Наредба № H-4 от 7 февруари 2006 г. за условията и реда за ползване на почивната и спортната база и осигуряване отдиха и възстановяването на кадровите военнослужещи и гражданските лица в Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната

Глава I
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С тази наредба се определят условията и редът за ползване на почивната и спортната база чрез организиране на отдиха и възстановяването на кадровите военнослужещи и гражданските лица от Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната и на други лица, имащи право да ползват почивки, предоставяни от Изпълнителна агенция "Социални дейности на Министерството на отбраната" (агенцията).

Чл. 2. Почивките, предоставяни от агенцията, са:
1. (изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г., изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Десетдневни почивки за летен отдих:
а) в почивните бази на агенцията, и
б) в специализираното детско и средношколско летовище.
2. почивки за зимен или летен отдих в планинските бази;
3. безвалутен обмен на почиващи;
4. групови и индивидуални почивки в страната и в чужбина, в т.ч. и по програма "CLIMS";
5. (изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г., в сила от 16.02.2007 г., изм. - ДВ, бр. 24 от 2008 г., в сила от 15.03.2008 г.) четиринадесетдневна безплатна спортно-възстановителна програма за кадровите войници, от които 7 дни в Националния армейски център за високо спортно майсторство и 7 дни почивка през месеците март, април, май, септември, октомври и ноември в почивни бази, определени от изпълнителния директор на агенцията;
6. мероприятия, организирани по искане на МО, ГЩ и структурите на подчинение на министъра на отбраната;
7. комбинирани почивки - с образователна, културна и опознавателна насоченост;
8. едноседмична безплатна почивка за кадровите военнослужещи, участвали в международни операции и мисии, и членовете на техните семейства;
9. (нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г., изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) седемдневна безплатна спортно-възстановителна програма през периоди и в почивни бази, определени от изпълнителния директор на агенцията, за офицери и сержанти;
10. (нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) седемдневна безплатна спортна подготовка за кадрови военнослужещи преди заминаване за участие в международни операции и мисии зад граница в Националния армейски център за високо спортно майсторство;
11. (нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г., изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) десетдневна почивка по приложение № 1 в почивни бази, определени от изпълнителния директор на агенцията за периода от 21 юни до 30 юни и от 30 август до 8 септември без доплащане за "категория стая" - само за кадрови войници и сержанти;
12. (предишна т. 9, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) други почивки по предложение на изпълнителния директор на агенцията при условията на чл. 7, ал. 1.

Чл. 3. Почивките по чл. 2 според начина на финансиране се разделят на:
1. (изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г.) почивки по социална програма (приложение № 1), преимуществено до 80 % от капацитета;
2. почивки, предоставени по приложение № 2;
3. почивки, предоставени по приложение № 3;
4. (нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г.) почивки, спортни подготовки и спортно-възстановителни програми, изцяло финансирани от бюджетите на МО и/или международни операции и мисии.

Чл. 4.
(1) Почивната и спортна база, управлявана от агенцията, по сезони, смени и експлоатационен период (приложение № 4) се ползва от:
1. кадровите военнослужещи от Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната и членовете на техните семейства;
2. гражданските лица от Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната и членовете на техните семейства;
3. военнослужещи, граждански лица от чужди армии и членове на техните семейства;
4. пенсионираните военнослужещи и граждански лица с най-малко 10 години трудов/служебен стаж в Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната;
5. военноинвалидите и военнопострадалите;
6. ветераните от войните;
7. членовете на Асоциацията на военните аташета, акредитирани в Република България;
8. други лица, индивидуални и организирани гости извън системата на Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната.
(2) Кадровите военнослужещи и гражданските лица в Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната могат да ползват съоръженията в спортната база на Агенцията през работно време един час дневно, три пъти в седмицата, по установения ред.
(3) (Нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г.) Безплатните спортно-възстановителни програми по чл. 2, т. 5 и 9 се предоставят на лица без хронични заболявания и с повече от две години служба в БА.

Глава II
ФИНАНСОВО ОБЕЗПЕЧАВАНЕ

Чл. 5.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2007 г., в сила от 16.02.2007 г., изм, ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Средствата за почивките по чл. 3, т. 1 се осигуряват 65% от фонд "Социално-битово и културно обслужване" в рамките на утвърдения бюджет за съответната година и 35% се заплащат от лицата по чл. 4, т. 1 и 2.
(2) (Нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) Средствата за почивките, спортните подготовки и спортно-възстановителните програми по чл. 2, т. 5, 8, 9 и 10 се осигуряват от бюджета на МО по програма 4 - Централно управление, и осигуряване на въоръжените сили и/или бюджета на международните операции и мисии по програма 5 - Участие на БА в многонационални формирования и военни операции зад граници.
(3) (Предишна ал. 2, изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) Разходваните средства по предходните алинеи се заявяват и отчитат в дирекция "Планиране и управление на бюджета" - МО, на база обобщени отчети за платените почивки по социалната програма, действително ползваните почивки, спортни подготовки и спортно-възстановителни програми по чл. 2, т. 5, 8, 9 и 10 - брой почиващи, единична цена на почивките, програмите и подготовките и обща стойност, до 10-о число на месеца, следващ месеца на ползването на почивките по чл. 2.
 
Чл. 6. Себестойността на един пълен пансион на човек в левове с включен ДДС в обектите на агенцията се утвърждава от министъра на отбраната ежегодно, по предложение на изпълнителния директор на агенцията, на база отчетени разходи за предходната година, съгласувано с дирекция "Планиране и управление на бюджета" на Министерството на отбраната.
 
Чл. 7. Ползваните почивки се заплащат при условията на тази наредба, както следва:
1. (изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) социална програма в размер 35% от стойността по чл. 6 със съответните доплащания и намаления заплащат лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 и по чл. 4, ал. 1, т. 3, когато почиват по линия на безвалутния обмен;
2. в пълен размер при условията на чл. 6 със съответните намаления и доплащания съобразно сезона или при условията на приложение № 2 заплащат лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7;
3. в пълен размер със съответните намаления и доплащания съобразно сезона заплащат лицата по чл. 4, ал. 1, т. 8 (приложение № 3).
 
Чл. 8.
(1) Лицата от чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 в рамките на една календарна година имат право да ползват до 25 дни за различните почивки по чл. 2 при условията на чл. 7, т. 1. Неусвоените дни не могат да се прехвърлят за следваща година.
(2) След изчерпване на лимита по ал. 1 лицата по ал. 1 имат право да заплащат почивките си при условията на чл. 7, т. 2.
(3) При участие в мероприятия по чл. 2, т. 5, 6 и 8 не се нарушава лимитът по ал. 1.
(4) Цената на почивките по чл. 2, т. 1 и 2, ползвани при условията на чл. 7, т. 1, включва пълен пансион, ползване на паркинг и басейн, при наличие в обекта.
(5) Почивките по чл. 2, т. 3 и 4 във връзка с чл. 7, т. 1 се заплащат предварително по график в касата на агенцията по утвърдени от изпълнителния директор на агенцията калкулации или туристически пакети, които включват разходите за съответния пансион, транспорт, културна програма, задължителни медицински застраховки, съпровождащ и преводач.
(6) (Изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) Стойността на спортно-възстановителната програма по чл. 2, т. 5 и 9 се определя по утвърдени от изпълнителния директор на агенцията калкулации, които включват разходите за съответния пансион, туристическа такса и застраховка, спортни мероприятия, възстановителни процедури и културна програма и дължимия ДДС.
(7) (Доп., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г., доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Комбинираните почивки по чл. 2, т. 7, и тези по чл. 2, т. 1, буква "б" се заплащат предварително по график в касата на агенцията по утвърдени от изпълнителния директор на агенцията калкулации и туристически пакети, които включват разходите за съответния пансион, транспорт, културна и образователна програма, задължителни медицински застраховки при пътувания извън страната и съпровождащи услуги.
(8) (Нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) Стойността на спортната подготовка по чл. 2, т. 10 включва себестойността на един пълен пансион по чл. 6, туристическа такса и застраховка и дължимия ДДС.

Чл. 9. При недостиг на леглова база агенцията има право да договаря допълнителна леглова база за почивки по социална програма.

Чл. 10. При сключване на договори за туристически услуги агенцията има право да предлага и приема цени, различни от посочените в ценоразписите към тази наредба, извън тези по приложение № 1, според обема заявени услуги и продължителността на ползването им. Новите ценови равнища са валидни в рамките на конкретните мероприятия и договори.
 
Чл. 11.
(1) (Доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Цените по приложение № 2 и приложение № 3 включват нощувка без закуска, с изключение на хотел "Олимп", к.к. "Боровец", и хотел "Шипка".
(2) Намаленията и увеличенията на цените по приложение № 2 и приложение № 3 и цените на допълнителните услуги се утвърждават от изпълнителния директор на агенцията в зависимост от заетостта, обема и сезона.
 
Чл. 12.
(1) (Доп., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г.) Всички почиващи, с изключение на тези по чл. 2, т. 5, 8, 9 и 10, задължително заплащат на място по съответния ценоразпис туристически такси и застраховки и ползваните от тях допълнителни услуги, в т.ч. хранене.
(2) При заплащане на застраховка "Злополука на гости на хотел" се предоставя застрахователния договор, сключен между агенцията и застрахователя.

Чл. 13.
(1) Ветераните от войните заплащат 25 % от стойността на почивката си (храна и нощувка), останалите 75 % са субсидия от бюджета на Министерство на отбраната по чл. 7 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните.
(2) Военноинвалидите и военнопострадалите имат право да почиват до 15 дни еднократно в рамките на една календарна година като заплащат 25 % от стойността на почивката си (храна и нощувка). Разликата до пълната стойност е за сметка на държавния бюджет по чл. 16 от Закона за военноинвалидите и военнопострадалите.
(3) Лицата по ал. 1 и 2 ползват почивката си през неактивния сезон през периода от 1 юни до 20 юни и от 9 септември до 28 септември, а при наличие на свободни места - и през други периоди.
 
Чл. 14. (Изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г. - в сила от 16.02.2007 г., изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Кадровите военнослужещи, участвали в международни операции и мисии, и членовете на семействата им имат право на едноседмична почивка (пълен пансион) по чл. 2, т. 8 в базите на агенцията. Средствата се осигуряват съгласно чл. 243, ал. 5 ЗОВСРБ.

Глава III
КАРТИ ЗА ПОЧИВКА. РЕАЛИЗАЦИЯ

Чл. 15.
(1) Картите за почивка се изготвят от агенцията и имат следните реквизити:
1. (изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) дестинация/почивен дом/хотел;
2. номер на картата;
3. начална и крайна дата на смяната за почивка;
4. цена на лице в съответната категория помещение;
5. условия за ползване на картата.
(2) Заплащането се приема за съгласие с условията по наредбата.
(3) При неспазване на условията за ползването на картата за почивка, грубо нарушаване на вътрешния ред и поведение, противоречащо на добрите нрави, водачът на група или директорът на съответната териториална дирекция докладва в писмен вид на изпълнителния директор на агенцията. Въз основа на докладна записка от изпълнителния директор на агенцията до министъра на отбраната нарушителят може да бъде лишен от правото да ползва почивки, предоставяни от агенцията, за срок от една до три години.

Чл. 16.
(1) Картите за почивка се разпределят ежегодно от комисия, назначена със заповед на министъра на отбраната, до 15 януари за летния и до 10 юни за зимния сезон. За разпределението на картите комисията изготвя протокол, който се утвърждава от министъра на отбраната.
(2) В комисията задължително участват представители на дирекция "Кадрова политика" - МО, дирекция "Административно-информационно обслужване" - МО, управление "Личен състав" - ГЩ, агенцията и синдикатите в МО.
(3) Комисията по ал. 1 разпределя картите за почивка пропорционално на броя на кадровите военнослужещи, граждански лица от БА и МО и структурите на подчинение на министъра на отбраната.
(4) (Нова, ДВ, бр. 15 от 2007 г.) Картите за почивка по чл. 2, т. 8 се осигуряват след заявка от Съвместното оперативно командване - ГЩ, съгласно министерска заповед.

Чл. 17.
(1) Изпълнителна агенция "Социални дейности на Министерството на отбраната" изпраща информация за картите за почивка въз основа на утвърдения от министъра на отбраната протокол по чл. 16, ал. 1 на структурите на МО, БА и синдикатите, като:
1. в срок до 11 юли за почивки през зимния и до 11 март за почивки през летния сезон в агенцията се изпраща обобщена информация от съответните структури (МО, БА и синдикатите) за извършеното разпределение на картите за почивка от съответните комисии; информацията от утвърдените протоколи съдържа: име/номер на поделение, пощенски адрес на съответната структура, брой и вид разпределени карти по смени;
2. срокът за изпращане на картите за почивка е до 1 август за почивки през зимния и до 20 март за почивки през летния период.
(2) (Изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Агенцията разпределя картите за почивка по чл. 2, т. 3, 4, 7 и 12 и тези извън сроковете по чл. 17, ал. 1, т. 1 съгласно утвърдените квоти в протоколите по чл. 16, ал. 1.

Чл. 18.
(1) (Изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г.) При ползване на почивките, спортните подготовки и спортно-възстановителните програми се представят:
1. служебна карта за военнослужещи на кадрова военна служба или служебна бележка (образец) - приложение № 6 - за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2 и 3;
2. военноотчетна книжка или служебна бележка - за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 4;
3. карта на ветеран от войните, книжка за военноинвалид или книжка за военнопострадал - за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 5 и 6;
4. служебна карта - за лицата по чл. 4, ал. 1, т. 7;
5. служебна бележка от кадровия орган за продължителност на службата и липса на хронични заболявания - приложение № 7 - за лицата по чл. 2, т. 5 и 9.
(2) Почиващите се настаняват след представянето на служебна карта или оригинал на служебна бележка.

Чл. 19.
(1) (Изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г.) Стойността на картите за почивка се заплаща предварително в касата на агенцията или по банков път - Приложение № 8.
(2) (Доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) При заплащане по банков път в платежното нареждане фигурират следните реквизити - номер на картата за почивка, име и ЕГН на почиващия, базата и смяната и дестинацията - за почивките по чл. 2, т. 3, 4 и 7, за които е извършен банковият превод. При липса или непълни данни агенцията не носи отговорност за неосъществяването на почивката. При настаняване в почивния дом се представя оригинал от платежния документ.
(3) (Доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Срокът за предварително заплащане стойността на картата за почивка през зимния период е до 10 октомври, а за летния период - до 21 април, а за почивките по чл. 2, т. 3, 4, 7 и 12 съгласно сроковете, определени в разпределението по чл. 17, ал. 2.
(4) (Доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Кувертите за новогодишните празници в базите на агенцията не подлежат на разпределение.

Чл. 20. Неплатените карти в сроковете по чл. 19, ал. 3 са невалидни и подлежат на реализация от агенцията.

Чл. 21. Условия за анулиране и неустойки:
1. (доп., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) в случай, че платена карта за почивка не може да се използва от лицето, тя може да се преотстъпи за ползване от друго лице само в случаите, когато другото лице отговаря на условията за ползването й, когато това се отнася за почивките по чл. 2, т. 3, 4, 7 и 12, преотстъпването става до 30 работни дни преди датата на отпътуването; след този срок лицето, отказало картата за почивка, дължи неустойка в размер стойността на издадените вече документи за пътуването (транспорт, застраховка, виза и др.);
2. при невъзможност за преотстъпване или връщане на платена карта лицето уведомява писмено агенцията най-малко 20 работни дни преди датата на първата нощувка - в този случай на лицето се възстановява 90 % от заплатената сума;
3. в случай, че срокът и условията по т. 2 не са спазени, платената сума не се възстановява;
4. (изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) в извънредни случаи (заболяване, природни бедствия или смърт на близък роднина), лицето уведомява агенцията за невъзможността за ползване на картата веднага след настъпване на събитието; при представяне на документ, удостоверяващ събитието, платената сума, ако почивката не е започнала, се възстановява в размер 100% за почивките по чл. 2, т. 1 и 6;
5. в случаите на вече започнала почивка по чл. 2, т. 1, 2, 5 и 8 сумата се възстановява за дните след прекъсването и с неустойка в размер 100 % от стойността на първия анулиран ден;
6. (изм., ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) в случаите на вече започнала почивка по чл. 2, т. 4 и 6 при настъпване на застрахователно събитие, покрито от задължителната застраховка "Помощ при пътуване" - суми се възстановяват съгласно условията на застраховката; във всички останали случаи сумата не се възстановява;
7. сумите по ал. 2 и 4 се възстановяват не по-рано от 10 работни дни след получаване на молба за това, придружена от картата за почивка и платежния документ за платената сума, и не по-късно от 15 работни дни.

Чл. 22. Изпълнителният директор на агенцията може да прави предложения за промяна на себестойността на един пълен пансион по чл. 6 вследствие настъпили обективни обстоятелства.

Чл. 23. (Изм., ДВ, бр. 15 от 2007 г.) Командированите служители за сметка на МО, БА и структури, подчинени на министъра на отбраната - български граждани и чуждестранни делегации или гости съгласно заповеди на министъра на отбраната, в т.ч. военнослужещи от чужди армии, заплащат цена на нощувка съгласно приложение № 2.

Чл. 24. Командированите служители от агенцията при настаняване в обектите й не заплащат цена за нощувка, с изключение на туристическа такса и застраховка.

Чл. 25. Почиващите се настаняват в базата в първия ден от смяната след 15 ч. с първа услуга вечеря и напускат до 12 ч. следващия края на смяната ден с последна услуга обяд - сух пакет.

Чл. 26. (Нов, ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) Картите за почивки по чл. 2, т. 3 и 4 са за двама възрастни, настанени в двойна стая. Деца, ненавършили 13 години, не могат да ползват такива почивки.
 
Чл. 27. (Нов, ДВ, бр. 24 от 2008 г. - в сила от 15.03.2008 г.) При съвместно настаняване на почиващи по приложение № 1 с такива по приложения № 2 и 3 почиващите по приложения № 2 и 3 заплащат 50% от цената, когато тя е за цяло помещение, или цена на легло в стая по съответното приложение.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 3. Приложенията към Наредбата се изменят ежегодно от министъра на отбраната на Република България по предложение на изпълнителния директор на агенцията.

§ 4. Платените и предварително договорени услуги към датата на влизане в сила на тази наредба няма да се доплащат или да се връщат суми.

§ 5. Наредбата влиза в сила от датата на обнародване в "Държавен вестник".

Приложение № 1 - Приложение № 8