С Решение № 4024/27.03.2009 г., тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) отмени Решение на. на Комисията за защита на конкуренцията, в частта, с която за нарушение на Закона за защита на конкуренцията на „Калиакра” АД, „Роса” АД, „Бисер Олива” АД, „Звезда” АД, „Крис Ойл 97” ЕООД, „Олива” АД, „Гайтек Олива” ООД, „Плиска” ООД, „Нива” АД, „Ню Ойл” АД, „Папас-Олио” АД, „Златна Тракия” АД и „Зърнени храни България” АД са наложени имуществени санкции, съобщиха от съда, цитирани от БГНЕС.

С решението си съдът коригира санкциите до 1/2 от наложените от КЗК с изключение на две от санкциите: съдът отменя т. 10 от решението на КЗК, с която на „Нива” АД е наложена имуществена санкция над размера от 33 000 лв. до пълния размер от 100 000 лв. и т. 11, с която на „Ню Ойл” АД е наложена имуществена санкция над размера от 50 000 лв. до пълния размер от 150 000 лв. Тричленният съдебен състав отхвърли жалбата на Сдружение „Съюз на производителите на растителни масла и маслопродукти в България”. Решението може да се обжалва в 14-дневен срок с касационна жалба пред петчленен състав на ВАС.

Производството пред КЗК е образувано след самосезиране на комисията за установяване на евентуално нарушение на чл. 9 от ЗЗК от страна на Сдружение „Съюз на производителите на растителни масла и маслопродукти в България” (СПРММБ). Основание за започване на производството са публикации в пресата за повсеместно, едновременно и скокообразно увеличаване на цената на растителното олио и данни за регулярно провеждане на заседания на Управителния съвет на сдружението, на които са обсъждани въпроси относно ценовата политика и конкретното пазарно поведение на членовете му при изкупните кампании на слънчогледово семе, включително приемане на решения по тези въпроси.

Съдът приема, че жалбите на санкционираните предприятия са частично основателни. Разпоредбата на чл. 9 от ЗЗК (отм.) забранява всякакъв вид споразумения между предприятия, решения на сдружения на предприятия, както и съгласувана практика на две или повече предприятия, които имат за цел или резултат предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията на съответния пазар. Правилно е прието в решението на КЗК, че участниците в УС на сдружението са предприятия по смисъла на специалния закон, чието стопанско поведение следва да се подчинява на правилата на лоялната конкуренция, като при извършени нарушения от тяхна страна същите подлежат на санкциониране от КЗК.

По отношение на приетото за установено нарушение на разпоредбата на чл. 9, ал. 1, т. 1 от ЗЗК (отм.), заключаващо се в съгласувано косвено определяне на цената на слънчогледовото олио от страна на жалбоподателите, съдебният състав приема, че решението на КЗК в тази част е необосновано и не кореспондира с доказателствата по делото. Според заключението на съдебно-икономическата експертиза, всяко едно от предприятията самостоятелно и индивидуално е определяло цената, на която да продава своята продукция, като са отчетени и различията в производствения цикъл и използваните методи на производство при предприятията. Съгласно направената от вещите лица изрична съпоставка на цените на едро и на дребно на продукцията, изпреварващото увеличение на цените на слънчогледовото олио е осъществено от търговците на дребно, а не от производителите на растителни масла.