На 13 декември в НДК, експерти от министерствата (МФ, МИЕ, МРРБ, МОСВ и др.) представиха Оперативните програми (ОП), през които туризмът ще може да кандидатства с проекти за финансиране от фондовете на ЕС, съобщиха от Национален хотелиерски мениджмънт клуб.
Въпреки, че Европейската комисия все още не е одобрила окончателно Националната стратегическа референтна рамка, стана ясно че бизнес субектите от сектор "Туризъм" ще могат да участват в усвояването на средства от структурните фондове на ЕС:
В партньорство с общините и неправителствените организации (по Оперативна Програма Регионално Развитие – ОПРР към Министерство на регионалното развитие и благоустройството) за:
-
Промоция и реклама, участия в панаири, опознавателни пътувания;
-
Изграждане на партньорства в областта на туризма;
-
Разработване на стратегии и програми за развитие на дестинация на регионално и местно ниво;
-
Използване на информационните технологии в туризма на регионално и местно ниво;
За инвестиционни дейности, насочени към:
-
Възстановяване на културни обекти за туристически посещения;
-
Културни дейности;
-
Експониране и консервиране на находки;
-
Създаване на музейни експозиции;
-
Обновяване на природни забележителности;
-
Инфраструктура на места със спа и възстановителни източници.
Като преки бенефициенти (по Оперативна Програма Конкурентноспособност – ОПК, към Министерство на икономиката и енергетиката - МИЕ) за:
-
Въвеждане на иновационни иформационни технологии;
-
Енергоспестяващи технологии и енергоспестяващи инсталации от възобновяеми източници вятър и слънце;
-
Подпомагане на бизнес кооперирането и свързването в клъстери;
-
Въвеждане (по желание на бенефициента и за сертифициране) на международно признати стандарти (вкл. системи за управление на качеството, като например ISO 22000, което по своята същност е НАССР)
Като партньори на общините (по Оперативна Програма Околна Среда – ОПОС, към МОСВ) за изграждане на пречиствателни станции и др.
По Програма "Развитие на селските райони" към Министерство на земеделието и горите като:
-
Физически и юридически лица, живеещи и работещи в селските райони могат да получат финансиране за създаване и развитие на микропредприятия в неземеделския бизнес;
-
Членове на земеделски домакинства за инвестиции в селски туризъм и местно занаятчийство;
Партньори на общини и неправителствени организации за:
-
създаване на информационни центрове и означаване на туристически места;
-
изграждане на инфраструктура за отдих и туризъм, предлагаща достъп до природни области;
-
развитие, реклама и маркетинг на туристическите услуги, свързани със селския туризъм
Като физически или юридически лица за:
-
дейности, свързани с природното и с културното наследство;
-
създаване на услуги, свързани със свободното време, спортни и културни дейности;
-
транспортни услуги (напр. минибуси);
-
ИТ услуги
Като юридически лица за обучаване на хора, ангажирани в информирането, подготовката и прилагането на местната стратегия за развитие и на хора, участващи в създаването на Лидер групи и др.
В момента, министерствата съгласуват с Европейската комисия параметрите на отделните оперативни програми, които са част от Националната стратегическа референтна рамка (НСРР).
Заложеният график за 2007 предвижда:
-
До февруари министерствата да съгласуват с ЕК параметрите по опделните ОП;
-
Февруари - май ЕК ще проведе съгласуване между всички ОП за да се избегне дублиране на дейности;
-
Май-юли ще се проведат преговори между министерствата и ЕК за евентуалните промени, искани от Комисията;
-
Юли ще бъдат публикувани апликационните форми за участие;
-
В най-добрият случай, през октомври ЕК би следвало да одобри ОП
-
През ноември ще излязат първите покани за проектни предложения
По всички програми ще се кандидатства на български език и ще действа правилото N+3 (цикълът - одобряване на проекта, усвояване на средствата, отчитането им и изплащане на финансовата помощ ще трае три години през първите години на членството ни) и N+2 (през следващите години).
Всеки проект от кандидатстване до приключване ще минава през 7-8 звена. Като най-спорни се очертават Комитетите за наблюдение (те разработват критериите за право на участие) и Комисиите за оценка на проектите (те избират печелившите проекти). Приоритено ще се одобряват проекти за слабо развитите туристически райони.
Според Георги Стоев, експерт в работната група по ОПРР от МРРБ, най-важно е през първата година от членството да се усвоят максимален обем от средства. Онези, които не бъдат усвоени ЕК ще насочи към други страни. Дори това да са Гърция и Румъния, България ще има полза, ако например се осъществят трансгранични проекти или такива за международно сътрудничество. Ако обаче средствата отидат в Унгария например, страната ни няма никаква изгода.
От 1 януари със сигурност ще има гарантиран разход, плащайки вноските си към ЕС, и негарантиран приход от европейските фондове. Заедно с това средствата за финансиране на икономиката ни в най-добрият случай (ако министерствата и ЕК работят експедитивно) и евентуално (ако има жизнени проекти от бизнеса) ще постъпят в България едва след година.