Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) Този закон урежда принципите и механизмите за провеждането на държавната политика за насърчаване на научните изследвания в Република България.
(2) Научните изследвания са национален приоритет и имат стратегическо значение за развитието на страната.
Чл. 2. (1) При условията и по реда на този закон и в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания се насърчава научноизследователската дейност с доказана значимост и международно признание, която включва научни изследвания, свързани със:
1. решаването на важни проблеми на страната в областта на икономиката, обществените процеси и човешките ресурси;
2. националната идентичност, българската история и култура;
3. развитието на инженерните науки и иновациите;
4. създаването на нови научни знания.
(2) Научноизследователската дейност обхваща фундаменталните и приложните изследвания, както и разпространението на научните резултати.
Чл. 3. Научноизследователската дейност се основава на принципите на етичност, прозрачност, публичност, достъпност и приложимост.
Чл. 4. (1) Насърчаването на научноизследователската дейност обхваща финансовото стимулиране на научните изследвания, създаването на условия за използване на научния потенциал и неговото развитие в съответствие с приоритетните насоки за развитие на страната, създаването на условия за защита и за реализация на научни продукти и подпомагане на разпространението им във всички области на обществения живот.
(2) Финансовото стимулиране на научните изследвания се осъществява по начин, който гарантира ефективност и прозрачност на ползването на обществените средства.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Насърчаването на научноизследователската дейност по ал. 1 включва и стимулиране на международното научно сътрудничество, на участието в европейски и трансевропейски научни програми, както и участието в създаването на общоевропейско изследователско пространство.
Чл. 4. (1) Насърчаването на научноизследователската дейност обхваща финансовото стимулиране на научните изследвания, създаването на условия за използване на научния потенциал и неговото развитие в съответствие с приоритетните насоки за развитие на страната, създаването на условия за защита и за реализация на научни продукти и подпомагане на разпространението им във всички области на обществения живот.
(2) Финансовото стимулиране на научните изследвания се осъществява по начин, който гарантира ефективност и прозрачност на ползването на обществените средства.
(3) Предимство при международното сътрудничество има включването в общоевропейското изследователско пространство и в рамковите програми на Европейския съюз.
Чл. 5. Този закон създава условия за усъвършенстване на организацията за финансиране на научните изследвания от държавата за постигане на:
1. нови научни постижения и използването им за повишаване качеството на живот в страната;
2. нови възможности за научното развитие като източник за повишаване ефективността на икономиката;
3. повишаване обществената значимост на научните изследвания;
4. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) национално и/или международно експертно независимо оценяване и наблюдение на научните изследвания и на резултатите от тях;
5. развитие на човешките ресурси чрез повишаване ролята на научните изследвания при обучението във висшите училища;
6. увеличаване общия обем на средствата и инвестициите в областта на научните изследвания;
7. насочване на обществените средства към стратегически важни научни области, определени от Националната стратегия за научни изследвания;
8. ускоряване на международното и интердисциплинарното сътрудничество.
Чл. 5. Този закон създава условия за усъвършенстване на организацията за финансиране на научните изследвания от държавата за постигане на:
1. нови научни постижения и използването им за повишаване качеството на живот в страната;
2. нови възможности за научното развитие като източник за повишаване ефективността на икономиката;
3. повишаване обществената значимост на научните изследвания;
4. експертно независимо оценяване и наблюдение на научните изследвания;
5. развитие на човешките ресурси чрез повишаване ролята на научните изследвания при обучението във висшите училища;
6. увеличаване общия обем на средствата и инвестициите в областта на научните изследвания;
7. насочване на обществените средства към стратегически важни научни области, определени от Националната стратегия за научни изследвания;
8. ускоряване на международното и интердисциплинарното сътрудничество.
Чл. 6. (1) Средствата за финансово насърчаване на научните изследвания се осигуряват от субсидия от държавния бюджет и от други източници, като специализирани фондове, обществени поръчки, национални научни програми и проекти на различни ведомства, в съответствие с целите и приоритетите, определени от Националната стратегия за научни изследвания.
(2) Държавата:
1. разработва и провежда националната политика в областта на научните изследвания;
2. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) създава условия за съгласуваност на политиките в областта на образованието, науката и иновациите;
3. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) насърчава взаимодействието между научната дейност и икономиката чрез изграждане на инструменти за общи действия;
4. (предишна т. 2 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) създава условия за повишаване обема на финансовите средства за научни изследвания;
5. (предишна т. 3, изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подпомага подготовката и квалификацията на учени в областта на научните изследвания;
6. (предишна т. 4, доп. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) насърчава финансирането и изпълнението на национални научни програми и проекти;
7. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) насърчава изграждането на научна инфраструктура, на достъп до електронни научни бази данни;
8. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) насърчава научноизследователската дейност;
9. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) създава условия за привличане на млади специалисти в научни разработки и разпространение на знания;
10. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) създава инструменти за стимулиране на заявителската активност за закрила на изобретенията и полезните модели, разработени в резултат на научноизследователската дейност;
11. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) съдейства за достигане на научния продукт и неговото разпространение във всички области на икономиката;
12. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подкрепя дейности, насочени към отваряне на пазара на труда и създаване на мостови структури между университетите, научните организации и бизнеса;
13. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подпомага и насърчава научните изследвания чрез подкрепа на международни програми и инициативи на принципа на споделено финансиране;
14. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подпомага участието в международния обмен на знания чрез изпълнение на съвместни проекти и програми и други форми на сътрудничество;
15. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) създава специализирана рамка, ред и условия за експлоатация на уникална научна инфраструктура.
(3) (Нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Министерският съвет определя условията и реда за подпомагане и стимулиране на внедряването на научни продукти и тяхното разпространение във всички области.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Министерският съвет може да подпомага участието на български научни колективи в международни организации и програми за научни изследвания.
Чл. 6. (1) Средствата за финансово насърчаване на научните изследвания се осигуряват от субсидия от държавния бюджет и от други източници, като специализирани фондове, обществени поръчки, национални научни програми и проекти на различни ведомства, в съответствие с целите и приоритетите, определени от Националната стратегия за научни изследвания.
(2) Държавата:
1. разработва и провежда националната политика в областта на научните изследвания;
2. създава условия за повишаване обема на финансовите средства за научни изследвания;
3. подпомага подготовката и квалификацията на специалисти в областта на научните изследвания;
4. насърчава финансирането и изпълнението на национални научни програми;
5. насърчава научноизследователската дейност;
6. създава условия за привличане на млади специалисти в научни разработки и разпространение на знания;
7. подпомага участието в международния обмен на знания чрез изпълнение на съвместни проекти и програми и други форми на сътрудничество.
(3) Министерският съвет може да подпомага участието на български научни колективи в международни организации и програми за научни изследвания.
Чл. 6а. (Нов - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) За стимулиране на български учени и научни колективи министърът на образованието, младежта и науката може да учредява награди за принос и постижения в областта на научните изследвания.
(2) Наградите по ал. 1 се присъждат при условия и по ред, определени с акта за учредяването им.
Глава втора.
ФОРМИРАНЕ НА НАЦИОНАЛНА НАУЧНА ПОЛИТИКА
Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Националната политика в областта на научните изследвания се провежда от Министерския съвет чрез министъра на образованието, младежта и науката в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания, приета от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Не по-късно от два месеца преди изтичането на сроковете за съставяне на държавния бюджет за съответната година министърът на образованието, младежта и науката внася за одобряване от Министерския съвет годишен доклад за състоянието и развитието на научните изследвания в научните организации и висшите училища. В срок до два месеца след одобряването на доклада министърът на образованието, младежта и науката го публикува по подходящ начин.
(3) Докладът съдържа:
1. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) анализ на състоянието на научните изследвания и на международното научно сътрудничество в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;
2. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) програма за следващата година, включваща целите, мерките, финансовите инструменти и средствата за осъществяването им в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Анализът се изготвя на базата на докладите за състоянието на научноизследователската дейност на научните организации и висшите училища и отчета по програмите и проектите, финансирани от фонд "Научни изследвания", предоставени от тях в Министерството на образованието, младежта и науката до края на третото тримесечие на текущата година.
Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Националната политика в областта на научните изследвания се провежда от Министерския съвет чрез министъра на образованието, младежта и науката в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания, приета от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Не по-късно от два месеца преди изтичането на сроковете за съставяне на държавния бюджет за съответната година министърът на образованието, младежта и науката внася за одобряване от Министерския съвет годишен доклад за състоянието и развитието на научните изследвания в научните организации и висшите училища. В срок до два месеца след одобряването на доклада министърът на образованието, младежта и науката го публикува по подходящ начин.
(3) Докладът съдържа:
1. анализ и отчет на научните изследвания и на международното научно сътрудничество в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;
2. програма и план за действие за следващата година, включващи целите, мерките, финансовите инструменти и средствата за осъществяването им в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Отчетът и анализът се изготвят на базата на докладите за състоянието на научноизследователската дейност на научните организации и висшите училища и отчета по програмите и проектите, финансирани от фонд "Научни изследвания", предоставени от тях в Министерството на образованието, младежта и науката до края на третото тримесечие на текущата година.
Чл. 7. (1) Националната политика в областта на научните изследвания се провежда от Министерския съвет чрез министъра на образованието и науката в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания, приета от Народното събрание по предложение на Министерския съвет.
(2) Не по-късно от два месеца преди изтичането на сроковете за съставяне на държавния бюджет за съответната година министърът на образованието и науката внася за одобряване от Министерския съвет годишен доклад за състоянието и развитието на научните изследвания в научните организации и висшите училища. В срок до два месеца след одобряването на доклада министърът на образованието и науката го публикува по подходящ начин.
(3) Докладът съдържа:
1. анализ и отчет на научните изследвания и на международното научно сътрудничество в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;
2. програма и план за действие за следващата година, включващи целите, мерките, финансовите инструменти и средствата за осъществяването им в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания.
(4) Отчетът и анализът се изготвят на базата на докладите за състоянието на научноизследователската дейност на научните организации и висшите училища и отчета по програмите и проектите, финансирани от фонд "Научни изследвания", предоставени от тях в Министерството на образованието и науката до края на третото тримесечие на текущата година.
Чл. 7а. (Нов - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) Министърът на образованието, младежта и науката издава правилник за наблюдение и оценка на научноизследователската дейност, осъществявана от висшите училища и научните организации, както и на дейността на фонд "Научни изследвания".
(2) Научноизследователската дейност на висшите училища и на научните организации, както и дейността на фонд "Научни изследвания" се оценяват периодично на базата на критерии и при условия и по ред, определени с правилника по ал. 1.
Чл. 7б. (Нов - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) Министерството на образованието, младежта и науката поддържа регистър за научната дейност в Република България, който съдържа следните данни:
1. научни организации и висши училища;
2. учени в Република България;
3. информация за националните и международните научни проекти, източника на финансиране, ръководителите, научните постижения и публикациите, свързани с проектите, освен ако не противоречи на Закона за защита на класифицираната информация;
4. получените от научните организации и висшите училища ресурси от националния бюджет, бюджета на Общността и от други източници;
5. научна инфраструктура и научни комплекси;
6. програми в областта на научните изследвания, финансирани от държавата.
(2) Физическите и юридическите лица, кандидатствали и получили финансиране за научноизследователска дейност по реда на този закон и на други нормативни актове и фонд "Научни изследвания", изпращат в Министерството на образованието, младежта и науката данните по ал. 1 за включване в регистъра за научната дейност.
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) При провеждане на държавната политика за насърчаване на научните изследвания министърът на образованието, младежта и науката се подпомага от Национален съвет за наука и иновации, наричан по-нататък "съвета".
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) При провеждане на държавната политика за насърчаване на научните изследвания министърът на образованието, младежта и науката се подпомага от Национален съвет за научни изследвания, наричан по-нататък "съвета".
Чл. 8. При провеждане на държавната политика за насърчаване на научните изследвания министърът на образованието и науката се подпомага от Национален съвет за научни изследвания, наричан по-нататък "съвета".
Чл. 9. Съветът:
1. участва в разработването на Националната стратегия за научни изследвания и доклада за състоянието и развитието на научните изследвания в научните организации и висшите училища;
2. дава становище по докладите на научните организации и висшите училища за състоянието на научната и изследователската дейност в тях;
3. дава становища за участието на Република България в международното научно сътрудничество;
4. изготвя анализ за състоянието на научните изследвания и научното сътрудничество на Република България;
5. (изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) по искане на министъра на образованието, младежта и науката дава становища и по други въпроси, свързани с развитието на научните изследвания.
Чл. 9. Съветът:
1. участва в разработването на Националната стратегия за научни изследвания и доклада за състоянието и развитието на научните изследвания в научните организации и висшите училища;
2. дава становище по докладите на научните организации и висшите училища за състоянието на научната и изследователската дейност в тях;
3. дава становища за участието на Република България в международното научно сътрудничество;
4. изготвя анализ за състоянието на научните изследвания и научното сътрудничество на Република България;
5. по искане на министъра на образованието и науката дава становища и по други въпроси, свързани с развитието на научните изследвания.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) В състава на съвета се включват министърът на образованието, младежта и науката и 19 членове, от които един представител на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, един представител на Министерството на финансите, седем представители на висшите училища, предложени от Съвета на ректорите, четирима представители, предложени от Управителния съвет на Българската академия на науките, двама представители, предложени от Министерството на земеделието и храните, председателят на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания", двама упълномощени представители на организациите на работодателите, посочени след споразумение на техните председатели, и един представител на неправителствени организации на учените, посочен след споразумение на техните председатели.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката е председател на съвета.
(3) За членове на съвета се предлагат утвърдени учени - хабилитирани лица, които са представители на различни научни области и имат опит във формирането и провеждането на научна политика.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката определя със заповед членовете на съвета за срок 5 години без право на повече от два последователни мандата.
(5) Съветът може да кани на своите заседания представители на деловите среди и на обществени организации, които участват с право на съвещателен глас.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) За работата си в съвета неговите членове получават годишно възнаграждение в размер до 5 минимални работни заплати, определено от министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., изм. - ДВ, бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г.) В състава на съвета се включват министърът на образованието, младежта и науката и 19 членове, от които един представител на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, един представител на Министерството на финансите, седем представители на висшите училища, предложени от Съвета на ректорите, четирима представители, предложени от Управителния съвет на Българската академия на науките, двама представители, предложени от Министерството на земеделието и продоволствието, председателят на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания", двама упълномощени представители на организациите на работодателите, посочени след споразумение на техните председатели, и един представител на неправителствени организации на учените, посочен след споразумение на техните председатели.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката е председател на съвета.
(3) За членове на съвета се предлагат утвърдени учени - хабилитирани лица, които са представители на различни научни области и имат опит във формирането и провеждането на научна политика.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката определя със заповед членовете на съвета за срок 5 години без право на повече от два последователни мандата.
(5) Съветът може да кани на своите заседания представители на деловите среди и на обществени организации, които участват с право на съвещателен глас.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) За работата си в съвета неговите членове получават годишно възнаграждение в размер до 5 минимални работни заплати, определено от министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) В състава на съвета се включват министърът на образованието, младежта и науката и 19 членове, от които един представител на Министерството на икономиката, един представител на Министерството на финансите, седем представители на висшите училища, предложени от Съвета на ректорите, четирима представители, предложени от Управителния съвет на Българската академия на науките, двама представители, предложени от Министерството на земеделието и продоволствието, председателят на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания", двама упълномощени представители на организациите на работодателите, посочени след споразумение на техните председатели, и един представител на неправителствени организации на учените, посочен след споразумение на техните председатели.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката е председател на съвета.
(3) За членове на съвета се предлагат утвърдени учени - хабилитирани лица, които са представители на различни научни области и имат опит във формирането и провеждането на научна политика.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката определя със заповед членовете на съвета за срок 5 години без право на повече от два последователни мандата.
(5) Съветът може да кани на своите заседания представители на деловите среди и на обществени организации, които участват с право на съвещателен глас.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) За работата си в съвета неговите членове получават годишно възнаграждение в размер до 5 минимални работни заплати, определено от министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г.) В състава на съвета се включват министърът на образованието и науката и 19 членове, от които един представител на Министерството на икономиката, един представител на Министерството на финансите, седем представители на висшите училища, предложени от Съвета на ректорите, четирима представители, предложени от Управителния съвет на Българската академия на науките, двама представители, предложени от Министерството на земеделието и продоволствието, председателят на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания", двама упълномощени представители на организациите на работодателите, посочени след споразумение на техните председатели, и един представител на неправителствени организации на учените, посочен след споразумение на техните председатели.
(2) Министърът на образованието и науката е председател на съвета.
(3) За членове на съвета се предлагат утвърдени учени - хабилитирани лица, които са представители на различни научни области и имат опит във формирането и провеждането на научна политика.
(4) Министърът на образованието и науката определя със заповед членовете на съвета за срок 5 години без право на повече от два последователни мандата.
(5) Съветът може да кани на своите заседания представители на деловите среди и на обществени организации, които участват с право на съвещателен глас.
(6) За работата си в съвета неговите членове получават годишно възнаграждение в размер до 5 минимални работни заплати, определено от министъра на образованието и науката.
Чл. 10. (1) В състава на съвета се включват министърът на образованието и науката и 19 членове, от които един представител на Министерството на икономиката, един представител на Министерството на финансите, седем представители на висшите училища, предложени от Съвета на ректорите, четирима представители, предложени от Управителния съвет на Българската академия на науките, двама представители, предложени от Министерството на земеделието и горите, председателят на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания", двама упълномощени представители на организациите на работодателите, посочени след споразумение на техните председатели, и един представител на неправителствени организации на учените, посочен след споразумение на техните председатели.
(2) Министърът на образованието и науката е председател на съвета.
(3) За членове на съвета се предлагат утвърдени учени - хабилитирани лица, които са представители на различни научни области и имат опит във формирането и провеждането на научна политика.
(4) Министърът на образованието и науката определя със заповед членовете на съвета за срок 5 години без право на повече от два последователни мандата.
(5) Съветът може да кани на своите заседания представители на деловите среди и на обществени организации, които участват с право на съвещателен глас.
(6) За работата си в съвета неговите членове получават годишно възнаграждение в размер до 5 минимални работни заплати, определено от министъра на образованието и науката.
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Министърът на образованието, младежта и науката предлага за приемане от Министерския съвет Правилник за организацията и дейността на Националния съвет за наука и иновации.
Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката предлага за приемане от Министерския съвет Правилник за организацията и дейността на Националния съвет за научни изследвания.
Чл. 11. Министърът на образованието и науката предлага за приемане от Министерския съвет Правилник за организацията и дейността на Националния съвет за научни изследвания.
Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Администрацията на Министерството на образованието, младежта и науката обслужва дейността на съвета.
Чл. 12. Администрацията на Министерството на образованието и науката обслужва дейността на съвета.
Чл. 13. (1) Създава се фонд "Научни изследвания" като юридическо лице със седалище София.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Фонд "Научни изследвания" има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени със:
1. Националната стратегия за научни изследвания;
2. рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз, както и други европейски и трансевропейски инициативи;
3. Европейската и националната пътна карта за научноизследователска инфраструктура.
(3) (Нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Фонд "Научни изследвания" работи в координация с другите финансиращи институции на приложни научни изследвания.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Фонд "Научни изследвания" е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието, младежта и науката.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г., предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Министърът на образованието, младежта и науката осъществява контрол на дейността на фонд "Научни изследвания".
Чл. 13. (1) Създава се фонд "Научни изследвания" като юридическо лице със седалище София.
(2) Фонд "Научни изследвания" има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени със:
1. Националния план за икономическо развитие;
2. национални предприсъединителни и присъединителни програми и стратегии за средносрочен период;
3. ратифицирани рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Фонд "Научни изследвания" е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието, младежта и науката.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Администрацията на Министерството на образованието, младежта и науката обслужва дейността на фонд "Научни изследвания".
Чл. 13. (1) Създава се фонд "Научни изследвания" като юридическо лице със седалище София.
(2) Фонд "Научни изследвания" има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени със:
1. Националния план за икономическо развитие;
2. национални предприсъединителни и присъединителни програми и стратегии за средносрочен период;
3. ратифицирани рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз.
(3) Фонд "Научни изследвания" е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката.
(4) Администрацията на Министерството на образованието и науката обслужва дейността на фонд "Научни изследвания".
Чл. 14. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Органи за управление на фонд "Научни изследвания" са изпълнителният съвет, председателят на изпълнителния съвет и управителят. Те се избират и осъществяват дейността си в съответствие с правилника на фонд "Научни изследвания", утвърден от министъра на образованието, младежта и науката, съгласувано с министъра на финансите.
Чл. 14. Органи за управление на фонд "Научни изследвания" са изпълнителният съвет, председателят на изпълнителния съвет и управителят. Те се избират и осъществяват дейността си в съответствие с правилника на фонд "Научни изследвания", утвърден от министъра на образованието и науката, съгласувано с министъра на финансите.
Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) Към фонд "Научни изследвания" се създават временни и постоянни научно-експертни комисии.
(2) Временните научно-експертни комисии организират оценяването и извършват класиране на кандидатстващите в конкурсите научноизследователски проекти в съответствие с критериите по чл. 25 и съответната методика за оценка и класиране на кандидатстващите за финансиране проекти, одобрена от Изпълнителния съвет.
(3) Постоянните научно-експертни комисии извършват анализ и оценка на изпълнението на финансираните конкурсни проекти в съответните научни направления.
Чл. 15. Създават се постоянни и временни научно-експертни комисии към фонд "Научни изследвания" за извършване на оценка и класиране на кандидатстващите в конкурсите научноизследователски проекти.
Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Членовете на изпълнителния съвет и на научно-експертните комисии, с изключение на представителя на Министерството на образованието, младежта и науката и управителя на фонда, получават възнаграждение, равно на минималната месечна работна заплата за страната. Те имат право на възнаграждение само за месеците, през които са участвали в заседания.
(2) (Нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Националните и международните оценители получават възнаграждение въз основа на договор, сключен с управителя на фонд "Научни изследвания".
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Членовете на изпълнителния съвет отговарят солидарно за имуществените вреди, които са причинили виновно на фонда.
Чл. 16. (1) (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Членовете на изпълнителния съвет и на научно-експертните комисии, с изключение на представителя на Министерството на образованието, младежта и науката и управителя на фонда, получават възнаграждение, равно на минималната месечна работна заплата за страната. Те имат право на възнаграждение само за месеците, през които са участвали в заседания.
(2) Членовете на изпълнителния съвет отговарят солидарно за имуществените вреди, които са причинили виновно на фонда.
Чл. 16. (1) Членовете на изпълнителния съвет и на научно-експертните комисии, с изключение на представителя на Министерството на образованието и науката и управителя на фонда, получават възнаграждение, равно на минималната месечна работна заплата за страната. Те имат право на възнаграждение само за месеците, през които са участвали в заседания.
(2) Членовете на изпълнителния съвет отговарят солидарно за имуществените вреди, които са причинили виновно на фонда.
Чл. 17. Председателят на изпълнителния съвет се избира измежду неговите членове за срок от две години без право на два последователни мандата.
Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.) Министърът на образованието, младежта и науката съгласувано с изпълнителния съвет сключва договор за управление с управителя на фонд "Научни изследвания" и определя възнаграждението му.
Чл. 18. Министърът на образованието и науката съгласувано с изпълнителния съвет сключва договор за управление с управителя на фонд "Научни изследвания" и определя възнаграждението му.
Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.)
Чл. 19. Фонд "Научни изследвания" поддържа регистър за научната дейност в Република България, който съдържа следните данни:
1. научни организации;
2. учени в Република България;
3. информация за научните проекти, ръководителите, научните постижения и публикациите, свързани с проектите;
4. получатели на средства от субсидията от централния бюджет;
5. изпълнители на научни изследвания;
6. програми и проекти в областта на научните изследвания, финансирани от държавата.
Чл. 20. (Отм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.)
Чл. 20. Физически и юридически лица, кандидатствали и получили финансиране по реда на този закон и на други нормативни актове, изпращат във фонд "Научни изследвания" данни за включване в регистъра за научната дейност.
Глава трета.
НАСЪРЧАВАНЕ НА НАУЧНИТЕ ИЗСЛЕДВАНИЯ
Чл. 21. (1) Приходите на фонд "Научни изследвания" се набират от:
1. субсидия от държавния бюджет;
2. собствени приходи от дейността на фонда - от интелектуални права над научни продукти, защитени патенти;
3. дарения и помощи от национални и международни финансови институции и организации и средства по международни споразумения;
4. дарения от физически и юридически лица;
5. постъпления от лихви върху средства на фонда.
(2) Придобиването на права на интелектуална собственост върху продукти, чието създаване е резултат от научно изследване, финансирано със средства на фонда, се урежда с договор между страните.
Чл. 22. Средствата на фонда се разходват за:
1. изпълнение на Националната стратегия за научни изследвания;
2. целево финансиране на национални научни програми;
3. (доп. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) провеждане на фундаментални и приложни научни изследвания;
4. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) поддържане на научна инфраструктура и научни комплекси;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) участие в международни програми и проекти, свързани с научни изследвания;
6. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подготовка и реализация на демонстрационни проекти;
7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) научни издания;
8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) награди за научни постижения;
9. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) организиране и провеждане на форуми, свързани с научния обмен и интегрирането на научните процеси;
10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) заплащане на част от лихвения процент при отпуснати банкови кредити по проекти на висши училища и научни организации, включени в Националната стратегия за научни изследвания, които разработват научни продукти и/или изграждане на научна инфраструктура;
11. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) професионално развитие на учени и изследователи;
12. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) издръжка на дейността на фонда.
Чл. 22. Средствата на фонда се разходват за:
1. изпълнение на Националната стратегия за научни изследвания;
2. целево финансиране на национални научни програми;
3. провеждане на фундаментални научни изследвания;
4. участие в международни програми и проекти, свързани с научни изследвания;
5. подготовка и реализация на демонстрационни проекти;
6. научни издания;
7. награди за научни постижения;
8. организиране и провеждане на форуми, свързани с научния обмен и интегрирането на научните процеси;
9. заплащане на част от лихвения процент при отпуснати банкови кредити по проекти на висши училища и научни организации, включени в Националната стратегия за научни изследвания, които разработват научни продукти и/или изграждане на научна инфраструктура;
10. професионално развитие на учени и изследователи;
11. издръжка на дейността на фонда.
Чл. 23. (1) Фонд "Научни изследвания" насърчава научните изследвания в рамките на програмата в приетия от Министерския съвет годишен доклад, като:
1. подпомага финансово научните организации и висшите училища на базата на проектно-програмно финансиране;
2. финансира проекти, разработки и демонстрационни проекти в определените от фонда научни направления;
3. финансира проекти, разработки и демонстрационни проекти на млади учени;
4. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) подпомага научноизследователската дейност и професионалното развитие на млади учени, докторанти и постдокторанти;
5. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) финансира проекти въз основа на схеми за финансиране на научни изследвания с участието на бизнеса като бенефициент на научния продукт.
(2) Стратегически научни изследвания и проекти могат да бъдат финансирани съвместно от фонд "Научни изследвания" и други бюджетни институции.
Чл. 23. (1) Фонд "Научни изследвания" насърчава научните изследвания в рамките на програмата в приетия от Министерския съвет годишен доклад, като:
1. подпомага финансово научните организации и висшите училища на базата на проектно-програмно финансиране;
2. финансира проекти, разработки и демонстрационни проекти в определените от фонда научни направления;
3. финансира проекти, разработки и демонстрационни проекти на млади учени.
(2) Стратегически научни изследвания и проекти могат да бъдат финансирани съвместно от фонд "Научни изследвания" и други бюджетни институции.
Чл. 24. Насърчаването на научните изследвания се осъществява чрез отпускане на целеви финансови средства въз основа на конкурс, проведен при условията и по реда на този закон.
Чл. 25. Критериите, по които се оценяват кандидатстващите в конкурсите проекти, са:
1. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) насоченост на изследванията в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;
2. (предишна т. 1 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) актуалност и значимост на научната проблематика;
3. (предишна т. 2 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) съотносимост с регионалните, националните и европейските приоритети в областта на научните изследвания;
4. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) качество на научните изследвания - предмет на проекта;
5. (предишна т. 4, доп. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) очаквани резултати, свързани с нови знания и практическото прилагане или решаване на социални проблеми;
6. (отм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.)
7. (предишна т. 5, изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) законосъобразност, икономичност, целесъобразност и балансираност на разходите.
Чл. 25. Критериите, по които се оценяват кандидатстващите в конкурсите проекти, са:
1. актуалност и значимост на научната проблематика;
2. съотносимост с регионалните, националните и европейските приоритети в областта на научните изследвания;
3. качество на научните изследвания - предмет на проекта;
4. очаквани резултати, свързани с практическото прилагане или решаване на социални проблеми;
5. балансираност на разходите;
6. балансираност при определяне на възрастовия състав.
Чл. 26. Конкурсната процедура се открива въз основа на решение на изпълнителния съвет със заповед на управителя на фонда, която съдържа:
1. наименование на конкурса;
2. общия размер на финансовите средства, които ще бъдат предоставени за научни изследвания по конкурса;
3. срок за подаване на документите;
4. специални изисквания към кандидатите и техните проекти, когато има такива.
Чл. 27. (Доп. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Поканата към кандидатите за участие в конкурсната процедура се публикува в централен ежедневник и на интернет страницата на фонд "Научни изследвания". Тя трябва да съдържа информация за обстоятелствата по чл. 26.
Чл. 27. Поканата към кандидатите за участие в конкурсната процедура се публикува в централен ежедневник. Тя трябва да съдържа информация за обстоятелствата по чл. 26.
Чл. 27а. (Нов - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Конкурсните научни проекти задължително съдържат:
1. анализ на състоянието на изследванията по проблема;
2. цели на проекта, хипотези и подходи за постигането им;
3. методи, апаратура и изследователски техники;
4. план на изследванията и на дейностите, изпълнявани от участниците и членовете на научния колектив;
5. очаквани резултати;
6. план за реализация и разпространение на резултатите от научния проект;
7. обоснован финансов план.
Чл. 28. (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Оценяването и класирането на представените проекти се извършва съобразно критериите по чл. 25, методиката по чл. 15, ал. 2 и при условия и по ред, определени с Правилника на фонд "Научни изследвания".
Чл. 28. Научно-експертните комисии извършват оценка на представените проекти съобразно критериите по чл. 25 и ги класират при условия и по ред, определени с Правилника на фонд "Научни изследвания".
Чл. 29. (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) Конкурсните проекти се оценяват от независими национални и/или международни оценители.
(2) Временните научно-експертни комисии представят на Изпълнителния съвет резултатите от проведените конкурси и класираните проекти съобразно получените оценки.
(3) Въз основа на класирането за всеки конкурс, извършено по реда на чл. 28, Изпълнителният съвет с решение определя проектите, които ще бъдат финансирани, и размера на средствата, които им се предоставят, в рамките на общия размер на определените за конкурса финансови средства.
(4) Въз основа на решението по ал. 3 управителят на фонд "Научни изследвания" сключва договор, с който се определят условията за финансиране и изпълнение на всеки от определените за финансиране проекти.
Чл. 29. (1) Класираните от научно-експертните комисии проекти се представят за одобряване от изпълнителния съвет. Изпълнителният съвет определя, в рамките на общия размер на финансовите средства по конкурса, кои от проектите ще получат финансиране и неговия размер.
(2) Въз основа на решението на изпълнителния съвет управителят на фонд "Научни изследвания" сключва договор, в който се определят условията за финансиране и изпълнение на проекта.
Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Всеки проект се финансира самостоятелно и независимо от други проекти, съобразно заложените в него цели, план за изпълнение, финансов план и очаквани резултати.
Чл. 30. (1) Получените средства се отчитат при условия и по ред, посочени в договора.
(2) Средствата, изразходвани не по предназначение, се възстановяват на фонд "Научни изследвания" в пълен размер заедно със законната лихва.
Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) (1) Членовете на Изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания" не могат да кандидатстват по време на мандата си самостоятелно и/или като членове на научни колективи за финансиране от фонда.
(2) Членовете на временните научно-експертни комисии не могат да кандидатстват по време на мандата си самостоятелно и/или като членове на научни колективи за финансиране от фонда в конкурсите, които те организират и наблюдават.
(3) Членовете на постоянните научно-експертни комисии не могат да оценяват изпълнението на текущи проекти, в които участват самостоятелно и/или като членове на научни колективи.
Чл. 31. Членовете на Националния съвет за научни изследвания, на изпълнителния съвет на фонд "Научни изследвания" и на научно-експертните комисии не могат да кандидатстват по време на мандата си самостоятелно и като членове на научни колективи за финансиране от фонда.
Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) Средства от фонд "Научни изследвания" могат да се изразходват за придобиване и поддържане на права на интелектуалната собственост, включително за разходи, свързани с придобиване и поддържане на патенти.
Чл. 32. Средства от фонд "Научни изследвания" могат да се изразходват за придобиване на интелектуална собственост.
Чл. 33. Държавата може да подпомага и насърчава научните изследвания чрез данъчни, кредитно-лихвени, митнически и други финансови и икономически облекчения, както и финансирания при условия и по ред, определени в съответните специални закони.
Допълнителни разпоредби
§ 1. По смисъла на този закон:
1. "Научна организация" е юридическо лице, което извършва научни изследвания в съответствие с действащото законодателство.
2. "Демонстрационен проект" е проект, който дава възможност да се провери резултатът от разработката на научен продукт или технология.
3. "Програмно финансиране" е финансиране на програми, които се осъществяват под формата на изследователски и инфраструктурни проекти.
4. "Научно-експертна комисия" е комисия, включваща хабилитирани лица от една или сродни специалности в една или различни научни области.
5. (изм. - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) "Млад учен" е лице, което извършва научноизследователска и научно-образователна дейност във висше училище и/или научна организация след придобиване на образователно-квалификационна степен "магистър", но не повече от 10 години след придобиването й.
6. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) "Докторант" е учен, който е в процес на придобиване на образователна и научна степен "доктор".
7. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) "Постдокторант" е учен, който е придобил образователна и научна степен "доктор", но не повече от 5 години след придобиването й.
8. (нова - ДВ, бр. 83 от 2010 г.) "Уникална научна инфраструктура" са съоръжения, научни центрове и интегрирани комплекси, които разполагат с високоспециализирано оборудване и апаратура, предлагат специализирано научно обслужване, нямат аналог на национално ниво и/или са партньорска структура на инфраструктури, определени от Европейския стратегически форум за изследователски инфраструктури и включени в Европейската пътна карта за научноизследователска инфраструктура.
§ 1. По смисъла на този закон:
1. "Научна организация" е юридическо лице, което извършва научни изследвания в съответствие с действащото законодателство.
2. "Демонстрационен проект" е проект, който дава възможност да се провери резултатът от разработката на научен продукт или технология.
3. "Програмно финансиране" е финансиране на програми, които се осъществяват под формата на изследователски и инфраструктурни проекти.
4. "Научно-експертна комисия" е комисия, включваща хабилитирани лица от една или сродни специалности в една или различни научни области.
5. "Млад учен" е учен, който е придобил или е в процес на придобиване на образователна научна степен "доктор" и не е по-възрастен от 35 години.
Заключителни разпоредби
§ 2. В срок до четири месеца от влизането в сила на закона по предложение на министъра на образованието и науката Министерският съвет приема Правилник за организацията и дейността на Националния съвет за научни изследвания.
§ 3. В срок до три месеца от влизането в сила на закона министърът на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите издава Правилник на фонд "Научни изследвания".
§ 4. В срок до шест месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема Национална стратегия за научни изследвания.
-------------------------
Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 2 октомври 2003 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.
Релевантни актове от Европейското законодателство
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2380/74 НА СЪВЕТА от 17 септември 1974 година относно приемане на разпоредби за разпространяване на информация, свързана с научно-изследователски програми за Европейската икономическа общност
Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПРОФЕСИОНАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
(ОБН. - ДВ, БР. 74 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 15.09.2009 Г.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 7. В Закона за насърчаване на научните изследвания (обн., ДВ, бр. 92 от 2003 г.; изм., бр. 36 от 2008 г.) навсякъде думите "министърът на образованието и науката", "министъра на образованието и науката" и "Министерството на образованието и науката" се заменят съответно с "министърът на образованието, младежта и науката", "министъра на образованието, младежта и науката" и "Министерството на образованието, младежта и науката".
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 48. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 1, който влиза в сила от 15 септември 2009 г., и § 47, който влиза в сила от 1 октомври 2009 г.
Релевантни актове от Европейското законодателство
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2380/74 НА СЪВЕТА от 17 септември 1974 година относно приемане на разпоредби за разпространяване на информация, свързана с научно-изследователски програми за Европейската икономическа общност
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ТУРИЗМА
(ОБН. - ДВ, БР. 82 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 16.10.2009 Г.)
§ 59. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Релевантни актове от Европейското законодателство
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2380/74 НА СЪВЕТА от 17 септември 1974 година относно приемане на разпоредби за разпространяване на информация, свързана с научно-изследователски програми за Европейската икономическа общност
Заключителни разпоредби
КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА НАУЧНИТЕ ИЗСЛЕДВАНИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 83 ОТ 2010 Г.)
§ 25. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на образованието, младежта и науката:
1. издава правилника по чл. 7а;
2. привежда в съответствие с този закон съгласувано с министъра на финансите Правилника на фонд "Научни изследвания".
Релевантни актове от Европейското законодателство
РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2380/74 НА СЪВЕТА от 17 септември 1974 година относно приемане на разпоредби за разпространяване на информация, свързана с научно-изследователски програми за Европейската икономическа общност