 1 - ДAДEH EГH | |
| 2 - ИЗTPИT | - ЕГН-1 се изтрива (няма такова лице); | |
| 3 - KOPИГИPAH | - ЕГН-1 става ЕГН-2; | |
| 4 - OCBOБOДEH | - лицето е имало два ЕГН (ЕГН-1 и ЕГН-2). ЕГН-1 се изтрива, като лицето остава с ЕГН-2. | |
| 5 - ДУБЛИPAH | - две лица имат един EГH | |
3. Файл с промените в пътните артерии
Файлът съдържа записи за пътни артерии, в които са настъпили промени.| Име на показател | Дължина (байта) |
| Код на промяна | 3 |
| Код на населено място | 5 |
| Код на пътна артерия | 5 |
| Име на пътна артерия | 30 |
| Дата на последна актуализация в НБД | 10 |
Код на промяна:
ДПА - Откриване (добавяне) на пътна артерия
ИПА - Закриване (изтриване) на пътна артерия
КПА - Коригиране името на пътна артерия
4. Файл с броя на живите и починалите лица
Файлът съдържа броя на живите и починалите лица след текущата актуализация.
5. Файл с данни от класификатора на адресите
Файлът съдържа извадка от класификатора на адресите. Изпраща се един път месечно на НАП. Съдържа данни за градовете София, Пловдив и Варна.
| Име на показател | Дължина (байта) |
| Код на населено място | 5 |
| Код на пътна артерия | 5 |
| Номер и подномер на сграда | 4 |
| Вход | 2 |
| Район | 2 |
| Секция | 3 |
| Флаг | 1 |
| Код на състояние | 1 |
Флаг:
0 - ЖИЛИЩEH AДPEC
1 - AДMИHИCTPATИBHA CГPAДA
2 - ЖИЛИЩЕН АДРЕС И AДMИHИCTPATИBHA CГPAДA
3 - CГPAДA B CTPOEЖ
4 - PAЗPУШEHA CГPAДA
5 - ПРАЗНО ДВОРНО МЯСТО
6 - ДОМ "МАЙКА И ДЕТЕ"
7 - ДОМ "СТАРИ ХОРА"
Код на състояние:
0 - CЪЩECTBУBAЩ AДPEC
4 - ЗAKPИТ АДРЕС
Имена на файлове:
- до 15 знака за име на потребител;
- дата на данните или две дати, ако в заявката "от дата" и "до дата" са различни;
- допълнителни данни, подадени със заявката;
- "." (точка);
- три знака за вид на данните във файла (латиница) и цифрата "1":
- azl - Актуализирани записи за лицата (АЗЛ)
- peg - Променени ЕГН (ПЕГ)
- ppa - Промени в пътните артерии (ППА)
Датите са разделени от допълнителните данни с три тирета.
Примери:
NAP-2001-04-18_1620.azl
Структура на първия запис във файл:
- #ДАТА НБД "Население"
- празно;
- 6 знака за диалогов потребител, подал заявката (кирилица) или НБД;
- празно;
- ДД.ММ.ГГГГ - дата на заявката;
- празно;
- ЧЧ:ММ - час и минути на заявката;
- празно;
- три знака за вид на файла (кирилица);
- празно;
- ДД.ММ.ГГГГ - от дата (за данните във файла);
- "-" (тире);
- ДД.ММ.ГГГГ - до дата (за данните във файла);
Примери:
#ДАТА НБД "Население" НАП - 20.10.2000 10:18 АЗЛ 01.10.2000-05.10.2000
Структура на последния запис във файл:
- #КРАЙ
- празно;
- брой на записите във файла.
Забележки:
1. Данните за отделните показатели във файловете са разделени с "|" (вертикална черта).
2. Датите, за които няма информация, съдържат 01.01.1800 или не съдържат нищо.
3. Преди да ползвате получените файлове, трябва да се уверите, че първият и последният запис във файла са коректни.
4. Като последен запис във файловете може да има запис за коректност на данните. Този запис се създава от програмите на НБД "Население" и има следния вид:
#SIGN F002500052414524B51516D0E2702D4C8D74A1A1D2E1423E688E3F.
5. За правилно поддържане ведомствените бази данни за населението трябва да се актуализират в следния ред:
- Актуализация с "Файл с променени ЕГН";
- Актуализация с "Файл с данните за населението";
- Актуализация с "Файл с промените в пътните артерии".
