Раздел I
Общи положения

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за отпечатване на ценни книжа от български и чуждестранни физически и юридически лица и контролът по тяхното отпечатване.

Чл. 2.
(Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) "Ценни книжа" по смисъла на наредбата са всички образци на документи, формуляри и бланки, които:
1. служат за събиране на държавни приходи, или
2. съдържат данъчна информация, или
3. са свързани с упражняване на държавния суверенитет, или
4. удостоверяват упражняването на права и са издадени от държавен орган.

Чл. 3. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Отпечатването на ценни книжа се осъществява под контрола на Министерството на финансите в специализирани печатници, чиято дейност по отпечатването на ценни книжа е организирана в съответствие с изискванията на наредбата.
 
Чл. 4. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценните книжа се отпечатват в съответствие с установените стандарти или утвърдените образци, а когато няма такива - по проект на техния издател, съгласуван с министъра на финансите или с упълномощени от него длъжностни лица.

Чл. 5. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 6. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Когато държавен орган издава ценни книжа, които са свързани с упражняването на неговите компетенции, отпечатването им се извършва с писмо до една от печатниците по чл. 3 с копие до Министерството на финансите.
 
Чл. 7. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Държавата чрез Министерството на финансите издава и отпечатва: облигации по държавни заеми; държавни съкровищни бонове; сертификати за собственост на държавни ценни книжа; инвестиционни бонове и книжки; държавни таксови марки, бандероли за тютюневи изделия и алкохолни напитки, талони за участие в цифрова лотарийна игра "Бинго" и други държавни ценни книжа, в които това изрично се отбелязва. Върху тях се изписва "Министерство на финансите".

  Чл. 8. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 9. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 10. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Лице, което иска да отпечатва томболни билети, фишове и билети за участие в лотарийни и други хазартни игри, подава до министъра на финансите писмена заявка, която съдържа:
1. изчерпателно посочване на общия брой, серията и номиналната стойност на билетите или фишовете;
2. наименованието, единния идентификационен код от Агенцията по вписванията, седалището и адреса на управление на заявителя, както и адрес за кореспонденция.
(2) Към заявката по ал. 1 се прилагат:
1. заверено копие от разрешението за организиране на хазартни игри;
2. макет (проект) на билетите или фишовете, върху който задължително се отбелязва наименованието на издателя;
3. удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
4. актуално удостоверение за търговска регистрация - в случаите, когато вписването в регистъра на Агенцията по вписванията все още не е извършено.
 
Чл. 11. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Лице, което иска да отпечатва ценни книжа извън тези по чл. 10, подава до министъра на финансите писмена заявка, в която посочва вида на ценните книжа, наименованието, единния идентификационен код от Агенцията по вписванията, седалището и адреса на управление на заявителя, както и адрес за кореспонденция.
(2) Към заявката по ал. 1 се прилагат:
1. заверено копие от лиценза (разрешение, удостоверение за регистрация) за извършване на съответния вид дейност, ако такъв се изисква;
2. макет (проект) на ценните книжа;
3. удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
4. актуално удостоверение за търговска регистрация - в случаите, когато вписването в регистъра на Агенцията по вписванията все още не е извършено.
 
Чл. 12. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) При необходимост министърът на финансите или упълномощени от него длъжностни лица могат да поискат писмено от лицата - издатели на ценни книжа, допълнителна информация относно обстоятелства, които се отнасят до изпълнението на закона и на тази наредба и имат отношение към отпечатването на заявените ценни книжа.
 
Чл. 13. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 14.
(1) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Министърът на финансите или упълномощени от него длъжностни лица разглеждат и одобряват заявката за отпечатване на ценни книжа в 14-дневен срок от датата на постъпването й.
(2) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Когато към заявката не са приложени съответните документи или те не съдържат необходимите сведения или когато е необходима допълнителна информация по чл. 12, заявителят се уведомява писмено. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от датата на постъпването на документите, с които се отстраняват недостатъците на заявката или се предоставя информацията.
 
Чл. 15.
(1) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Министърът на финансите или упълномощени от него длъжностни лица могат да откажат да одобрят заявката за отпечатване на ценни книжа, когато:
1. издателите не са представили всички необходими документи в едномесечен срок от тяхното писмено поискване;
2. представените документи не съдържат необходимата информация по отношение на изискванията на наредбата и такава не бъде представена след нейното поискване по реда на чл. 12.
(2) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Министърът на финансите или упълномощени от него длъжностни лица не се произнасят по заявката, когато представените документи са оспорени като издадени в нарушение на закона, до установяването на това обстоятелство по съответния ред.
   
Чл. 16. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Отказите за одобрение на заявката могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

 Чл. 17. (Отм., ДВ, бр. 38 от 1995 г.)
 
Чл. 18. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Лицата, чиито заявки са одобрени и желаят да отпечатат ценни книжа, представят пред избраната от тях печатница по чл. 3 писмо, в което са означени: видът, количеството, номиналната стойност, изисквания относно издаваните ценни книжа и други, ако има такива.
(2) Към писмото се прилага копие от одобрената заявка за отпечатване на ценните книжа.
(3) Копие от писмото по ал. 1 се представя на Министерството на финансите.
 
Чл. 19. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 20. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 21. (Доп., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Цената на готовата продукция се определя по калкулация, изготвена от печатницата производител. По така определената цена се дължи и таксата за финансов контрол по Тарифа № 12 за таксите, които се събират в системата на Министерството на финансите по Закона за държавните такси, одобрена с Постановление № 55 на Министерския съвет от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 24 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 1, 18, 37, 77 и 101 от 1994 г., бр. 106 от 1996 г., бр. 58 и 78 от 1997 г., бр. 42 и 90 от 1999 г., бр. 2 от 2000 г., бр. 112 от 2001 г., бр. 96 от 2002 г., бр. 13 и 111 от 2003 г., бр. 77, 96 и 108 от 2006 г. и бр. 7, 16, 49 и 100 от 2007 г.).

 Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2008 г.) На хартия с воден знак с допълнителни защити - собственост на Министерството на финансите, се отпечатват: държавни съкровищни бонове, облигации по държавни заеми, сертификати за собственост на държавни ценни книжа, бандероли за тютюневи изделия и алкохолни напитки, талони за участие в цифрова лотарийна игра "Бинго" и други държавни ценни книжа.
 
Чл. 23. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Печатниците по чл. 3 организират дейността си по отпечатването на ценни книжа по начин, който гарантира количество, серийност, поредност на номерацията и автентичност на издателя, като осигуряват:
1. затворена техническа и организационна система, гарантираща запазването на конфиденциалност и неприкосновеност на информацията, свързана с отпечатваните ценни книжа;
2. квалифициран персонал и организация на дейностите по осъществяване на специализиран текущ контрол върху всички етапи на отпечатването на ценни книжа;
3. производствени технологии, позволяващи внедряването на съвременни и специфични системи за защита на ценните книжа от фалшификация и подправяне;
4. контрол при съхраняването на отпечатаните ценни книжа и материалите, използвани за отпечатването им;
5. контрол при съхраняването и унищожаването на технологичния отпадък от материали, използвани при изработката на ценни книжа.
 
Чл. 24. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) За осигуряване на контрола при отпечатването и за опазване на ценните книжа от пожар, посегателства и унищожение печатниците са длъжни да приведат помещенията си за изработка и съхранение на ценни книжа в съответствие с изискванията на Министерството на финансите и Министерството на вътрешните работи.
 
Чл. 25. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

  Чл. 26. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) При техническа невъзможност за отпечатване на някои книжа в страната или по искане на техните издатели те могат да бъдат отпечатани в друга държава при спазване изискванията на раздел III.
 
Чл. 27.
(1) (Изм., ДВ, бр. 38 от 1995 г., изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) В 14-дневен срок от въвеждането на територията на страната на ценни книжа, отпечатани в друга държава, издателите уведомяват писмено Министерството на финансите за извършване на финансов контрол върху тях и представят доказателства, както и документ за платена такса за финансов контрол.
(2) (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(3) (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(4) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) До извършване на контрола по ал. 1 ценните книжа не подлежат на разпространение.

Чл. 28.
(1) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценните книжа, издадени от Министерството на финансите се разпространяват от банките, финансовите институции, органите на приходната и митническата администрация и други лица, определени от министъра на финансите, ако не е установено друго със закон или акт на Министерския съвет.
(2) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Всички ценни книжа извън посочените в ал. 1 се получават за разпространение от упълномощени от техния издател лица срещу представен платежен документ, който удостоверява, че цената на отпечатването и таксата за финансов контрол са платени.
(3) (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(4) (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(5) (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
 
Чл. 29. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Министерството на финансите уведомява писмено компетентните териториални дирекции на приходната администрация за получените от издателите ценни книжа, които са свързани с изпълнението на данъчни задължения или са основание за събиране на други държавни вземания.
(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа подробна информация относно вида, общия брой, емисията или серията, поредността на номерацията, номиналната стойност, както и други характерни белези на ценните книжа. Към писмото се прилага образец от отпечатаните ценни книжа.

Чл. 30. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Министърът на финансите упражнява финансов контрол за спазване изискванията на наредбата при отпечатването на ценните книжа.
(2) Контролът по ал. 1 се осъществява от длъжностни лица, упълномощени от министъра на финансите, наричани по-нататък "контролни органи".
(3) При извършване на проверките контролните органи се легитимират чрез представяне на служебна карта.
 
Чл. 31. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
(1) Издателите на ценни книжа са длъжни при поискване да представят на съответните контролни органи документите, свързани с издаваните от тях ценни книжа.
(2) Започването на процеса на отпечатване и предаването на отпечатаните ценни книжа на издателите им се извършва в присъствието на контролните органи.
(3) Контролните органи могат по всяко време да извършват проверки на място в печатниците по чл. 3 и имат право:
1. на свободен достъп в служебните помещения и до документацията, свързана с отпечатването на ценни книжа;
2. да изискват допълнителни справки, сведения и други документи, свързани с проверката.
(4) Ръководителите и служителите на проверяваните лица са длъжни да съдействат на контролните органи при осъществяване на тяхната дейност.
 
Чл. 32. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
   
Чл. 33. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Номиналната стойност на ценни книжа, отпечатани по реда на наредбата, не се променя. Неизползваните ценни книжа се унищожават по реда на чл. 34.
   
Чл. 34. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценни книжа, издадени чрез Министерството на финансите и отпечатани по реда на наредбата, се унищожават в присъствието на контролните органи, ако с нормативен акт не е установено друго. Ценни книжа, съдържащи данъчна информация и отпечатани по реда на наредбата, се унищожават от издателите в присъствието на лица от компетентната териториална дирекция на приходната администрация, за което се съставя протокол.
   
Чл. 35. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Ценни книжа, които не са отпечатани по реда на тази наредба, се описват, изземват и унищожават от съответните контролни органи, за което се съставя протокол.
 
Чл. 36.
(1) Министерството на финансите води регистър, в който се вписват данни относно лицата, издали ценни книжа, както и количествата, серийността и поредната номерация на получените от тях ценни книжа.
(2) (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Документите за одобряване на заявките за отпечатване по чл. 10 се съхраняват в отделен архив и не подлежат на унищожаване в срок 20 години.

Чл. 37. Длъжностните лица са длъжни да не огласяват сведения и факти, съставляващи търговска или служебна тайна, които са им станали известни при отпечатването, съхранението и движението на ценни книжа.

Чл. 38.
(1) Който не изпълни или наруши разпоредбите на тази наредба, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице, на него му се налага имуществена санкция съгласно чл. 83 от Закона за административните нарушения и наказания в размер от 100 до 500 лв. В маловажни случаи се налага имуществена санкция в размер от 50 до 100 лв.
    
Чл. 39. (Изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) На юридическо лице, извършило нарушение по чл. 34, се налага имуществена санкция по чл. 83 от Закона за административните нарушения и наказания в размер от 500 до 1000 лв.
 
Чл. 40.
(1) Нарушенията се установяват с актове на контролните органи на Министерството на финансите, а наказателните постановления се издават от министъра на финансите или от упълномощени от него длъжностни лица.
(2) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда, определен в Закона за административните нарушения и наказания.
 
Чл. 41. (Отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)

§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "издател" е лицето, което взема валидно решение за издаване на ценни книжа и от чието име те се издават;
2. (отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
3. (отм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.)
4. (изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) "финансов контрол" е контролът, упражняван от държавата при отпечатването, съхранението и движението на ценни книжа до получаването им от издателя или от упълномощените от него длъжностни лица.

§ 2. (Отм., ДВ, бр. 8 от 2001 г.)
 
§ 3. (Изм., ДВ, бр. 38 от 1995 г., изм., ДВ, бр. 54 от 2008 г.) Изпълнението на тази наредба се възлага на министъра на финансите.