Раздел I
Общи положения

Чл.1. С тази наредба се определят условията и редът за получаване на спортен лиценз и добиване на правото за извършване на тренировъчна, състезателна и организационно-административна дейност и популяризиране на физическото възпитание и спорта от спортните организации в Република България.

Чл.2. По реда на тази наредба се лицензират спортните клубове, спортните дружества, туристическите дружества, спортните федерации и националните спортни организации.

Чл.3.
(1) Училищните, студентските и войсковите спортни клубове, клубовете, развиващи военно-приложни спортове, ведомствените и отрасловите клубове се създават при условия и по ред, определени от съответните министри и ръководители на ведомства. Тези клубове могат да се сдружават в многоспортови федерации, които следва да се регистрират като юридически лица с нестопанска цел и се лицензират от Комитета за младежта, физическото възпитание и спорта (КМФВС) съгласно изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта (ЗФВС) и тази наредба.
(2) Клубове - юридически лица, членове на многоспортова федерация, се лицензират от КМФВС по предложение на съответното министерство или ведомство и по реда на чл.9.
(3) Клубове на инвалидите спортисти, клубове на ветераните спортисти, клубове за спорт за всички и други ведомствени и отраслови клубове, които са редовни членове на съответната лицензирана спортна федерация, могат да получат от нея лицензионно удостоверение по образец и пореден номер. Спортната федерация предоставя ежегодно в КМФВС списък на спортните клубове, на които са издадени удостоверения.

Чл.4.
(1) Издаване на спортен лиценз могат да искат:
1. сдружения с нестопанска цел, които са юридически лица;
2. акционерни дружества.
(2) Лицата по ал.1, т.1 прилагат към молбата за лицензиране копие от удостоверение за регистрация по реда на Закона за мерките срещу изпирането на пари.

Чл.5. Срокът на валидност на спортния лиценз е:
1. две години - за спортен клуб, спортно или туристическо дружество;
2. четири години - за спортна федерация и национална спортна организация.

Чл.6. Спортният лиценз не може да се прехвърля или преотстъпва.

Чл.7.
(1) При КМФВС се създава Централна комисия за лицензиране на спортните организации, която дава мнения и прави предложения за издаване, отказ, отнемане или подновяване на спортен лиценз.
(2) Председателят на КМФВС със заповед определя поименния състав на комисията.

Чл.8.
(1) Централната комисия за лицензиране на спортните организации се свиква от нейния председател на заседания, които са редовни, ако присъства 2/3 от състава й.
(2) Централната комисия взема решения с явно гласуване и с мнозинство повече от половината от присъстващите.
(3) За всяко заседание се води протокол, който се подписва от председателя и от присъствалите на заседанието членове.

Раздел II
Подаване на заявления за издаване на спортен лиценз

Чл.9. Спортен клуб, който кандидатства за получаване на спортен лиценз, с изключение на спортните клубове по чл.3, внася пред експерта на КМФВС, отговарящ за съответната административна област, заявление по образец съгласно приложение No 1, придружено със следните документи:
1. учредителен протокол, устав и препис на съдебното решение за регистрация;
2. актуализиран устав и препис от съдебното решение за пререгистрация, ако са настъпили промени в устава или в ръководството на лицата по чл.4, ал.1;
3. списък по образец съгласно приложение No 2 на спортно-педагогическите специалисти, в който се отразява тяхната професионална квалификация, и на щатните длъжностни лица към спортния клуб към момента на подаване на заявлението;
4. справка по образец съгласно приложение No 3 за състезателите по възрастови групи, които участват в областни, зонални и републикански първенства към момента на подаване на заявлението;
5. справка за ползваните спортни обекти и съоръжения по образец съгласно приложение No 4;
6. видовете спортни услуги, които извършва за гражданите;
7. копие от протокола на последното общо събрание;
8. декларация за изпълнени финансови задължения към държавата и общините по образец съгласно приложение No 5;
9. предложение от съответната лицензирана спортна федерация по образец съгласно приложение No 6.

Чл.10. Спортно или туристическо дружество, което кандидатства за получаване на спортен лиценз, внася пред експерта на КМФВС, отговарящ за съответната административна област, заявление по образец съгласно приложение No 1, придружено със следните документи:
1. учредителен протокол, устав и препис на съдебното решение за регистрация;
2. актуализиран устав и препис от съдебното решение за пререгистрация, ако са настъпили промени в устава или в ръководството на лицата по чл.4, ал.1;
3. списък на спортните клубове - редовни членове на сдружението, и на щатните длъжностни лица на спортното или туристическото дружество към момента на подаване на заявлението;
4. справка за ползваните спортни обекти и съоръжения по образец съгласно приложение No 4 и протокол, подписан от председателите на спортните клубове, за одобрени от тях договори за ползване на предоставеното държавно, общинско и ведомствено движимо и недвижимо имущество на спортното или туристическото дружество съгласно приложението;
5. решение на общото събрание на спортното или туристическото дружество за участие в съвместна дейност с други дружества, сдружения с нестопанска цел, фондове и фондации;
6. видовете спортни услуги, които извършва за гражданите;
7. протокол, подписан от председателите на спортните клубове, за одобрените цени и условия за отдаване под наем на обособени части от спортните обекти на дружеството за обслужващи и спомагателни дейности;
8. копие от протокола на последното общо събрание;
9. декларация за изпълнени финансови задължения към държавата и общините по образец съгласно приложение No 5;
10. предложение на общината по местонахождение на спортното или туристическото дружество;
11. становища от спортните федерации по съответните видове спорт, развивани от дружеството.

Чл.11. Спортна федерация, която кандидатства за получаване на спортен лиценз, внася в КМФВС заявление по образец съгласно приложение No 7, придружено от следните документи:
1. учредителен протокол, устав и препис на съдебното решение за регистрация;
2. актуализирания устав и препис на съдебното решение за пререгистрация, ако са настъпили промени в устава или ръководството на лицата по чл. 4, ал.1;
3. документ, удостоверяващ членство в съответната международна федерация;
4. поименен списък на спортните клубове - редовни членове на федерацията, участвали на последното общо събрание, както и протоколи с решения за приемане на нови клубове или изключване на съществуващи след последното общо събрание;
5. списъци на националните треньори - щатни и хонорувани, в които се отразява тяхната професионална квалификация, и на щатните длъжностни лица на федерацията към момента на подаване на заявлението;
6. наредби за провеждане на държавния спортен календар;
7. приета от управителния съвет система от показатели за спортно развитие, чрез които се оценяват и категоризират спортните клубове;
8. документ за членство в Българския олимпийски комитет, когато спортът на федерацията е олимпийски;
9. копия от протокола на последното общо събрание и от доклада на контролния съвет на федерацията;
10. декларация за изпълнени финансови задължения към държавата и общината по образец съгласно приложение No 5.

Чл.12. Национална спортна организация, която кандидатства за получаване на спортен лиценз, внася в КМФВС заявление по образец съгласно приложение No 7, придружено от следните документи:
1. учредителен протокол, устав и препис на съдебното решение за регистрация;
2. актуализирания устав и препис на съдебното решение за пререгистрация, ако са настъпили промени в устава или ръководството на лицата по чл. 4, ал.1;
3. списък на редовните членове на организацията, чрез които тя осъществява дейност в съответната предметна област на системата за физическото възпитание, спорта и социалния туризъм и гарантира развитието на спорта в по-широка област сред различни възрастови групи или по видове спорт;
4. списък на щатния и хонорувания състав на организацията към момента на подаване на заявлението;
5. програма за спортно развитие, приета на общо събрание на спортната организация;
6. решения на общото събрание, с които са одобрени договорите за ползването на предоставеното държавно, общинско и ведомствено движимо и недвижимо имущество от управителния съвет на националната спортна организация, съгласно приложен списък и участие в съвместна дейност с други дружества, фондове, сдружения с нестопанска цел и фондации;
7. решение на общото събрание за одобрените цени и условия за отдаване под наем на спортни, туристически, автосервизни, ловни и други обекти на националната спортна организация, както и обособени части от тях за обслужващи и спомагателни дейности и за видовете услуги, които извършва за граждани;
8. копие от протокола на последното общо събрание и копие от счетоводния отчет, приет от контролния съвет;
9. декларация за изпълнени финансови задължения към държавата и общината по образец съгласно приложение No 5.

Раздел III
Издаване на спортен лиценз

Чл.13.
(1) Спортен лиценз се издава:
1. на спортен клуб - по предложение на съответната лицензирана спортна федерация, която координира дейността в съответната предметна област от системата на физическото възпитание, спорта и социалния туризъм;
2. на спортно или туристическо дружество - по предложение на съответната община или държавен орган, придружено с договорите за предоставеното държавно и общинско движимо и недвижимо имущество на дружеството; федерациите по съответните видове спорт предоставят становище за развиваната от дружеството спортна дейност.
(2) Спортен лиценз може да получи само една спортна федерация по определен спорт или една многоспортова федерация, когато последната е изградена по съответния обединяващ признак съгласно изискванията на чл.14, ал.2 ЗФВС.
(3) Национална спортна организация може да получи спортен лиценз, ако в нея членуват най-малко две трети от спортните клубове, спортните дружества и/или спортните федерации, осъществяващи дейност на национално равнище в съответната предметна област на системата за физическото възпитание, спорта и социалния туризъм, и има изградена специфична структура, която гарантира развитие на широка основа, сред различни възрастови групи или по видове спорт.

Чл.14.
(1) Спортен лиценз се издава от КМФВС в срок до два месеца след постъпване в комитета на заявлението заедно с приложените към него документи.
(2) Когато заявлението или приложените към него документи са непълни или не отговарят на изискванията на ЗФВС и тази наредба, както и при необходимост от допълнителна информация, в 14-дневен срок на заявителя се изпраща съобщение да отстрани в едномесечен срок допуснатите нередности. Ако заявителят не отстрани в посочения срок нередовностите, заявлението заедно с приложените към него документи се връща.

Чл.15. Експертът на КМФВС, отговарящ за съответната административна област, в двуседмичен срок от получаването на документите или от отстраняването на нередовностите внася в Централната комисия по лицензиране на спортните организации документите по чл.9 и 10 заедно със становището си относно издаването на спортен лиценз.

Чл.16.
(1) Подадените заявления заедно с приложените към тях документи се разглеждат от Централната комисия по лицензиране на спортните организации в едномесечен срок от постъпването им в КМФВС.
(2) Когато разглеждането на документите приключва с мнение за издаване на лиценз, комисията прави предложение пред председателя на КМФВС за издаване на заповед.

Чл.17. Председателят на КМФВС въз основа на предложението на Централната комисия по лицензиране на спортните организации с мотивирана заповед издава спортен лиценз на съответната спортна организация, която може да се обжалва по реда на ЗАП.

Чл.18. В 7-дневен срок след издаване на заповедта по чл.17 КМФВС писмено уведомява заявителя за издадения спортен лиценз, като прилага препис от заповедта.

Раздел IV
Отказ, отнемане и прекратяване на спортен лиценз

Чл.19. Комитетът за младежта, физическото възпитание и спорта може да откаже или да отнеме спортен лиценз, ако констатира, че не са спазени или са нарушени изискванията на ЗФВС и определените в тази наредба условия и ред за лицензиране на спортни организации.

Чл.20.
(1) Комитетът за младежта, физическото възпитание и спорта отнема лиценза за извършване на спортна дейност на спортна организация при констатирани нарушения на:
1. изискванията на ЗФВС и тази наредба;
2. устава на спортната организация;
3. учебно-тренировъчния и спортно-състезателния процес;
4. финансовите задължения към държавата и общините;
5. изискванията на Закона за мерките срещу изпирането на пари.
(2) Спортните федерации и националните спортни организации представят в КМФВС предложения по образец съгласно приложение No 8 за отнемане на лицензите на спортните организации - техни членове, или получили лицензи по тяхно предложение при констатирани нарушения по ал.1, както и при неизпълнение на изискванията на чл.17, ал.2 ЗФВС от страна на тези спортни организации.

Чл.21. Отказът за издаване, както и отнемането на спортен лиценз се извършват с мотивирана писмена заповед на председателя на КМФВС и може да се обжалват по реда на ЗАП.

Чл.22. В 7-дневен срок след издаване на заповедта по чл.21 КМФВС писмено уведомява заявителя или съответната спортна организация за отказа за издаване на спортния лиценз, като прилага препис от заповедта.

Чл.23.
(1) Действието на спортния лиценз се прекратява:
1. при писмено изразено желание от страна на спортната организация;
2. при заличаване от търговския регистър на юридическото лице;
3. с изтичане на срока на валидност, ако той не е подновен.
(2) Прекратяването на спортния лиценз по ал.1, т.1 и 2 се извършва с писмена заповед на председателя на КМФВС.

Раздел V
Подновяване на спортен лиценз

Чл.24.
(1) Три месеца преди изтичане на срока на валидност на лиценза спортната организация може да поиска той да бъде подновен.
(2) За подновяване на спортен лиценз спортните организации подават заявление и представят документите, посочени в чл.9, т.2 - 9, чл.10, т.2 - 11, чл.11, т.2 - 10 и чл.12, т.2 - 9.
(3) Документите се подават и разглеждат по реда на раздели II и III. До подновяването или отказа спортният лиценз да бъде подновен спортните организации извършват дейността си.

Чл.25. Подновяването на спортния лиценз, както и отказът той да бъде подновен се извършват с мотивирана писмена заповед на председателя на КМФВС и може да се обжалват по реда на ЗАП.

Чл.26. В 7-дневен срок след издаване на заповедта по чл.25 КМФВС писмено уведомява заявителя за подновяването на спортния лиценз или за отказа той да бъде подновен, като прилага препис от заповедта.

Раздел VI
Регистър

Чл.27.
(1) Лицензираната спортна организация получава лицензионно удостоверение по образец съгласно приложение No 9, което се вписва в специален регистър на КМФВС.
(2) На вписване в регистъра подлежат следните данни и обстоятелства:
1. регистрационен номер на лицензионното удостоверение;
2. наименование, седалище и адрес на управление на юридическото лице;
3. съд, номер на фирменото дело, партида, регистър, том и страница, където юридическото лице е вписано;
4. данъчен номер;
5. идентификационен код по регистъра "БУЛСТАТ";
6. трите имена, адресите и ЕГН на лицата, които управляват и представляват юридическото лице;
7. новите данни вследствие на настъпили промени в устава или в ръководството на юридическото лице, регистрирани и вписани от съответния съд;
8. данни за издаването, отнемането и подновяването на спортния лиценз;
9. наложени санкции на спортната организация.
(3) На вписване подлежат само предвидените в тази наредба обстоятелства и последвалите промени в тях.
(4) Лицата, които управляват или представляват юридическото лице, са длъжни да заявят промените в обстоятелствата, подлежащи на вписване, в 7-дневен срок от възникването им.

Чл.28.
(1) Регистърът е общодостъпен и публичен. Всеки има право да го преглежда и да иска справки за вписаните в регистъра обстоятелства.
(2) Вписванията в регистъра имат само оповестително действие.

Раздел VII
Контрол и санкции

Чл.29.
(1) Контролът по спазване на наредбата се осъществява от длъжностни лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и определени със заповед на председателя на КМФВС.
(2) При изпълнение на служебните си задължения длъжностните лица се легитимират.
(3) Спортните организации са длъжни да оказват съдействие на лицата по ал.1 при изпълнение на техните задължения.

Чл.30. (Решение No 7221 на Върховния административен съд от 1999 г. - ДВ,бр.5 от 18 януари 2000 г.) При отнет лиценз на спортна организация в резултат на констатирани нарушения при извършване на дейността й или за нарушаване на разпоредбите на ЗФВС, ЗЛС или тази наредба, или за неизпълнение на финансови задължения към държавата и общините, КМФВС като специализиран орган за провеждане на държавната политика в областта на спорта може да сезира прокуратурата за тези нарушения.

Допълнителни разпоредби

§ 1. Лицата, които представляват спортните организации, носят наказателна отговорност по чл.313 от Наказателния кодекс за неверни данни, вписани в документите за издаване на спортен лиценз.
§ 2. Количествените показатели на критериите по чл.17, ал.2, т.4 от Закона за физическото възпитание и спорта се определят и контролират от съответните спортни федерации.
§ 3. Спортните организации, получили спортен лиценз, носят отговорност за качеството на предлаганите спортни услуги на гражданите.

Преходни и заключителни разпоредби

§ 4. Молбите за издаване на спортен лиценз, подадени до влизането в сила на тази наредба, се разглеждат и решават при досегашните условия и по досегашния ред.
§ 5. Тази наредба отменя Наредбата за лицензиране на спортните организации в Република България на председателя на Комитета за младежта, физическото възпитание и спорта.
§ 6. Тази наредба се приема на основание чл.8, ал.4 във връзка с чл.17, ал.1 от Закона за физическото възпитание и спорта.
§ 7. Комитетът за младежта, физическото възпитание и спорта дава указания по прилагането на тази наредба.
Председател: Цв. Барчовски

Приложение No 1
към чл. 9 и 10

1. Вх. No ....../............
Лиценз No ....../...... ......Пр. ......
Бележки: ..................
Санкции: ..................

До Председателя на Комитета за
младежта, физическото възпитание и спорта

ЗАЯВЛЕНИЕ
за издаване и подновяване на спортен лиценз

Декларирам, че предоставям необходимите документи съгласно изискванията на ЗФВС и Наредбата за лицензиране на спортни организации в Република България и за неверни данни нося съдебна отговорност.

Приложение No 2
към чл. 9, т.3

Списък за спортно-педагогическите специалисти
на спортен клуб ................... (наименование)
по ............... (спорт)
гр.(с.) ............., община .............., област ............

Забележки:
1. Известна ми е отговорността по чл.313 от Наказателния кодекс.

2. Когато СК развива повече от един спорт, за всеки спорт се попълва отделна справка.

Председател на СК: ................. (подпис и печат)

Приложение No 3 към чл.9, т.4

Справка за състезателите по възрастови групи
на спортен клуб ...................... (наименование)
по .............. (спорт)
гр.(с.) .............., община ............, област ............

Забележки:
1. Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс.
2. Когато СК развива повече от един спорт, за всеки спорт се попълва отделна справка.
Председател на СК: .................. (подпис и печат)

Приложение No 4
към чл. 9, т.5 и чл. 10, т.4

Справка за ползваните спортни обекти и съоръжения за провеждане на учебно-тренировъчния процес
на спортен клуб (спортно дружество) ............. (наименование)
по ............... (спорт)
гр. (с.) ..........., община .............., област ...............

Забележка. Известна ми е отговорността по чл.313 от Наказателния кодекс.
Председател на СК (СД): ................ (подпис и печат)

Приложение No 5
към чл. 9, т.8, чл. 10, т.9, чл. 11, т.10 и чл. 12, т.9

ДЕКЛАРАЦИЯ

Долуподписаният ................................................,
председател на ................. (наименование на спортна организация), гр. .........................., декларирам, че за спортно-състезателната .../... г. ............ (спортна организация) има/няма финансови задължения към държавата и общината, както и задължения към КМФВС във връзка с извършени трансфери и раздадени награди.
Забележки:
1. Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс.
2. Ненужното се зачертава.
Председател: ................ (подпис и печат)

Приложение No 6
към чл. 9, т.9

ПРЕДЛОЖЕНИЕ
за издаване (подновяване) на спортен лиценз

БФ по ........................ декларира, че с Решение No ......, протокол No ...... на Управителния съвет от ................, СК е приет за член на федерацията и предлага на Централната комисия по лицензиране при КМФВС да издаде (поднови) спортния лиценз ......................................................... гр. (с.) ........, област ............, в уверение на това, че развива спортно-състезателна дейност и СК е член на федерацията през настоящата година.
Спортният клуб участва в спортния календар на федерацията на ............. ниво и има картотекирани ......... състезатели.
Спортният клуб има/няма направен трансфер на ............... състезатели за периода ............/............
Забележки:
1. Известна ми е отговорността по чл.313 от Наказателния кодекс.
2. Ненужното се зачертава.
(дата) .......
Председател (ген. секретар):............... (подпис и печат)