ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 80 ОТ 6 АПРИЛ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯТА ПО ВПИСВАНИЯТА, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 89 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2007 Г. (ДВ, БР. 36 ОТ 2007 Г.)
В сила от 14.04.2015 г.
Обн. ДВ. бр. от 14 Април 2015г.,
попр. ДВ. бр. от 24 Април 2015г.
попр. ДВ. бр. от 24 Април 2015г.
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
ПОСТАНОВИ:
§ 1. В думите "бюджетни кредити" се заменят с "бюджет".
§ 2. (Попр. - ДВ, бр. 30 от 2015 г.) В числото "552" се заменя с "524" и думата "приложението" се заменя с "приложение № 1".
§ 3. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Изпълнителният директор е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години."
2. В ал. 5:
а) създава се ново изречение второ: "Заместник изпълнителният директор е лице с висше образование с професионално направление "Администрация и управление" и стаж по специалността не по-малко от 3 години.";
б) досегашното изречения второ става изречение трето.
§ 4. В се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 8:
"8. осигурява физическата защита на търговския регистър;".
2. Досегашните т. 8 и 9 стават съответно т. 9 и 10.
§ 5. В се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
"1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на решенията/действията и на всички документи, свързани с разпореждане с активи и финансови средства, като изразява становище преди поемането на задължения и извършването на разходи."
2. Точки 2 и 3 се отменят.
§ 6. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение второ: "Главният секретар е лице с висше образование с професионално направление "Информатика и компютърни науки" и стаж по специалността не по-малко от 7 години."
2. В ал. 2:
а) създава се нова т. 10:
"10. провежда информационната политика на агенцията и осигурява публичност и прозрачност на дейността;"
б) досегашната т. 10 става т. 11.
§ 7. се изменя така:
"Чл. 10. Общата администрация е организирана във:
1. дирекция "Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство";
2. дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността";
3. дирекция "Информационно обслужване и технологии"."
§ 8. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В основния текст думите "Административно-правно обслужване, човешки ресурси и връзки с обществеността" се заменят с "Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство".
2. В т. 1:
а) в основния текст думите "административно-правното обслужване, обществените поръчки" се заменят с "правното обслужване";
б) буква "г" се изменя така:
"г) обезпечава законосъобразното образуване, протичане и приключване на административнонаказателните производства;"
в) буква "к" се изменя така:
"к) изготвя проекти на наказателни постановления и резолюции за прекратяване на административнонаказателното производство, води регистри за издадените наказателни постановления и резолюции за прекратяване на административнонаказателното производство;".
3. Точка 2 се изменя така:
"2. във връзка с обществените поръчки:
а) планира процедурите за обществените поръчки в агенцията и следи за тяхното законосъобразно провеждане;
б) изготвя документацията, организира процедури по възлагане на обществени поръчки и участва със свои представители в работата на комисиите по възлагане на обществените поръчки;
в) осъществява наблюдение и контрол върху изпълнението на договорите за възлагане на обществени поръчки съвместно с отговорното административно звено;
г) води регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки;".
4. В т. 3:
а) в основния текст думите "връзките с обществеността" се заменят с "протокола";
б) букви "ж" и "з" се изменят така:
"ж) участва в изготвянето на система от индикатори за измерване на изпълнението и обвързването й с правилата за определяне на допълнителни възнаграждения за постигнати резултати;
з) организира и координира дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;"
в) буква "и" се отменя.
§ 9. В се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1:
а) буква "а" се изменя така:
"а) организира изготвянето на годишния бюджет за приходите и разходите на агенцията за съответната година;"
б) буква "г" се изменя така:
"г) организира изготвянето на бюджетна прогноза и проект на бюджет на агенцията;"
в) в буква "з" думите "търговския регистър" се заменят с "регистрите, поддържани от агенцията";
г) създава се буква "и":
"и) участва в изготвянето на система от индикатори за измерване на изпълнението и обвързването й с правилата за определяне на допълнителни възнаграждения за постигнати резултати;".
2. В т. 2, буква "б" думите "службите по вписванията" се заменят с "регионалните дирекции".
§ 10. се изменя така:
"Чл. 13. (1) Дирекция "Информационно обслужване и технологии":
1. разработва анализ на информационната и комуникационната инфраструктура, извършва оценка на риска и изготвя план за управление на риска;
2. организира внедряването и функционирането на всички информационни системи на агенцията;
3. осигурява защитата на информационните технологии на агенцията;
4. организира и отговаря за дейностите, свързани с въвеждането, поддръжката и извеждането от експлоатация на информационно-комуникационните ресурси в агенцията;
5. оказва техническа помощ на служителите на агенцията и териториалните поделения при експлоатацията на системния и приложния софтуер;
6. изготвя план за необходимото обучение за потребителите на информационни технологии и оказва съдействие при организирането, провеждането и оценката на обучението;
7. поддържа интернет страницата на агенцията;
8. контролира изпълнението на договорите, сключвани с външни изпълнители във връзка с поддръжката на информационно-комуникационната инфраструктура на агенцията.
(2) Директорът на дирекция "Информационно обслужване и технологии" е лице с висше образование с професионално направление "Информатика и компютърни науки" и стаж по специалността не по-малко от 5 години."
§ 11. В се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Специализираната администрация е организирана във:
1. дирекция "Длъжностни лица по регистрация";
2. Главна дирекция "Регистри"."
2. В ал. 2 думите "12 регионални дирекции" се заменят с "6 регионални дирекции".
§ 12. В се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея т. 7 и 8 се изменят така:
"7. извършва действия по назначаване на вещи лица за оценка на непарични вноски, ликвидатори, контрольори, проверители и регистрирани одитори;
8. издава актове за установяване на административни нарушения по Закона за търговския регистър;".
2. Създава се ал. 2:
"(2) Директорът на дирекция "Длъжностни лица по регистрация" е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години."
§ 13. В се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Главна дирекция "Регистри":
1. контролира, координира и обобщава дейността на регионалните дирекции;
2. контролира изпълнението на годишните цели на регионалните дирекции;
3. организира дейностите и контролира воденето и съхраняването на търговския регистър, имотния регистър, регистър БУЛСТАТ и регистъра на имуществените отношения на съпрузите;
4. разработва програмите за дейността по вписванията и по регистрацията;
5. изготвя годишна програма за дейността по създаването на кадастъра и имотния регистър и контролира нейното изпълнение;
6. контролира спазването на нормативните актове при изпълнение функциите на регионалните дирекции;
7. осигурява прилагането на методическите указания в регионалните дирекции;
8. поддържа актуална информация за дейността на регионалните дирекции;
9. организира изпращане на информацията по чл. 31е от Закона за търговския регистър и по чл. 139 от Кодекса за застраховането до "Официален вестник" на Европейския съюз;
10. обобщава проблемите в дейността на регионалните дирекции и прави предложения за тяхното решаване;
11. следи за удовлетвореността на потребителите на услугите, предоставяни от регионалните дирекции;
12. участва в производството по осъществяване на административнонаказателна отговорност;
13. организира и координира процеса по набиране, обобщаване и предоставяне на управленска и статистическа информация, свързана с дейността на звената в специализираната администрация;
14. анализира практиката по прилагането на законодателството за поддържаните от агенцията регистри;
15. идентифицира потенциални вътрешни и външни рискове и организационни проблеми;
16. разработва методики, правила, работни процедури и други вътрешни актове, свързани с функциите на звената от специализираната администрация;
17. формулира, съгласува и наблюдава ключовите индикатори за измерване на изпълнението на звената в агенцията;
18. изготвя предложения за изменение и допълнение на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;
19. представя на изпълнителния директор ежемесечни и годишни отчети относно получената и анализираната информация;
20. разработва анализи за състоянието на информационните системи на търговския регистър, имотния регистър, регистър БУЛСТАТ и регистъра на имуществените отношения на съпрузите;
21. проучва информационните потребности и изготвя предложения за изграждане на нови или усъвършенстване на съществуващите информационни системи на регистрите;
22. организира изграждането и развитието на информационните системи на регистрите;
23. осигурява връзката и взаимодействието между информационните системи на регистрите в агенцията с други информационни системи на регистри;
24. оказва методическа помощ на служителите на агенцията и на териториалните поделения при експлоатацията на информационните системи на регистрите;
25. създава и актуализира технологични карти на основните административни услуги, предоставяни от агенцията;
26. създава и администрира централен архив (в електронен вид) на партидите на недвижимите имоти и вписаните актове с приложените към тях документи;
27. контролира изпълнението на договорите, сключвани с външни изпълнители във връзка с развитието и функционирането на информационните системи на регистрите."
2. В ал. 2 се създава изречение второ: "Главният директор е лице с висше юридическо образование и юридически стаж не по-малко от 5 години."
§ 14. се изменя така:
"Чл. 17. (1) Регионалните дирекции изпълняват функции по регистър БУЛСТАТ, търговския регистър, имотния регистър и регистъра на имуществените отношения на съпрузите на териториален принцип.
(2) Седалищата и териториалният обхват на регионалните дирекции са посочени в приложение № 2.
(3) Директорът на регионална дирекция:
1. планира, организира, координира и контролира цялостната дейност на регионалната дирекция;
2. представлява агенцията на територията на съответната регионална дирекция;
3. подписва справки, изготвени по искане на външни институции;
4. отговаря за постигането на годишните цели на регионалната дирекция, като изготвя отчети за дейността на регионалната дирекция;
5. следи за точното прилагане на нормативните актове и на методическите указания, свързани с дейността на регионалната дирекция;
6. ръководи пряко работата на служителите в регионалната дирекция и осъществява контрол за спазване на служебната и трудовата дисциплина;
7. извършва действия по управлението и отчитането на материалните активи и на финансовите средства на регионалната дирекция;
8. провежда ежеседмичен приемен ден."
§ 15. В се правят следните допълнения:
1. В т. 1 се създават букви "и" и "к":
"и) прави справки и издава удостоверения за вписаните обстоятелства и обявените актове в имотния регистър;
к) извършва дейности по издаване, обявяване за невалидни и издаване на дубликати на карти за идентификация на регистрираните лица съгласно чл. 21 и 22 от Закона за регистър БУЛСТАТ."
2. В т. 2, буква "в" накрая се поставя запетая и се добавя "както и извършва проверка дали друго лице няма права върху фирма".
§ 16. се изменя така:
"Чл. 23. Съгласуваността и оперативността по дейности, отнасящи се до две или повече административни звена, се осигуряват чрез спазването на следния ред на работа:
1. обща координация:
а) с резолюция на изпълнителния директор върху документите задължително се посочват водещото звено, конкретните задачи за изпълнение, указанието за съгласуване с други звена, изпълнителят и срокът;
б) водещото звено, посочено на първо място като адресат или в резолюция, е основен изпълнител по възложената задача и главен координатор, който осъществява необходимата съгласуваност между звената; другите звена задължително изпращат на водещото звено своето становище по въпроси от съвместна компетентност;
в) ръководителят на административното звено, изготвило и съгласувало съответния документ, задължително го подписва или парафира преди внасянето му за подпис от изпълнителния директор;
г) административни звена, получили документи с резолюция по въпроси, които не са в рамките на техните функции, ги изпращат на компетентното административно звено;
2. субординация:
а) ръководителите на административни звена докладват на главния секретар въпросите от своята компетентност, както и изпълнението на възложените им задачи;
б) ръководителите на административни звена или служителите, които са пряко подчинени на изпълнителния директор, докладват директно на него;
3. взаимна информираност:
а) аналитични доклади, информации, паметни бележки и други материали от общ характер се предоставят на заинтересуваните административни звена;
б) административни звена, получили информация и материали от компетентността и на други звена, съобщават това на заинтересуваните по съответния ред;
4. контрол по изпълнението:
а) общият контрол по изпълнението на поставените задачи се осъществява от главния секретар;
б) ръководителите на административните звена осъществяват цялостен контрол върху дейността на звеното, както и по изпълнението на задачите, произтичащи от функционалната им компетентност."
§ 17. Създават се чл. 28 и 29:
". (1) Предложения и сигнали във връзка с дейността на агенцията се подават до изпълнителния директор писмено или устно, лично или чрез упълномощен представител, по телефон, телеграф, телекс, факс или по електронна поща.
(2) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
(3) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:
1. имената по документ за самоличност и адресът - за българските граждани;
2. имената по документ за самоличност, личният номер и адресът - за чужденец;
3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;
4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 - 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.
(4) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на Министерството на правосъдието.
Чл. 29
(2) Решението по подаден сигнал е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя в 7-дневен срок от постановяването му.
(3) Решението по подаден сигнал се изпълнява в едномесечен срок от постановяването му. По изключение, когато това се налага по особено важни причини, срокът може да бъде продължен, но с не повече от два месеца, за което се уведомява подателят."
§ 18. Приложението към чл. 3, ал. 2 става и се изменя така:
"Приложение № 1 към чл. 3, ал. 2
Численост на персонала в Агенцията по вписванията - 524 щатни бройки
| Изпълнителен директор | 1 |
| Заместник изпълнителен директор | 1 |
| Главен секретар | 1 |
| Звено "Сигурност на информацията" | 3 |
| Финансов контрольор | 1 |
| Обща администрация, | 39 |
| в т.ч.: | |
| дирекция "Правно обслужване, | |
| човешки ресурси и деловодство" | 17 |
| дирекция "Финансово-стопански | |
| дейности и | |
| управление на собствеността" | 14 |
| дирекция "Информационно | |
| обслужване и технологии" | 8 |
| Специализирана администрация, | 478 |
| в т.ч.: | |
| дирекция "Длъжностни лица | |
| по регистрация" | 92 |
| Главна дирекция "Регистри", | |
| в т.ч. 6 регионални дирекции | 386" |
§ 19. Създава се :
"Приложение № 2 към чл. 17, ал. 2
Седалища и териториален обхват на регионалните дирекции:
1. Регионална дирекция - София, със седалище София и с териториален обхват - съдебните райони на Софийския градски съд и окръжните съдилища София, Благоевград, Кюстендил и Перник.
2. Регионална дирекция - Бургас, със седалище Бургас и с териториален обхват - съдебните райони на окръжните съдилища Бургас, Сливен и Ямбол.
3. Регионална дирекция - Варна, със седалище Варна и с териториален обхват - съдебните райони на окръжните съдилища Варна, Добрич, Разград, Силистра, Търговище и Шумен.
4. Регионална дирекция - Велико Търново, със седалище Велико Търново и с териториален обхват - съдебните райони на окръжните съдилища Велико Търново, Габрово, Ловеч, Плевен и Русе.
5. Регионална дирекция - Враца, със седалище Враца и с териториален обхват - съдебните райони на окръжните съдилища Враца, Видин и Монтана.
6. Регионална дирекция - Пловдив, със седалище Пловдив и с териториален обхват - съдебните райони на окръжните съдилища Пловдив, Кърджали, Пазарджик, Смолян, Стара Загора и Хасково."
§ 20. В едномесечен срок от влизането на постановлението в сила министърът на правосъдието да приведе организационните структури и административните звена в съответствие с него.
§ 21. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
