ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 341 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 125 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2006 Г. (ДВ, БР. 48 ОТ 2006 Г.)
В сила от 13.01.2009 г.
Обн. ДВ. бр. от 13 Януари 2009г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В се правят следните изменения:
1. В т. 8а думите "на дейността" се заличават.
2. Точка 9 се изменя така:
"9. организира, финансира и контролира дейността на Селскостопанската академия и на професионалните гимназии и училища по селско стопанство, горско стопанство, хранителни технологии и ветеринарна медицина;".
§ 2. В думата "експертни" се заменя със "съветници, експерти".
§ 3. В числото "2328" се заменя с "2352".
§ 4. В т. 4 се изменя така:
"4. извършване на контролни дейности по декларациите, предвидени в чл. 12 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси (ЗПРКИ), подавани от служителите в министерството, и осъществяване на методическо ръководство и контрол върху второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра по прилагането на ЗПРКИ;".
§ 5. В думите "на дейността" се заличават.
§ 6. В ал. 2 се изменя така:
"(2) Дирекцията има следните функции:
1. изпълнява функциите на одитен орган по Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство";
2. подготвя процесите на акредитация и сертификация на Разплащателната агенция; упражнява контрол и мониторинг на Разплащателната агенция за изпълнение на критериите за акредитация;
3. подпомага дейността на министъра по наблюдение и контрол за съответствие на дейността на Разплащателната агенция с критериите за акредитация;
4. наблюдава изпълнението на ангажиментите на организациите, избрани да осъществяват акредитационните и сертификационните одити на Разплащателната агенция;
5. подпомага дейността на министъра по контрол и мониторинг за адекватност и ефективност на системите за управление и контрол на средствата по Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ), Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейския фонд по рибарство (ЕФР);
6. контролира, проверява и наблюдава дейността на Разплащателната агенция в съответствие с приетите международни одиторски стандарти и вземайки предвид всички приложими насоки, утвърдени от Европейската комисия;
7. предлага действия за отстраняване на съществуващи слабости, закононарушения и отклонения от установените критерии за акредитация;
8. проверява Разплащателната агенция с цел проследяване изпълнението на препоръките, направени от външни и вътрешни организации;
9. координира дейността на структурите на министерството по отношение на дейността на Разплащателната агенция;
10. контролира, проверява и наблюдава функционирането на елементите на Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК);
11. предоставя на управляващия и сертифициращия орган по Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" цялата необходима информация за извършените одити и контрол;
12. координира взаимодействието между органите, свързани с прилагането на системите за управление и контрол на средствата по ЕФГЗ, ЕЗФРСР и ЕФР;
13. изразява становища по жалби и сигнали, свързани с прилагането на ЕФГЗ, ЕЗФРСР и ЕФР."
§ 7. В се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 19 се изменя така:
"19. ежедневно актуализира българската и английската версия на официалната страница на министерството в интернет, като публикува информация; поддържа и актуализира вътрешната информационна система интранет;".
2. Създава се т. 24:
"24. проучва, съгласува и контролира внедряването на водещи технологии с цел повишаване на сигурността и ефективността на информационните и комуникационните системи в министерството."
§ 8. В се създава т. 17:
"17. разглежда жалби, постъпили по реда на чл. 29, ал. 2 от Закона за подпомагане на земеделските производители, и изготвя проекти на решения на министъра по тях."
§ 9. В се създава т. 27:
"27. участва в организирането на пропускателния режим в сградата на министерството, в разработването и поддържането на плана на охраната му."
§ 10. В се изменя така:
"5. отговаря за дизайна и организацията на публикуваната информация на българската и английската версия на официалната интернет страница на министерството, публикува новини и поддържа фотогалерия със снимков материал;".
§ 11. В накрая се поставя запетая и се добавя "както и два регионални центъра "Поддържане на бази данни в СИЗП" със статут на дирекции и със седалище Враца и Разград".
§ 12. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 32, ал. 1:
а) в т. 5 думите "създава и ръководи дейностите на регионалните центрове за дешифрация на ЦОФК, дигитализация на физически блокове и отразяване на резултатите от теренните проверки по СИЗП в база данни "Физически блокове" на СИЗП/ИСАК" се заличават;
б) създава се нова т. 6:
"6. организира, координира и контролира дейностите на регионалните центрове "Поддържане на бази данни в СИЗП";";
в) досегашните т. 6 - 15 стават съответно т. 7 - 16.
2. Създава се ал. 3:
"(3) Регионалните центрове "Поддържане на бази данни в СИЗП":
1. дешифрират обновената цифрова ортофотокарта, анализират необходимостта от актуализация и корекция в съществуващите физически блокове и извършват тези промени чрез дигитализация;
2. отразяват констатациите от теренни проверки на физически блокове - промени в граници, формиране на нови или обединяване на съществуващи, изключване на трайно неподходящи за подпомагане площи, промяна в начина на трайно ползване и други характеристики на физически блокове;
3. контролират коректността на протоколите от теренни проверки, извършени от общинските служби по земеделие;
4. контролират провеждането на теренни проверки и обучават служителите от общинските служби за провеждането им;
5. обучават служители от общинските служби по земеделие и от областните дирекции "Земеделие" за работа със СИЗП;
6. оказват методическа помощ на общинските служби по земеделие и на областните дирекции "Земеделие" във връзка с планирането и извършването на дейностите, свързани със СИЗП;
7. предоставят данни и изготвят анализи при извършване на одитни мисии от Европейската комисия, свързани с плащането на площ, и участват в такива мисии."
§ 13. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 7 думите "извършва анализ на одитни доклади на Агенцията за държавна финансова инспекция" се заменят с "осъществява контакти и координация с Агенцията за държавна финансова инспекция във връзка с постъпващите в дирекцията доклади за извършени финансови инспекции".
2. Точка 8 се изменя така:
"8. съставя и поддържа регистър на търговските дружества с държавно участие в капитала и на държавните предприятия съгласно чл. 35 от Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, приет с Постановление № 112 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 51 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 59 от 2003 г.; Решение № 8260 на Върховния административен съд от 2005 г. - бр. 79 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 54 от 2006 г., бр. 15 от 2007 г. и бр. 103 от 2008 г.), и осъществява координация по него с Националния статистически институт и с Агенцията по вписванията;".
3. Точка 10 се изменя така:
"10. изготвя проекти на актове и необходимите документи за образуване, преобразуване и прекратяване на търговските дружества и на държавните предприятия, откриване, прехвърляне и закриване на клонове на предприятия или на значителна част от предприятия;".
4. Точка 12 се изменя така:
"12. предприема необходимите действия за обезщетяване на собствениците по реда на Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти и по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия във връзка с преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол;".
5. Създават се т. 13 - 18:
"13. изготвя и съгласува проекти на актове, с които министърът упражнява правата на собственост на държавата в едноличните търговски дружества с държавно участие в капитала: изменение и допълнение на устава или учредителния акт на дружеството; увеличаване или намаляване капитала на търговските дружества; дава становища по проекти на актове, с които министърът упражнява правата на държавата в търговските дружества, в които държавата е съдружник или акционер;
14. изготвя необходимите документи за издаване на разрешения за извършване на разпоредителни сделки с дълготрайни активи и за наем на недвижими имоти на едноличните търговски дружества, за съществена промяна на дейността на дружеството; съществени организационни промени; дългосрочно сътрудничество от съществено значение за дружеството или за прекратяване на такова сътрудничество, както и на други разрешения, когато това е предвидено с Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала;
15. изготвя проекти на актове относно избор и освобождаване на членовете на управителните и контролните органи на едноличните търговски дружества, определяне на възнаграждението им, освобождаването им от отговорност; дава становища и изготвя пълномощните за участие на представителите на държавата в общите събрания на търговските дружества, в които министърът упражнява правата на държавата като съдружник или акционер;
16. подготвя проекти на актове за назначаване и освобождаване на ликвидатори;
17. подпомага министъра при вземането на решения за прекратяване на процедура по ликвидация и продължаване дейността на търговските дружества или тяхното преобразуване;
18. оказва методическа помощ на изпълнителните органи на дружествата относно предприемане на конкретни действия пред съда по несъстоятелността и събранието на кредиторите за защита на интересите на дружеството."
§ 14. се изменя така:
"Чл. 36. Дирекция "Координация по въпросите на Европейския съюз":
1. подпомага министъра при определяне на политиката и националните приоритети в областта на директните плащания и националните доплащания;
2. подпомага министъра при определяне на политиката и националните приоритети в областта на пазарната подкрепа;
3. изготвя проекти на нормативни актове за прилагане правото на ЕС;
4. изготвя правни становища за съответствието на проектите на нормативни актове с правото на ЕС и прилагането му в областта на земеделието;
5. извършва нотификация на директиви на ЕС в областта на земеделието;
6. координира и осъществява мониторинг на изпълнението на ангажиментите на Република България в областта на земеделието като държава членка - подготовка на отчети, информации и доклади за изпълнението на плана за действие за съответната година с мерките, произтичащи от членството на Република България в ЕС;
7. участва в подготовката и провеждането на проверки, осъществявани от ЕС, в Република България и в други държави членки;
8. участва в работата на Съвета по европейските въпроси;
9. координира и ръководи работата на Работна група 7 "Земеделие" и Работна група 8 "Рибарство";
10. подпомага министъра при неговото участие в Съвета на ЕС по земеделие и рибарство и координира изготвянето и съгласуването на позицията за заседанията;
11. отговаря за участието на Република България в Съвета на ЕС по земеделие и рибарство, в Комитета на постоянните представители и в Специалния комитет по селско стопанство, като координира изготвянето на позициите и указанията за заседанията и следи за последователността на изразяваната от българската страна позиция;
12. координира участието на българските експерти в заседанията на работните групи към Съвета и на комитетите и работните групи към Европейската комисия в областта на земеделието и рибарството;
13. поддържа база данни за проведените заседания, съдържащи позиции, указания, становища и отчетни доклади на участниците в заседанията на институциите на ЕС, и въвежда одобрените от Съвета по европейските въпроси позиции по съответните досиета в областта на земеделието и рибарството в компютърната информационна система на Министерския съвет;
14. анализира търговско-икономическите отношения с трети страни по преференциалните търговски споразумения относно либерализация на търговията със земеделски продукти;
15. участва в изпълнението на функциите и задълженията във връзка с членството на ЕС в Световната търговска организация (СТО) в преговорите по земеделие в рамките на СТО;
16. организира и координира изпълнението на дейностите по прилагането на търговските механизми на Общата селскостопанска политика (ОСП) и режима на стоките извън Анекс 1 на Договора за създаване на Европейските общности;
17. организира и координира работата на Постоянната междуведомствена консултативна комисия по вноса и износа на земеделски продукти, свързана с прилагането на ОСП на ЕС;
18. подпомага министъра при провеждането на държавната политика по отношение на защитените географски означения на земеделски продукти и храни с традиционно специфичен характер и промоционалните програми на земеделски продукти и храни, съфинансирани от ЕС;
19. приема заявления от групите производители за одобряване на промоционални програми, съфинансирани от ЕС, и за регистрация в европейските регистри на защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер и извършва проверка на приложените към досиетата документи;
20. провежда националните процедури, свързани с предварителното одобряване на промоционалните програми, съфинансирани от ЕС, и на заявленията за регистрация в европейските регистри на защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер; организира дейността на Постоянната консултативна комисия за избор на промоцонални програми и на Постоянната междуведомствена консултативна комисия по географски означения и храни с традиционно специфичен характер;
21. провежда националните процедури, свързани с одобряването на контролиращи лица, и осъществява надзор върху дейността на одобрените контролни органи за съответствие с регистрираните спецификации за земеделски продукти и храни със защитени географски означения и храни с традиционно специфичен характер;
22. създава и води регистър на производителите на земеделски продукти и храни със защитени географски означения, на производителите на земеделски продукти и храни с традиционно специфичен характер, на контролиращите лица, които имат издадено разрешение от министъра на земеделието и храните;
23. осъществява връзка с Европейската комисия и със съответните български институции във връзка с регистрацията на наименованията в европейските регистри, предварителното одобряване на промоционалните програми, съфинансирани от ЕС, и прилагането на търговските механизми на ОСП."
§ 15. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 5 думите "Мярка 121" се заменят с "мерките".
2. В т. 19 накрая се добавя "и води публичен регистър на независимите акредитирани лаборатории за изследване на суровото мляко".
3. В т. 20 накрая се поставя запетая и се добавя "води регистър на фермите за добив на краве мляко и участва в проверките за категоризиране и прекатегоризиране на фермите за добив на краве мляко".
§ 16. В се правят следните изменения:
1. В т. 6 думите "по безопасността на храни от животински произход и фуражи съгласно изискванията на българското законодателство" се заменят с "относно качеството и безопасността на храни и фуражи съгласно изискванията на европейското и националното законодателство".
2. В т. 14 думите "граждани, свързани с безопасността на храни от животински произход и фуражи" се заменят с "производители, търговци и потребители относно качеството и безопасността на храни и фуражи".
3. Точка 18 се изменя така:
"18. участва в подготвянето на становища и позиции на Република България по безопасността на храните и фуражите за осъществяване на координацията по въпросите на ЕС;".
§ 17. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 8 думите "отчита и анализира изпълнението на квотите за преференциален внос на български селскостопански стоки в ЕС" се заличават.
2. Точка 24 се изменя така:
"24. осъществява дейностите по лицензиране на вноса на земеделски продукти съгласно Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, Наредбата за условията и реда за издаване на лицензии и сертификати при внос и износ на земеделски и преработени земеделски продукти и контрола върху вноса и износа на земеделски и преработени земеделски продукти и Наредба № 3 от 2007 г. за реда за предоставяне на обезпечения в областта на земеделието (ДВ, бр. 16 от 2007 г.);".
3. В т. 25 думите "в рамките на тарифни квоти" се заличават.
4. Точка 26 се изменя така:
"26. нотифицира Европейската комисия за подадените заявления, издадените лицензии, издадените извлечения и неизползваните лицензии за внос на земеделски продукти;".
5. В т. 27 думите "в рамките на тарифните квоти, одобрени от Министерския съвет, след одобряване от страна на министъра" се заменят с "от трети страни".
6. Точки 28 и 29 се отменят.
7. Създават се т. 31 и 32:
"31. докладва ценова информация на Европейската комисия в сроковете и по начина, определени в правото на ЕС;
32. извършва дейностите, свързани с преходните мерки в търговията със захар и захарни продукти и в търговията със селскостопански стоки във връзка с присъединяването на Република България към ЕС."
§ 18. В се правят следните допълнения:
1. В т. 6 след думите "изразява становища по" се добавя "държавните образователни изисквания за придобиване на квалификация по професии и по".
2. Създават т. 8 - 14:
"8. събира, обработва и анализира информация за дейността на професионалните гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните, необходима за вземане на управленски решения;
9. участва при прилагането на системата на делегираните бюджети в разработването на формула за разпределение на средствата, получени по единни разходни стандарти, между професионалните гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните;
10. осигурява и предоставя на дирекция "Финансово-стопански дейности" необходимата информация за изплащане на предвидени допълнителни средства по републиканския бюджет и по националните програми за развитие на средното образование на професионалните гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните;
11. разработва мотивирани предложения за промени в мрежата от професионални гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните;
12. изготвя становища за разпоредителни действия по отношение на недвижимите имоти и движимите вещи - държавна собственост, предоставени на професионалните гимназии и училища - второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните;
13. прави предложения за включване в поименните списъци за капиталови разходи на професионалните гимназии и училища, съобразени с изискванията на теоретичното и практическото обучение;
14. прави предложения за определяне на представители на Министерството на земеделието и храните в управителния съвет и в експертните съвети по професионални направления на Националната агенция за професионално образование и обучение."
§ 19. В , ал. 2 думите "утвърден от директора на Главна дирекция "Земеделие", съгласуван с директора на дирекция "Качество и безопасност на храните" се заменят със "съобразен с дейността на Агенция "Митници".
§ 20. В :
1. В наименованието числото "2328" се заменя с "2352".
2. На ред "дирекция "Наблюдение и координация на дейността на Разплащателната агенция" думите "на дейността" се заличават.
3. На ред "Специализирана администрация" числото "2082" се заменя с "2106".
4. На ред "Главна дирекция "Земеделие" числото "1787" се заменя с "1811".
5. След ред "28 областни дирекции "Земеделие" и общински служби по земеделие 1742" се създават нови редове:
"Регионален център "Поддържане на бази данни на СИЗП" - Враца 12
Регионален център "Поддържане на бази данни на СИЗП" - Разград 12".
§ 21. В за приемане на Устройствен правилник на Министерството на земеделието и храните (обн., ДВ, бр. 48 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 15, 62 и 77 от 2007 г. и бр. 76 и 83 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В , ал. 2:
а) в т. 23 след думата "гимназии" се добавя "и училища", а съюзът "или" се заменя с "хранителни технологии и";
б) в т. 23.4 след думата "туризъм" се добавя "Алеко Константинов";
в) точка 23.12 се отменя;
г) в т. 23.14 след думата "дървообработване" се добавя "Николай Хайтов";
д) в т. 23.17 след думата "дървообработване" се добавя "Иван Вазов";
е) точка 23.35 се отменя;
ж) в т. 23.39 след думата "стопанство" се добавя "Свети Георги Победоносец";
з) точка 23.40 се отменя;
и) в т. 23.56 думите "селско стопанство" се заменят с "лозарство и винарство";
к) в т. 23.109 след думата "строителство" се добавя "Цар Иван Асен II";
л) в т. 23.111 след думата "селско" се добавя "и горско".
2. В :
а) в т. 23 след думата "гимназии" се добавя "и училища", а съюзът "или" се заменя с "хранителни технологии и";
б) в т. 23.4 след думата "туризъм" се добавя "Алеко Константинов";
в) точка 23.12 се отменя;
г) в т. 23.14 след думата "дървообработване" се добавя "Николай Хайтов";
д) в т. 23.17 след думата "дървообработване" се добавя "Иван Вазов";
е) точка 23.35 се отменя;
ж) в т. 23.39 след думата "стопанство" се добавя "Свети Георги Победоносец";
з) точка 23.40 се отменя;
и) в т. 23.56 думите "селско стопанство" се заменят с "лозарство и винарство";
к) в т. 23.109 след думата "строителство" се добавя "Цар Иван Асен II";
л) в т. 23.111 след думата "селско" се добавя "и горско".
§ 22. В пореден № 9, т. 4 от от Постановление № 175 на Министерския съвет от 2007 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 61 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 78, 80, 100, 101, 104, 108 и 110 от 2007 г., бр. 10, 14, 17, 24, 32, 33, 34, 37, 40 и 43 от 2008 г.; попр., бр. 45 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 46, 48, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 61, 64, 67, 68, 71, 72, 74, 77, 78, 79, 80, 83, 86, 87, 91, 95, 101, 105 и 108 от 2008 г.) думите "Звено "Наблюдение и координация на дейността на Разплащателната агенция" се заменят с "Дирекция "Наблюдение и координация на Разплащателната агенция".
§ 23. В за организация и координация при управлението на средствата от фондовете на Европейския съюз (обн., ДВ, бр. 47 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 67, 79 и 108 от 2008 г.) се правят следните изменения:
1. В , т. 10 думите "Звеното за наблюдение и координация на дейността на Разплащателната агенция" се заменят с "Дирекция "Наблюдение и координация на Разплащателната агенция".
2. В т. 19 се изменя така:
"19. Дирекция "Наблюдение и координация на Разплащателната агенция"."
§ 24. В длъжностни нива А7 и А8 от Единния класификатор на длъжностите в администрацията, приет с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 18 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2004 г., бр. 58, 74 и 78 от 2005 г., бр. 24, 40 и 46 от 2006 г., бр. 11, 46, 61, 88 и 100 от 2007 г. и бр. 3, 34, 37, 52, 64, 71, 91 и 108 от 2008 г.), думите "и гори" се заличават.
§ 25. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".