Раздел I
Общи положения
Чл. 1. С тази наредба се определят редът за съобщаване, проучване и регистриране на взрив от хранително заболяване и редът за вземане на проби при провеждане на епидемиологичното проучване.
Чл. 2. Всеки взрив от хранително заболяване, както и всеки случай на ботулизъм или на смъртен изход на хранително заболяване подлежат на задължително съобщаване, проучване и регистриране с цел установяване на причините, довели до възникването им, и провеждане на неотложни и ефикасни оздравителни и противоепидемични мерки.
Раздел II
Ред за съобщаване на взрив от хранително заболяване
Чл. 3. На съобщаване по реда на тази наредба подлежат:
1. взривове от хранителни заболявания, в т. ч. и битови, причинени от етиологичните агенти, посочени в приложение № 1;
2. всеки случай на ботулизъм;
3. всеки смъртен случай от хранително заболяване.
Чл. 4.
(1) При наличие на анамнестични и клинични данни за случаи по чл. 3 медицинският специалист, оказал първа помощ на заболелите, както и медицинското лице, изготвило смъртния акт, уведомява в срок 24 часа по телефон, факс или телекс регионалната хигиенно-епидемиологична инспекция (ХЕИ), на чиято територия е открито заболяването.
(2) Съобщението се потвърждава чрез изпращане в ХЕИ най-късно до 24 часа на бързо известие.
Чл. 5. След получаване на бързо известие по чл. 4, ал. 2 ХЕИ незабавно уведомява Министерството на здравеопазването по телефон, факс или с телекс.
Чл. 6. При възникване или съмнение за взрив от хранително заболяване медицинският специалист, посочен по чл. 4, ал. 1, предприема следните първи неотложни мерки на място:
1. снема подробна анамнеза за обстоятелствата, при които е възникнало заболяването, и при наличие на клинични прояви хоспитализира пострадалите за провеждане на съответното лечение;
2. осигурява събиране на проби за лабораторни анализи от повърнати материи, промивни води, фецес или урина от пострадалите, както и от консумираната храна/и или от остатъци от нея;
3. организира своевременно изпращане на взетите проби до съответните лабораторни звена или осигурява правилното им съхранение до пристигането на медицинския екип;
4. дава указание на засегнатите от взрива да не се консумират наличните в огнището храни.
Раздел III
Ред за проучване на взрив от хранително заболяване
Чл. 7. Проучването на взрив от хранително заболяване се извършва от ХЕИ в тясно сътрудничество с лечебните заведения, а при необходимост и с други ведомства и включва цялата дейност по разследването и диагностиката му.
Чл. 8.
(1) Проучването на взрив от хранително заболяване се извършва от медицински екип, състоящ се от: лекар със специалност по хранене и диететика, епидемиолог и микробиолог. Към медицинския екип при необходимост се привличат и други специалисти.
(2) Директорът на ХЕИ отговаря за създаването на организацията и работата на медицинския екип.
(3) Ръководител на медицинския екип е лекар със специалност по хранене и диететика или епидемиолог.
(4) При взрив от хранително заболяване, когато са засегнати населени места в повече от една област, със заповед на министъра на здравеопазването се сформира медицински екип, в който се включват специалисти от Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене, Националния център по заразни и паразитни болести и ХЕИ.
Чл. 9. При получаване в ХЕИ на сигнал за възникнал взрив от хранително заболяване, както и за всеки случай на ботулизъм или смъртен случай от хранително заболяване се свиква незабавно медицинският екип.
Чл. 10. При провеждане на епидемиологичното проучване медицинският екип извършва следното:
1. снема подробна анамнеза от заболелите и контактните лица и изяснява клинико-епидемиологичната картина и нейното развитие;
2. изяснява с какво са се хранили заболелите през последните 24 - 72 часа;
3. установява има ли заболели, които не са консумирали от същата храна, има ли заболели членове от семействата на пострадалите и с какво са се хранили те;
4. организира вземане на проби от консумирани храни, от суровини, полуфабрикати и производствена среда;
5. осъществява връзка с лабораториите и организира правилното транспортиране на взетите проби по най-бързия начин;
6. установява и регистрира броя на заболелите, на хоспитализираните и на контактните лица; проследява хода на хоспитализацията;
7. съобщава незабавно на органите на държавния ветеринарно-санитарен контрол в случаите, когато има съмнения за възникнал взрив на зооантропонозно заболяване;
8. привлича при необходимост допълнително специалисти от лечебно-профилактичната мрежа или от други ведомства за участие в проучването;
9. предприема необходимите спешни оперативни мерки за отстраняване на причините, довели до възникването на хранително заболяване, както следва:
а) извършва обстойна хигиенна проверка на обекта, където е консумирана храната, и/или обекта, свързан с добива, преработката, съхранението, транспорта и продажбата й;
б) издава писмено предписание за поставяне под санитарна забрана на храните, за които има съмнение, че са причина за възникване на заболяването;
в) издава писмени предписания за провеждане на необходимите санитарно-хигиенни мероприятия в обектите;
г) предписва извършването на контролни микробиологични изследвания на персонала, работещ в обекта, където е консумирана храната, и/или в обектите, свързани с добива, преработката, съхранението, транспорта и продажбата й и отстранява от работа лицата с положителни микробиологични резултати до излекуването им;
д) съставя актове за допуснатите санитарни нарушения на виновните лица;
е) прави предложение до директора на ХЕИ за издаване на заповед за спиране експлоатацията на обекта, станал причина за възникване на взрив от хранително заболяване;
10. потвърждава или отхвърля предварително поставената диагноза "взрив от хранително заболяване" на основание: данните от снетата анамнеза на заболелите, клиничната картина на заболяването, резултатите от лабораторните изследвания и данните от извършените санитарни проверки на обектите;
11. попълва карта за извършено епидемиологично проучване съгласно приложение № 2.
Чл. 11. Когато обектът, в който е произведен, съхраняван или предлаган хранителният продукт, за който има съмнение, че е вероятният фактор на предаване на инфекцията, се намира извън територията, контролирана от ХЕИ, извършваща проучването на взрива, тя съобщава незабавно всички необходими данни на съответната ХЕИ, на чиято територия се намира обектът, за провеждане на проучване на място.
Чл. 12. В случаите, когато има съмнение за взрив от салмонелоза, се уведомяват органите на държавния ветеринарно-санитарен контрол.
Чл. 13. След установяване на причините, довели до възникване на взрив от хранително заболяване, органите на държавния санитарен контрол предписват оздравителни и противоепидемични мероприятия до държавните органи, организации и служби, юридическите и физическите лица, отговорни за изпълнението им.
Раздел IV
Регистрация на взрив от хранително заболяване
Чл. 14. Бързите известия за възникнали взривове от хранителни заболявания се получават, регистрират и съхраняват в ХЕИ според мястото на откриване на хранителното заболяване.
Чл. 15.
(1) Хигиенно-епидемиологичната инспекция и нейните подразделения водят "Книга за възникнали взривове от хранителни заболявания", в която се вписват следните данни:
1. дата на възникване на взрива от хранително заболяване;
2. населено място;
3. място (обект), където е възникнал взривът от хранително заболяване;
4. брой заболели, от тях деца до 18-годишна възраст;
5. брой хоспитализирани;
6. брой починали;
7. доказан или не етиологичен агент;
8. доказан или не фактор на предаване на заболяването.
(2) Хигиенно-епидемиологичната инспекция съхранява цялата документация от проведеното епидемиологично проучване на всеки взрив от хранително заболяване.
Чл. 16. Хигиенно-епидемиологичните инспекции отчитат взривовете от хранителни заболявания по следния ред:
1. в срок 7 дни след приключване на епидемиологичното проучване и диагностичните процедури за всеки регистриран взрив от хранително заболяване изпращат в Министерството на здравеопазването: картата за епидемиологичното проучване, писмен епидемиологичен анализ, съдържащ данни, необхванати от картата, и информация за предприетите противо-епидемични мерки;
2. ежегодно, до края на януари, изпращат в Министерството на здравеопазването анализ на всички взривове, възникнали през предходната година.
Чл. 17. Ежегодно, до края на февруари, Министерството на здравеопазването съвместно с Националния център по хигиена, медицинска екология и хранене и Националния център по заразни и паразитни болести изготвя анализ на възникналите в страната взривове на хранителни заболявания за предходната година.
Раздел V
Ред и начин за вземане на проби при взрив от хранително заболяване
Чл. 18. За установяване на източника, фактора и механизма на предаване на инфекцията се вземат проби за лабораторни анализи от консумираните храни, от полуфабрикати и изходни суровини, от производствена среда и персонал, от заболели и/или починали лица.
Чл. 19. Проби от храни (или остатъци от тях), консумирани 24 - 48 часа преди началото на болестните симптоми, се вземат, както следва:
1. сурово месо, мляно месо или органи от животни - от различни места, в количество до 0,500 кг (при възможност се вземат части, съдържащи лимфни възли);
2. колбаси и други месни изделия - от различни места, в количество до 0,300 кг;
3. риба - цяла или от различни места при по-едрите видове, в количество до 0,500 кг;
4. птици - вземат се изцяло;
5. твърди храни - от различни места, в количество от 0,200 до 0,500 кг;
6. течни и полутечни храни - след добро разбъркване, в количество до 0,200 кг;
7. яйца - цели или черупки;
8. готови ястия - в количество до 1 - 2 порции;
9. консерви - при липса на остатъци се вземат 1 - 2 броя затворени опаковки по възможност от същата партида, като се търсят такива с признаци на бомбаж, лоша херметичност или деформирана повърхност.
Чл. 20. От производствената среда на обекти за производство, продажба или сервиране на храни се вземат смивове от:
1. машини, съоръжения, работни повърхности, посуда, инвентар;
2. охлаждаеми и неохлаждаеми площи за съхраняване на готовата храна, както и от съоръженията и инвентара на складовите помещения;
3. местата за разфасовка на дребно на готовата за консумация храна.
Чл. 21. От заболели лица и персонал по преценка на медицинския екип се вземат следните материали:
1. фекални материи - от няколко места на изпражненията, отделени в нетретирана с дезинфекционни средства подлога, промита с кипяща вода или опламенена, в количество до 20 г (грахово зърно);
2. повърнати материи и/или промивни стомашни води - в количество до 100 мл (когато при промивката на стомаха са приложени лекарствени средства, те се посочват в придружителния опис);
3. анални проби - със стерилен тампон, който на място се поставя в течна обогатителна среда и/или служи за директна посявка върху специфични диференциално диагностични среди;
4. кръв:
а) за хемокултура - вземат се стерилно 8 - 10 мл кръв от лакътната вена;
б) за серологично установяване на специфични антитела - вземат се трикратно по 5 мл кръв от лакътната вена - в началото на заболяването, на 7-ия и на 21-ия ден;
5. урина се взема в количество от 20 до 30 мл;
6. жлъчка или дуоденално съдържимо отделно се събират порции А, В и С при дуоденално сондиране на болния;
7. гной - пунктат от локално възпалително огнище.
Чл. 22. От трупове на починалите се вземат за микробиологичен анализ следните материали: кръв от сърцето, жлъчка, стомашно съдържимо, сегменти от тънко и от дебело черво заедно със съдържимото, мезентериални лимфни възли, късчета от паренхимни органи (черен дроб, далак, бъбрек), костен мозък.
Чл. 23.
(1) Пробите, вкл. аутопсионните материали, се вземат при спазване правилата на асептиката и стерилността.
(2) Пробите се поставят в стерилна лабораторна стъклария или друг подходящ опаковъчен материал, по начин, който гарантира запазване целостта на пробите по време на транспорта и не допуска появата на вторично замърсяване или разпространяване на инфекцията.
(3) Когато липсва стерилна посуда, пробите могат да бъдат изпратени в съдове, които са много добре измити и изварени.
Чл. 24.
(1) Всяка проба се запечатва, пломбира и етикетира на място, по начин, който не допуска подмяна или неправилна информация. Същевременно се попълва и придружителният опис.
(2) Информацията върху етикета включва следните данни:
1. номер на пробата според придружителния опис;
2. вид на взетия материал;
3. имената (инициалите) на пациента, от който са взети пробите, в случай, че се касае за клинични материали.
(3) Придружителният опис съдържа:
1. номерата на пробите;
2. вида на взетите материали;
3. произхода на пробите;
4. дата и час на вземане на пробата;
5. дата и час на изпращане на пробата;
6. имената, възрастта и пола на пациента или починалия, когато се касае за клиничен или трупен материал;
7. описание на опаковката;
8. първоначална диагноза;
9. приложено вече антибиотично лечение;
10. какви изследвания се изискват;
11. трите имена, длъжността и местоработата на лицето, взело и изпратило пробите;
12. подпис на длъжностното лице.
Чл. 25. Пробите се транспортират в хладилни чанти (контейнери) по възможно най-бързия начин до съответните лабораторни звена.
Чл. 26. Лабораторните анализи на проби, взети по повод на хранително заболяване, се извършват незабавно в часа на доставянето им. За целта лабораториите трябва да разполагат с неприкосновен запас от пълен комплект хранителни среди, стерилна стъклария и диагностични материали.
Допълнителна разпоредба
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "Хранително заболяване" е заболяване, обикновено инфекциозно или токсично по природа, причинено от агенти (причинители), които постъпват в организма чрез консумация на храна и вода.
2. "Взрив от хранително заболяване" е инцидент, при който две и повече лица страдат от едно и също заболяване, последвало след консумация на една и съща храна и епидемиологичните данни сочат храната като причина (фактор) на заболяването.
3. "Битов взрив от хранително заболяване" е инцидент, засегнал две или повече лица, членове на едно и също домакинство, за които няма данни за връзка с друг взрив или случай.
4. "Заразоносител" е лице, което е гостоприемник на патогенни организми и представлява потенциален източник на инфекция.
Заключителна разпоредба
§ 2. Тази наредба се издава на основание § 11 от заключителните разпоредби във връзка с чл. 20 от Закона за народното здраве.
Приложение № 1
към чл. 3, т. 1
Списък на етиологичните причинители на хранителни заболявания с кодовете им по класификацията на СЗО
101000 | Bacillus sp. |
101010 | Bacillus cereus |
101020 | Bacillus anthracis |
102000 | Brucella sp. |
103000 | Campylobacter sp. |
104010 | Clostridium botulinum |
104020 | Clostridium perfringens |
105000 | Escherichia coli |
105010 | E.coli (EPEC) |
105020 | E.coli (ETEC) |
105030 | E.coli (EIEC) |
105040 | E.coli (EHEC/0157:H) |
106000 | Francisella sp. |
106010 | F. Tularensis |
107000 | Listeria sp. |
107010 | L. monocytogenes |
108000 | Mycobacterium sp. |
108010 | M. bois |
109000 | Salmonella sp. |
119990 | S. typhi и S. paratiphi |
120000 | Shigella sp. |
120010 | Sigella dysenteriae |
120020 | Sigella flexneri |
120030 | Sigella boydii |
120040 | Sigella sonnei |
130000 | Staphylococcus sp. |
130010 | S. Aureus |
140000 | Streptococcus sp. |
140010 | S. Faecalis |
150000 | Vibrio sp. |
150010 | V. cholerae |
150020 | V. Parahaemolyticus |
160000 | Yersinia sp. |
160010 | Y. enterocolitica |
189000 | 2 и повече бактерии |
190000 | Други бактерии |
200000 | Parasites, Protozoa |
208000 | Trichinella |
290000 | Други паразити |
300000 | Вируси, рикетсии |
302000 | Hepatitis A virus |
303000 | Rotavirus |
304000 | Norwalk v/small r.st |
390000 | Други вируси |
400000 | Токсични животни |
401000 | Риби |
402000 | Мекотели |
500000 | Токсични растения |
501000 | Гъби |
501000 | Amanita toxin |
590000 | Други растителни токсини |
600000 | Микотоксини |
601000 | Афлатоксини |
690000 | Други микотоксини |
700000 | Токсични остатъци |
701000 | Остатъци от медикамент. третиране на животни |
701100 | Хемотерапевтични агенти |
701110 | Антибиотици |
701120 | Сулфонамиди |
701130 | Антипаразитни препарати |
701200 | Хормони |
701900 | Други ветеринарни препарати |
702000 | Замърсители на околната среда |
702100 | Тежки метали |
702200 | Пестициди |
702210 | Органохлорни пестициди |
702220 | Органофосфорни пестициди |
702290 | Други пестициди |
703000 | Други химични вещества |
800000 | Агенти от други групи |
900000 | Неизвестен агент |