Чл. 1. С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Центъра за развитие на човешките ресурси и регионални инициативи, наричан по-нататък "центърът".

Чл. 2. (1) Центърът е административна структура по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на труда и социалната политика.

(2) Центърът е юридическо лице със седалище и адрес на управление София, район "Кремиковци", кв. Кремиковци.

(3) Центърът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.

Чл. 3. Центърът осъществява следните дейности:

1. обучения на служители от администрацията на Министерството на труда и социалната политика и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика, както и на служители от централната и местната администрация, социални партньори, неправителствени организации, по теми от областите от компетентност на министъра на труда и социалната политика;

2. обучения на представители на централни и местни администрации, социални партньори и неправителствени организации от други държави, както и на международни организации, по теми от областите от компетентност на министъра на труда и социалната политика;

3. изпълнение на ангажименти на Министерството на труда и социалната политика по международни споразумения в областта на обучението и развитието на човешките ресурси;

4. разработване и изпълнение на проекти с национално и международно финансиране;

5. проучване, анализ и прогнозиране на потребностите от професионално обучение за възрастни;

6. организиране и провеждане на курсове за обучение за придобиване на професионална квалификация на безработни и заети лица;

7. извършване на мониторинг и оценка на програми за обучение;

8. предоставяне на консултантски услуги;

9. извършване на изследвания и анализи по социална проблематика;

10. поддържане на официалния раздел на интернет страницата на центъра с форум за обмен на информация и данни;

11. извършване на рекламно-информационна и издателска дейност;

12. развиване на контакти и сътрудничество със сродни структури в страната и чужбина;

13. оказване на съдействие за осъществяване на международни регионални инициативи, в т.ч. подкрепа за функционирането на мрежи, обмен на информация и добри практики;

14. предоставяне на материалната база за провеждане на обучения, семинари, конференции, организирани от физически и юридически лица, правителствени и неправителствени организации, международни организации;

15. други дейности, свързани с дейностите по т. 1 - 14.

Чл. 4. (1) Центърът се ръководи и представлява от директор, който се назначава и освобождава от министъра на труда и социалната политика.

(2) (Нова - ДВ, бр. 20 от 2009 г., отм. - ДВ, бр. 76 от 2009 г.)

(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 20 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2009 г.) При отсъствие директорът се замества от началник на отдел, определен с писмена заповед за всеки отделен случай.

Чл. 5. (1) Директорът:

1. ръководи, организира и контролира цялостната дейност на центъра;

2. представлява центъра в страната и в чужбина;

3. планира, разпределя и контролира използването на финансовите средства и отговаря за материалната база;

4. утвърждава периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета;

5. организира разработването на тригодишни стратегии за развитие на центъра и на годишен план за работа;

6. ежегодно представя на министъра на труда и социалната политика за одобрение плана по т. 5 и отчет за дейността на центъра;

7. утвърждава:

а) годишен план за работа на центъра;

б) състав и правила за работа на координационния съвет;

в) състав и правила за работа на съвета за регионални инициативи;

г) правилник за вътрешния ред;

д) вътрешни правила за организация на работната заплата;

е) система за финансово управление и контрол;

ж) инструкция за деловодната дейност и документооборота;

8. осъществява маркетингова политика;

9. предлага на координационния съвет за обсъждане 3-годишната стратегия за развитие и годишния план за работа;

10. създава екипи и работни групи за изпълнение на дейностите;

11. предлага административна структура и длъжностно разписание на центъра за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика;

12. утвърждава поименното длъжностно разписание и длъжностните характеристики на служителите на центъра;

13. сключва договори, свързани с дейността на центъра, в т.ч. с външни експерти и преподаватели от страната и чужбина;

14. назначава служителите, изменя и прекратява служебните и трудовите правоотношения със служителите, налага дисциплинарни наказания;

15. командирова служителите със заповед в страната и в чужбина;

16. награждава служителите за особено високи постижения при изпълнение на служебните им задължения по ред и в размер, уредени в чл. 14;

17. изпълнява други задачи, свързани с дейността на центъра, възложени му от министъра на труда и социалната политика.

(2) Директорът осъществява контакти и сътрудничество с държавни органи, социални партньори, неправителствени организации, както и с международни структури, в рамките на своята компетентност.

(3) Директорът определя и организира осъществяването на информационна политика, като осигурява публичност и прозрачност за дейността на центъра.

(4) При необходимост директорът информира другите обучителни институции на държавната администрация за обученията и координира работата с тях.

Чл. 6. (1) За подпомагане дейността на центъра се създава координационен съвет, наричан по-нататък "съветът".

(2) Съветът се състои от 9 членове, в т. ч. председател и 8 експерти в областта на обучението от:

1. Министерството на труда и социалната политика - двама представители;

2. Министерството на образованието и науката - един представител;

3. Министерството на държавната администрация и административната реформа - един представител;

4. Националната агенция за професионално образование и обучение - един представител;

5. Института по публична администрация и европейска интеграция - един представител;

6. Агенцията по заетостта - един представител;

7. Академичната общност - един представител.

(3) Съставът на съвета се утвърждава от директора на центъра със заповед по предложения на институциите по ал. 2, т. 1 - 6, а по т. 7 - по покана на министъра на труда и социалната политика.

(4) За участие в заседанията на съвета могат да бъдат канени представители на сродни организации от други държави, както и на международни структури.

(5) Съветът обсъжда и предлага за утвърждаване от министъра на труда и социалната политика на тригодишна стратегия за развитие на центъра.

(6) Съветът:

1. обсъжда годишния план за работа на центъра и отчета за изпълнението му;

2. прави препоръки за разработването на програми за обучение;

3. прави препоръки по разработването на програми и проекти за обучение;

4. дава предложения за подобряване на учебната дейност на центъра;

5. прави препоръки за включването в годишния план за работа на центъра на регионални инициативи, програми и проекти с международен характер.

(7) Съветът подпомага директора в процеса на взаимна информираност и координация между институциите при обучението на служителите от администрацията на изпълнителната власт.

(8) Председател на съвета е директорът на центъра. Той свиква заседания на съвета не по-малко от два пъти годишно. Заседанията са редовни, ако на тях присъстват не по-малко от 2/3 от състава на съвета. На заседанията се водят протоколи.

(9) Мандатът на членовете на съвета е три години.

(10) Членовете на съвета изпълняват функциите си и след изтичане на своя мандат до встъпване в длъжност на новите членове.

(11) Мандатът на член на съвета се прекратява предсрочно от директора:

1. по искане на институциите по чл. 6, ал. 2;

2. при фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си повече от шест месеца;

3. при неучастие без основателни причини в две последователни заседания на съвета.

(12) При предсрочно прекратяване на мандата на член на съвета на негово място за остатъка от мандата се определя друго лице по реда на чл. 6, ал. 3.

(13) Съветът приема правила за дейността си.

(14) Съветът взема решения с обикновено мнозинство от състава на съвета.

(15) Организационно-техническото обезпечаване на заседанията на съвета се осигурява от администрацията на центъра.

Чл. 7. (1) За подпомагане на регионалната дейност на центъра се създава съвет за регионални инициативи (СРИ).

(2) Съветът се състои от експерти от звената по човешки ресурси и международните звена в МТСП и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика, както и от представители на други администрации, както следва:

1. Министерството на труда и социалната политика - трима представители;

2. Министерството на външните работи - един представител;

3. Агенцията за социално подпомагане - двама представители;

4. Агенцията по заетостта - двама представители;

5. Агенцията за хората с увреждания - двама представители;

6. Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" - двама представители;

7. Държавната агенция за закрила на детето - двама представители;

8. Института по публична администрация и европейска интеграция - един представител.

(3) Съставът на съвета се утвърждава от директора на центъра със заповед по предложение на институциите по ал. 2.

(4) Членовете на съвета избират от своя състав председател на ротационен принцип за срок 6 месеца.

(5) По преценка на председателя за участие в заседанията на Съвета могат да бъдат канени представители на други администрации, социални партньори и неправителствени организации, както и представители на сродни организации от други държави и международни структури.

(6) Съветът се свиква на заседания от председателя или по искане на една трета от членовете му най-малко веднъж на 2 месеца.

(7) Заседанията на съвета са редовни, ако на тях са присъствали най-малко половината от членовете му. Решенията се вземат, ако за тях гласуват повече от половината от общия брой на присъстващите на заседанието. На заседанията се водят протоколи.

(8) Съветът:

1. приема правила за дейността си;

2. определя основните направления на регионалното сътрудничество на центъра с международен характер;

3. в рамките на направленията по т. 2 формулира конкретни международни инициативи - обучения, дискусии, форуми, обмен на информация, добри практики и др.

4. формулира, обсъжда и предлага идеи за разработване на проекти и програми с чуждестранни партньори и международни организации;

5. одобрява и предлага на директора на центъра списък от предложения за регионални инициативи с международен характер.

Чл. 8. Центърът включва обща и специализирана администрация, организирана в четири отдела.

Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2010 г.) Общата численост на персонала се определя с постановление на Министерския съвет по предложение на министъра на труда и социалната политика.

Чл. 10. Общата администрация е структурирана в отдел "Административно-стопанска и финансова дейност".

Чл. 11. Отдел "Административно-стопанска и финансова дейност":

1. съставя проектобюджета и извършва счетоводно отчитане на изпълнението на бюджета на центъра;

2. изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета;

3. изготвя годишния финансов отчет;

4. организира и осъществява деловодната дейност, опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, завеждането на входяща и изходяща кореспонденция;

5. разработва правилник за вътрешния ред;

6. изготвя правила за вътрешнофинансов контрол;

7. изготвя документацията за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, свързани с поддръжка на материалната база на центъра;

8. изготвя длъжностното и поименното длъжностно разписание, както и длъжностните характеристики на работещите в центъра;

9. изготвя актовете за възникване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения;

10. образува, съхранява и поддържа трудовите досиета на служителите в съответствие със законовите изисквания;

11. осъществява дейности по управление на човешките ресурси, включително атестиране и обучение на служителите от центъра;

12. изготвя проекти на договори, свързани с дейността на центъра;

13. изготвя ценоразпис на предлаганите услуги в центъра;

14. организира и осъществява снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности; отговаря за техническото обслужване на центъра;

15. администрира предоставянето на материална база на центъра при провеждане на курсове, семинари, конференции и др.;

16. осигурява транспорт от определен пункт в София до центъра и обратно за служителите и потребителите на услуги, предоставяни от центъра;

17. администрира експлоатацията на информационната система и отговаря за нейната сигурност;

18. води регистри в съответствие с изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и Закона за защита на личните данни;

19. провежда други дейности, свързани с дейностите по т. 1 - 17.

Чл. 12. Специализираната администрация е структурирана в три отдела.

(1) Отдел "Обучение на администрацията" осъществява следните дейности:

1. извършва и участва в провеждането на проучвания на потребностите от обучение;

2. разработва анализи, прогнози, оценки и информационни справки за обученията;

3. разработва и участва в разработването и изпълнението на национални и международни проекти и програми;

4. организира и провежда обучение на лицата по чл. 3, т. 1 и 2 от този правилник;

5. съвместно с отдел "Международна дейност, регионално сътрудничество и инициативи" организира семинари, дискусионни клубове, кръгли маси с международен характер;

6. изготвя и съхранява учебната документация;

7. организира и ръководи рекламно-информационната и издателската дейност на центъра;

8. поддържа официалния раздел на интернет страницата на центъра с форум за обмен на информация и данни;

9. следи за разработването и актуализирането на учебните материали;

10. разработва тригодишните стратегии за развитието на центъра и годишните планове за работа в сътрудничество с другите отдели;

11. изготвя договори с външни експерти и преподаватели;

12. изготвя документацията за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, свързани с организиране и провеждане на обучения;

13. изготвя проекти на договори, свързани с обученията по чл. 3, т. 1 и 2 от този правилник.

(2) Отдел "Професионално обучение" осъществява следните дейности:

1. разработва учебните програми по професиите, включени в предмета на лицензията на центъра;

2. организира приема на обучаваните;

3. организира и провежда курсове за професионална квалификация;

4. организира и провежда изпити за придобиване на квалификация по професия или част от професия;

5. подготвя издаването на предвидените в Закона за професионалното образование и обучение документи на лицата, завършили курс за професионална квалификация и положили успешно изпитите;

6. подготвя и провежда обучение по заявка на работодатели;

7. отговаря за въвеждане на критерии за качество на обучението съобразно държавните образователни изисквания;

8. изготвя и актуализира учебни материали; разработва и разпространява информационни материали в областта на професионалното обучение;

9. изготвя проекти на договори, свързани с професионалното обучение.

(3) Отдел "Международна дейност, регионално сътрудничество и инициативи" осъществява следните дейности:

1. осъществява и поддържа контакти с чуждестранни обучителни структури и с международни организации, като осигурява обмяната на опит и информация от водещи европейски и международни центрове за обучение, в рамките на дейността на центъра;

2. осъществява контакти с министерства, ведомства и институции от страната и чужбина;

3. извършва анализ на европейските и международните добри практики при обучението и предлага въвеждането им;

4. координира и осъществява протоколните дейности по осигуряване на регионалните инициативи с международен характер, организирани от центъра, като осигурява цялостната предварителна логистика, организира своевременното издаване на съответните документи;

5. съвместно с отдел "Обучение на администрацията" организира семинари, дискусионни клубове, кръгли маси с международен характер;

6. води международната кореспонденция на центъра и поддържа бази данни за партньорски контакти;

7. подготвя материалите за обсъждания в съвета за регионални инициативи;

8. изпълнява функциите на секретариат на СРИ;

9. планира, координира и осъществява провеждането на международната информационна политика на центъра; разработва и разпространява информационни материали, свързани с международната дейност на центъра;

10. изгражда и поддържа печатни и електронни материали за нуждите на провежданото обучение според заявените теми;

11. осигурява информационно срещите с чуждестранни лица, дипломати и експерти;

12. организира и координира външните и международните контакти и членството на центъра в български и чуждестранни организации и представя продуктите и услугите му на различни регионални, европейски и международни форуми;

13. разработва и участва в изпълнението на национални и международни проекти и програми.

Чл. 13. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време по ал. 1 е от 9 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,30 до 13 ч.

Чл. 14. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения, констатирано при оценяването на трудовото изпълнение, служителите могат да бъдат награждавани с отличия и с предметни награди, които се определят със заповед на директора.

(2) Общият размер на предметните награди по предходната алинея, които може да получи отделно лице, не може да надхвърля основната му месечна заплата.

Чл. 15. Работниците и служителите на центъра изпълняват възложените им задачи съобразно утвърдените длъжностни характеристики.

Чл. 16. Отделите на центъра поддържат база данни за участниците, преминали обучения, и регистър за издадените удостоверения, свидетелства, сертификати и др.

Чл. 17. (1) В центъра се води следната задължителна документация:

1. дневник на входяща и изходяща поща (електронна система за управление на документооборота);

2. учебна документация в съответствие с изискванията на нормативната уредба;

3. счетоводна документация според законовите изисквания;

4. заповедна книга;

5. книга за регистриране на дарения;

6. книга за регистриране на проверките на контролните органи;

7. книга за санитарно-хигиенното състояние;

8. регистри в съответствие с изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и Закона за защита на личните данни.

(2) Документите се изготвят и съхраняват съобразно нормативните актове и вътрешните разпоредби, утвърдени от директора.

(3) Задължителната документация се номерира, прошнурова, подпечатва и съхранява.

Чл. 18. Документооборотът на центъра се осъществява въз основа на инструкция за деловодната дейност и документооборота, утвърдена от директора.

Чл. 19. На молбите и жалбите се отговаря съгласно Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 20. (1) Дейността на центъра се финансира от бюджетни средства и собствени приходи.

(2) Центърът е администратор на собствени приходи от:

1. обучения по заявки и каталог, като финансирането е за сметка на обучаваните, на администрациите или организациите по чл. 3, т. 1 и 2;

2. такси от участие в учебни дейности извън тези по чл. 3, т. 1 и 2;

3. постъпления от провеждани консултации и продукти от тях;

4. постъпления от рекламно-информационна и издателска дейност;

5. международни проекти, програми и фондове;

6. дарения от местни и чуждестранни физически и юридически лица;

7. такси от ползване на материално-техническата база за провеждане на семинари, конференции и др.;

8. други източници, свързани с предмета на дейност.

Чл. 21. (1) Бюджетът на центъра се утвърждава от министъра на труда и социалната политика.

(2) Проектът на бюджет се съставя по елементи на Единната бюджетна класификация и по програми.

(3) Ценоразписът на предлаганите услуги се утвърждава от министъра на труда и социалната политика по предложение на директора на центъра, съгласувано с главния секретар на Министерството на труда и социалната политика.

Чл. 22. Със средствата от бюджета на центъра се осигурява:

1. рекламно-информационна и издателска дейност, свързана с дейността на центъра;

2. проучвания на потребностите от професионално обучение;

3. придобиване на дълготрайни материални активи, свързани с предмета на дейност на центъра;

4. издръжката на центъра и разходи за персонала;

5. други разходи, свързани с дейността на центъра.

Чл. 23. Центърът е задължен да води счетоводство и да съставя годишен финансов отчет съгласно Закона за счетоводството на Република България и Националния сметкоплан. В срока, определен от министъра на труда и социалната политика, следва да се изготвят доклад и месечен, тримесечен и годишен отчет за касовото изпълнение на бюджета, както и доклад, тримесечен и годишен финансов отчет за степента на изпълнение на програмите, които да се представят на министъра на труда и социалната политика.

§ 1. Директорът на центъра в срок до един месец от влизане в сила на правилника утвърждава длъжностните характеристики на служителите от отдел "Международна дейност, регионално сътрудничество и инициативи".

§ 2. Отменя се Устройственият правилник на Националния център за професионално развитие, издаден от министъра на труда и социалната политика (обн., ДВ, бр. 78 от 2006 г.; изм., бр. 38 от 2008 г.).

§ 3. Правилникът влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник".

Приложение към чл. 9

(Изм. - ДВ, бр. 20 от 2009 г., изм. - ДВ, бр. 76 от 2009 г., отм. - ДВ, бр. 18 от 2010 г.)