Измененията, внесени от кабинета, са оформени като законопроект за промени в Закона за акцизите и данъчните складове. В него обаче се предлагат изменения и в други данъчни закони, между които за личните и корпоративните данъци, за ДДС, за местните данъци, за счетоводството и други. Именно срещу този подход на кабинета възразиха депутати от опозицията. 

Георги Търновалийски от БСП подчерта, цитиран от "Фокус", че пакетирани в един законопроект, измененията и допълненията на различни закони са порочна практика. Депутатът от ДПС и финансов министър в кабинета "Орешарски" Петър Чобанов също възрази срещу практиката всички данъчни закони се представят в един общ куп, което не позволява детайлна дискусия по тях. Според него част от нещата са писани "на коляно" и единственото решение е да се сформира работна група, която да ги огледа.

Петър Славов от Реформаторския блок призова да не се приема разпоредбата, според която наследниците подават данъчна декларация от името на покойния наследодател и попита как те биха знаели какви доходи е получавал, за да ги декларират. Колегата му Мартин Димитров изказа съмнение, че живеещите на село са готови да подават декларации по интернет и да плащат по-голямата част от сметките си безкасово, както предвижда законопроектът.

Сред одобрените на първо четене изменения е връщането на стария календар за промени в акцизите на цигарите и отказ от схемата в полза на българските цигари, прилагана през 2016 г. Предлага се специфичният акциз (на 1000 къса) от 1 януари 2017 г. да нарасне от сегашните 70 лв. на 101 лв., колкото беше през 2015 г. Едновременно с това се изменя пропорционалният акциз - 27% от продажната цена за 2017 г. и 28% от продажната цена за 2018 г. През тази година пропорционалният акциз е 38%, догодина трябваше да е 40%, а през 2018 г. - 42%.

Сред другите одобрени по принцип текстове е отпадането на хартиената данъчна декларация и предоставянето на данъчни отстъпки за гражданите, плащащи главно с банкова карта.