"(2) Органите по ал. 1 създават съответни звена към специализираната администрация във връзка с прилагането на Закона за концесиите, правилника и специалните закони, които уреждат материята на отделните обекти на концесии."

2. В ал. 3 се създават изречения трето, четвърто и пето: "Изработените от външни експерти анализи се разглеждат от комисия, назначена от съответния министър. Комисията съставя протокол, който съдържа датата на предаване на анализа и становище на членовете на комисията относно констатациите, изводите и предложенията на анализите по чл. 8, ал. 2. Протоколът се прилага към досието на концесията."

3. Алинея 4 се изменя така:

"(4) Извършителите на анализите не могат да бъдат физически и юридически лица, които имат пряк интерес от изпълнението на концесионната дейност, или са "свързани лица" по смисъла на Търговския закон със служител в звеното по концесиите в съответното министерство."

4. Създава се ал. 5:

"(5) Експертите, изработили анализите, представят на възложителя декларация за обстоятелствата по ал. 4. Декларацията съдържа задълженията да не консултират други лица извън възложителя по отношение на концесията и да опазват в тайна информацията, която са узнали във връзка с възложената им работа. Декларациите се прилагат към досието на концесията."

§ 3. В се отменя.

§ 4. В чл. 8, ал. 6 думата "лицензирани" се заменя с "регистрирани".

§ 5. В след думата "следва" се добавя "всички анализи по чл. 8, ал. 2 и проектът на концесионен договор - със специализираната администрация на Министерския съвет".

§ 6. В се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "Функционалните отдели" се заменят с "Дирекциите от специализираната администрация".

2. В ал. 3 думите "може да направи" се заменят с "прави необходимите".

§ 7. В се правят следните изменения:

1. В ал. 1 накрая се добавя "ще сключи концесионния договор, ще организира контрола по неговото изпълнение и ще представлява концедента в правоотношенията, възникнали във връзка с договора, с изключение на тези по неговото прекратяване".

2. Алинея 2 се отменя.

§ 8. В се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думите "и четирима членове" се заменят със "заместник-председател и трима членове".

2. В ал. 3, изречение второ накрая се добавя "и представител на специализираната администрация на Министерския съвет".

§ 9. В след думите "от определени от нейния председател служители на администрацията" се поставя точка и текстът до края се заличава.

§ 10. В думите "в случаите на провеждане на търг" се заличават.

§ 11. В се изменя така:

"(3) Когато се обявява конкурс, в съобщението по ал. 1 се публикуват и критериите за оценка на предложенията по отношение на удовлетворяване на конкурсните условия."

§ 12. В думите "конкурсните изисквания" се заменят с "конкурсните условия в 2 екземпляра".

§ 13. В думите "на заседанието на комисията председателят" се заменят с "комисията".

§ 14. В се правят следните изменения:

1. В ал. 2 думата "председателят" се заменя с "комисията".

2. В ал. 4 и 5 след думата "председателят" се добавя "или заместник-председателят".

§ 15. В думите "като следва процедурата по чл. 11" се заменят с "при условията на глава трета".

§ 16. В думите "до 1 месец" се заменят с "до 6 месеца".

§ 17. В глава седма след наименованието се създава раздел I "Изпълнение на концесионните договори", като в се изменя така:

"(3) В случаите по ал. 2 Министерският съвет чрез компетентните органи може да предприеме действия за отчуждаване на имоти - частна собственост, за държавни нужди."

§ 18. В се създава ал. 3:

"(3) При доказана необходимост от изменения на основни параметри по концесията, освен в случаите по чл. 41, ал. 1 и чл. 42, ал. 1, Министерският съвет приема решение за изменение на решението по чл. 7, ал. 1 от Закона за концесиите и на концесионния договор."

§ 19. След чл. 43 се създава раздел II "Контрол по изпълнението на концесионните договори", като се създава чл. 44а:

" (1) Контролът по цялостното изпълнение на концесионните договори, включително на задълженията на концесионера, се осъществява от сключилия договора министър чрез:

1. служители от специализираната администрация на съответното министерство;

2. комисии за контрол по предоставените концесии към съответния министър, сключил концесионния договор, чийто състав той определя със заповед.

(2) Комисиите по ал. 1, т. 2 извършват контрол върху групи концесии съобразно вида на обектите или регионалното им разположение. Те се състоят от не по-малко от петима членове, в това число председател и заместник-председател. Председател е заместник-министърът, отговарящ за концесиите в съответното министерство. В състава на комисиите задължително се включват представители на съответното министерство, на специализираната администрация на Министерския съвет, на Министерството на финансите и на Министерството на околната среда и водите.

(3) Комисиите за контрол върху предоставените концесии могат да канят на своите заседания или при извършването на проверки представители и на съответната областна и общинска администрация, на чиято територия се намират обектите на концесиите, при заявен от тях интерес."

§ 20. Член 45 се изменя така:

" (1) Лицата по чл. 44а, ал. 1, т. 1:

1. извършват текущ контрол по одобрен от съответния министър график относно изпълнението на концесионните договори, включително по отношение на:

а) техническите параметри на концесията;

б) технологията, свързана с ползването на обекта или с осъществяването на дейността;

в) техническите изисквания, необходими за осъществяване на концесионната дейност;

г) изпълнението на задължителната работна, инвестиционна и рекултивационна програма;

д) определянето на конкретния размер на всяко концесионно плащане съобразно принципите за формиране на концесионното възнаграждение, както и спазване на сроковете за периодичните плащания;

е) поетите задължения за осигуряване на работни места и квалификация на специалистите във връзка с осъществяването на концесията;

ж) изпълнението на мерките за намаляване на отрицателното въздействие на обекта или дейността върху околната среда;

з) други задължения, предвидени в концесионния договор или от действащото в страната законодателство;

2. изискват от концесионера доказателства за техническото състояние и въздействието върху околната среда на експлоатираните обекти или извършваните дейности, като при необходимост сезират специализираните контролни органи за извършване на проверки;

3. извършват извънредни проверки на обектите на концесия по нареждане на председателя на комисията за контрол по чл. 44а, ал. 1, т. 2 в съответното ведомство;

4. отчитат резултатите от извършените проверки пред съответната комисия по чл. 44а, ал. 1, т. 2 и предлагат проект на указания за отстраняване на установени нарушения по изпълнението на концесионния договор;

5. следят за изпълнението на указанията на комисиите за контрол по предоставените концесии за отстраняване на констатираните нарушения.

(2) Комисиите за контрол по предоставените концесии:

1. разглеждат внесените от лицата по ал. 1 материали от проверките, като вземат решения или дават указания за отстраняване на констатираните нарушения;

2. извършват проверки на обектите, при които са налице съществени нарушения на концесионния договор;

3. съставят, приемат и предоставят на Министерския съвет, на съответния министър и на министъра на финансите годишен доклад за извършения контрол за спазването на задълженията по концесионните договори; докладът се изготвя въз основа на годишните отчети на служителите по ал. 1, извършените проверки от членове на комисията и постъпилите жалби от трети лица във връзка с осъществяването на концесионната дейност;

4. при необходимост сезират съответните специализирани държавни контролни органи за данни и нарушения - предмет на тяхната контролна дейност;

5. правят предложение пред органа, определен да представлява държавата по концесионния договор, за прекратяването на концесията.

(3) Комисиите за контрол по предоставените концесии заседават най-малко веднъж на всеки 3 месеца, като на заседанието си през първото тримесечие на съответната година приемат годишния отчетен доклад по ал. 2, т. 3.

(4) Членовете на комисиите за контрол по предоставените концесии и лицата по чл. 44а, ал. 1, т. 1 имат право:

1. на свободен достъп до подлежащите на контрол концесионни обекти;

2. да изискват и проверяват документи, данни, сведения и справки, свързани с изпълнението на задълженията по концесионния договор;

3. да изискват писмени обяснения от проверяваните лица."

§ 21. След чл. 45 се създава раздел III "Прекратяване на договорите за концесия", като се изменя така:

"Чл. 46. (1) Концесионните договори могат да се прекратят в случаите по:

1. член 22, ал. 1 от Закона за концесиите - по взаимно съгласие, или едностранно с писмено предизвестие, направено в срока, предвиден в концесионния договор;

2. член 23, ал. 2 от Закона за концесиите.

(2) При прекратяване на концесионния договор обезщетението по чл. 22, ал. 4 от Закона за концесиите е в размер, определен в договора.

(3) При констатиране на неизпълнение на условията по концесията, определени с решението по чл. 7 от Закона за концесиите, и на задълженията на концесионера по концесионния договор Министерският съвет със свое решение упълномощава министъра, сключил концесионния договор, да го прекрати в случаите, когато това не е направено с решението по чл. 7 от Закона за концесиите."

§ 22. Създава се

"Чл. 46а. (1) В случаите по чл. 23, ал. 2, т. 3 от Закона за концесиите Министерският съвет може да вземе решение за даване на съгласие концесионният договор да бъде продължен с правоприемник при наличие на следните условия:

1. да е налице фактическо изпълнение на условията по сключения концесионен договор, в това число по отношение на:

а) финансовите задължения, свързани със заплащане на концесионното възнаграждение и поддържане на парични гаранции;

б) изпълнението на инвестиционната програма за изграждане на производствени мощности и опазване на околната среда;

в) изпълнението на задължението за откриване на работни места за осъществяване на концесионната дейност;

2. да е представено становище от кмета на съответната община относно целесъобразността от продължаване на концесионния договор с правоприемник;

3. да не е налице съществено изменение на фактическата обстановка, при което Министерският съвет да прецени за по-целесъобразно да бъде прекратен концесионният договор и да вземе ново решение по чл. 7 от Закона за концесиите.

(2) В случай на неизпълнение на условията по ал. 1, т. 1 правоприемникът следва да е направил писмено заявление, че в определен срок ще изпълни поетите и неизпълнените ангажименти по концесионния договор като условие за неговото продължаване."

§ 23. Членове 47, 48, 49 и 50 се изменят така:

" Финансирането на дейността по концесиите се извършва чрез бюджета на Министерството на финансите.

Чл. 48.

1. заплащане на правни, финансово-икономически, социални и екологични анализи, изготвяне на проектодоговори и документация за предоставяне на концесии, възложени от съответните министерства;

2. заплащане на извършена техническа работа и изработване на проекти на методики във връзка с предварителната подготовка на обектите и дейностите за предоставяне на концесии, в т.ч. ремонт и реконструкция или изграждане на водовземни съоръжения за минерални води - изключителна държавна собственост;

3. заплащане на консултантски услуги, експертизи и възнаграждения на членовете и на техническите секретари на конкурсните и тръжните комисии;

4. възнаграждения на членовете на комисиите за контрол по предоставените концесии и други разходи за осъществяване на контрола по изпълнението на концесионните договори;

5. изграждане на Национален концесионен регистър, архив към него, ведомствени концесионни регистри и информационно осигуряване на дейностите по предоставяне на концесиите;

6. други мероприятия и дейности, създаващи условия за предоставяне и осъществяване на концесии, включително за оползотворяване на предоставена помощ (бонуси и други подобни допълнителни плащания за развитие на концесионната дейност), придобиване, ремонт и поддръжка на материални активи, обучение на служители и специалисти, публикации и реклама.

Чл. 49.

(2) Ползването на средствата за концесионна дейност се извършва в съответствие с утвърден от министъра на финансите план за разходите и по ред, определен от Министерството на финансите.

(3) Министерствата и другите бюджетни организации, ползващи средства за концесионна дейност чрез Министерството на финансите, изготвят периодични отчети по Единната бюджетна класификация в съответствие със Закона за устройството на държавния бюджет.

(4) Оперативната работа по отчитане на постъпилите средства от концесиите и финансирането на концесионната дейност се осъществява от специализирано звено в Министерството на финансите.

Чл. 50.

§ 24. В думите "в структурата" се заменят с "в специализираната администрация".

§ 25. В се създава т. 12:

"12. основните параметри на концесията."

§ 26. се отменя.

§ 27. (ДВ, бр. 39 от 1998 г.), се правят следните изменения:

1. В т. 1 думите "Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа" се заменят с "Министърът на земеделието и горите".

2. В т. 3:

а) думите "Министърът на промишлеността" се заменят с "Министърът на икономиката";

б) буква "в" се отменя.

3. В т. 4, буква "г" след думите "републиканските пътища" текстът до края се заличава.

4. В т. 5:

а) думите "Министърът на транспорта" се заменят с "Министърът на транспорта и съобщенията";

б) буква "б" се изменя така:

"б) обектите на железопътната инфраструктура, включително земята, върху която са изградени или която е предназначена за изграждането им;";

в) буква "в" се отменя.

5. В т. 7 думите "Председателят на Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси" се заменят с "Министърът на енергетиката и енергийните ресурси".

6. Точка 8 се отменя.

§ 28. Навсякъде в правилника думите "председател на комитет или ръководител на централно ведомство", "председателите на комитети и ръководителите на централни ведомства" и "ръководителите на ведомства" се заличават.

Ciela