Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С тази наредба се уреждат:
1. условията и редът за сключване на предварителни споразумения и договори за доставка на захарно цвекло, предназначено за производство на захар в рамките на квоти;
2. минималните изисквания за качество и редът за окачествяване на захарното цвекло;
3. условията и редът за определяне размера и за изплащане на субсидията за произведени и продадени количества захарно цвекло.
Чл. 2. Захарното цвекло, предназначено за производство на захар в рамките на определените за съответната стопанска година квоти за производство на захар, се изкупува въз основа на сключени по реда на глава втора:
1. предварителни споразумения за доставка на захарно цвекло и сключени въз основа на тях договори за доставка на захарно цвекло;
2. договори за доставка на захарно цвекло, сключени до 1 май преди началото на стопанската година.
Чл. 3. (В сила до датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз)
(1) Държавен фонд "Земеделие" (ДФ "Земеделие") предоставя субсидия за произведени и продадени количества захарно цвекло, което е изкупено въз основа на сключени предварителни споразумения за доставка и/или договори за доставка на захарно цвекло по чл. 2.
(2) Субсидията по ал. 1 се предоставя за произведени и продадени количества захарно цвекло, което съответства на минималните изисквания за качество, определени в чл. 15, ал. 2.
Глава втора
ДОГОВАРЯНЕ ПРИ ИЗКУПУВАНЕТО НА ЗАХАРНО ЦВЕКЛО
Раздел I
Предварителни споразумения за доставка на захарно цвекло
Чл. 4.
(1) С предварително споразумение за доставка на захарно цвекло производителят на захар и производителите на захарно цвекло се задължават да сключат договори за доставка на захарно цвекло в срок и при условия, определени в споразумението.
(2) Предварителното споразумение за доставка на захарно цвекло се сключва в писмена форма до 1 май преди началото на стопанската година и преди сключването на договори за доставка на захарно цвекло или други договори за изкупуване на захарно цвекло между страните по тези споразумения.
(3) Предварителното споразумение за доставка на захарно цвекло урежда изкупуването на не по-малко от 60 на сто от количествата захарно цвекло, които ще бъдат изкупени от производителя на захар през стопанската година в рамките на определената на производителя квота за производство на захар.
(4) Предварителното споразумение за доставка на захарно цвекло се сключва със срок на действие една стопанска година. В случай че не се предвиждат изменения в отделни разпоредби на споразумението, страните могат да договорят продължаване действието на споразумението за следващата стопанска година с отделно споразумение, сключено след изтичането на стопанската година.
Чл. 5.
(1) С предварително споразумение за доставка на захарно цвекло се уреждат следните основни права и задължения на страните по договорите за доставка при условията на чл. 9 - 14:
1. разпределението на количествата захарно цвекло, за които производителят на захар предвижда да сключи договори за доставка през стопанската година въз основа на определената квота за производство на захар;
2. разпределението между доставчиците по предварителното споразумение на допълнителни количества захарно цвекло, в случай че договорените преди 1 май количества цвекло не са достатъчни за изпълнението на определената квота за производство на захар;
3. скалата за еквивалентност на доставеното цвекло на договорените количества съгласно чл. 9, ал. 4;
4. редът за подбор и доставка на семена от определени сортове цвекло за използване при сеитбата;
5. минималното съдържание на захароза в доставеното цвекло;
6. лицата, които ще извършат окачествяването и контрола при окачествяването на доставеното цвекло;
7. редът за провеждане на консултации между производителя на захар и производителите на захарно цвекло или техни представители за определянето на график на доставките на цвекло;
8. редът за изплащането на допълнителни възнаграждения или санкции на производителите на захарно цвекло за предсрочни или закъснели доставки;
9. редът за:
а) връщане на част от изсушения пулп на продавача в случаите по чл. 8, т. 11, буква "б";
б) заплащане на разходите по изсушаване на пулпа в случаите по чл. 8, т. 11, буква "в";
в) изплащане на компенсация на производителя на захарно цвекло за пулпа в случаите по чл. 8, т. 11, буква "г";
10. редът за извозване на пулпа от страна на продавача.
(2) В предварителните споразумения за доставка могат да бъдат уредени и други права и задължения на страните, доколкото това не противоречи на изискванията по тази глава.
Раздел II
Договори за доставка на захарно цвекло
Чл. 6. С договор за доставка на захарно цвекло производителят на захарно цвекло се задължава да произведе и достави, а производителят на захар да изкупи определено количество захарно цвекло за производство на захар в рамките на определената квота за производство на захар през стопанската година, за която е сключен договорът.
Чл. 7.
(1) Договорите за доставка на захарно цвекло между производители на захарно цвекло и производители на захар, които не са страни по предварително споразумение за доставка, се сключват до 1 май преди началото на стопанската година.
(2) Страните по предварително споразумение за доставка на захарно цвекло могат да сключват договори за доставка на захарно цвекло въз основа на споразумението и след изтичането на срока по ал. 1, когато договорените количества цвекло не надхвърлят определените в споразумението и условията на договорите не нарушават условията на споразумението.
Чл. 8. С договор за доставка на захарно цвекло се уреждат следните основни права и задължения на страните:
1. количеството на договореното за изкупуване захарно цвекло;
2. изкупната цена;
3. съдържанието на захароза в захарното цвекло, за което се прилага определената в договора изкупна цена;
4. скалата за изменение на цената на захарното цвекло в зависимост от съдържанието на захароза, показваща различните съдържания на захароза, и стъпките за изменение на изкупната цена спрямо промените в съдържанието на захароза в доставеното цвекло;
5. редът за определяне на графика за предаване и приемане на захарното цвекло, допустимият период за изпреварващо графика или закъсняло доставяне на договорените количества захарно цвекло, при който не се счита, че е налице предсрочно доставяне или закъснение, както и последиците при предсрочно доставяне или закъснение над допустимия период;
6. центровете за събиране и пунктовете за приемане на цвеклото и задълженията на страните по договора за поемане на транспортните разходи за доставките до пунктовете;
7. задължението на купувача за прилагане на поляриметричния метод за определяне на съдържанието на захароза в цвеклото след вземане на проби по реда на глава трета;
8. лицата, които ще извършат окачествяването и контрола при окачествяването на доставеното цвекло;
9. прилагане на правилата за определяне на брутното тегло, тарата и съдържанието на захароза по реда на глава трета;
10. изплащането на премии или удръжки на производителя на захарно цвекло за предсрочни или закъснели доставки;
11. правилата за:
а) връщането на пулпа безвъзмездно на продавача за всеки тон доставено цвекло, когато пулпът се връща неизсушен на изхода на предприятието;
б) връщането на част от изсушения пулп на продавача, когато тази част се връща безвъзмездно на продавача или заедно със съответната част от получената меласа на изхода на предприятието;
в) връщането на изсушения пулп, като производителят на захар може да поиска заплащане на разходите по изсушаване на пулпа от продавача;
г) изплащането на компенсация на продавача за пулпа, който производителят на захар може да задържи, съобразена с възможностите за неговата реализация;
12. сроковете за изплащане на изкупната цена, включително на авансовите плащания, когато са договорени такива.
Чл. 9.
(1) С договор за доставка на захарно цвекло се определят количествата захарно цвекло, които производителят на захарно цвекло се задължава да достави, а производителят на захар се задължава да изкупи в рамките на стопанската година, за която е сключен договорът.
(2) С договор за доставка на захарно цвекло по чл. 7, ал. 1 могат да бъдат определени допълнителни количества захарно цвекло, които могат да бъдат доставени в рамките на стопанската година, както и условията, при които те могат да бъдат доставени.
(3) С договор за доставка на захарно цвекло по чл. 7, ал. 2 могат да бъдат определени допълнителни количества захарно цвекло, които могат да бъдат доставени в рамките на стопанската година в съответствие с правилата за разпределение на количествата захарно цвекло, определени в предварителното споразумение за доставка.
(4) В договора за доставка на захарно цвекло по чл. 7, ал. 1 или в предварителното споразумение за доставка се определя скала за еквивалентност на доставеното цвекло на договорените количества според установеното съдържание на захароза. Скалата отразява измененията в рандемана на захарното цвекло, съответстващи на измененията в съдържанието на захароза.
(5) Производителите на захар изкупуват всички доставени количества захарно цвекло, съответстващи на договорените количества, определени въз основа на скалата по ал. 4.
Чл. 10.
(1) В договора за доставка на захарно цвекло се определя изкупната цена на захарното цвекло, приложима за определеното в договора съдържание на захароза в захарното цвекло.
(2) В договора за доставка на захарно цвекло страните определят скала за изменение на цената на захарното цвекло в зависимост от съдържанието на захароза. Скалата за изменение на цената на доставеното цвекло определя процентите, с които се увеличава или намалява изкупната цена на доставеното цвекло в зависимост от установеното съдържание на захароза спрямо определената в договора изкупна цена за захарно цвекло с определеното в договора съдържание на захароза.
Чл. 11.
(1) В договора за доставка на захарно цвекло се определят центровете за събиране и пунктовете за приемане на цвеклото.
(2) Когато цвеклото се предава на купувача в центрове за събиране, договорът урежда задължение на купувача да поеме транспортните разходи от центровете за събиране до пункта за приемане в предприятието за преработка.
(3) Когато цвеклото се предава на купувача в пункта за приемане в предприятието за преработка, договорът урежда задължение на купувача да поеме частта от транспортните разходи за доставката, която отговаря на разстоянието между най-близкото населено място до производствената площ и предприятието за преработка.
Чл. 12.
(1) В договора за доставка се урежда задължението на купувача да приложи поляриметричния метод за определяне на съдържанието на захароза в цвеклото.
(2) Доколкото в предварителното споразумение или в договора за доставка не е предвидено друго, пробите за изпитване на цвеклото се вземат при приемането на цвеклото.
(3) Когато предварителното споразумение или договорът за доставка определя различно място или време за вземане на проби от пункта за приемане на цвеклото, в договора за доставка се включва коефициент за прилагане на компенсация към изкупната цена за намалението или увеличението на съдържанието на захароза в цвеклото в резултат на придвижването и съхранението на цвеклото между мястото и времето на неговото приемане и мястото и времето на вземане на проби от цвеклото.
Чл. 13.
(1) В договора за доставка се урежда задължението на купувача да определи брутното тегло, тарата и съдържанието на захароза, както и съответствието на цвеклото с минималните изисквания за качество по реда на глава трета.
(2) Страните могат да определят в договора независим експерт, който по искане на продавача и за негова сметка присъства и извършва контрол при окачествяването на захарното цвекло.
Чл. 14. В договорите за доставка могат да бъдат уредени и други права и задължения на страните, доколкото това не противоречи на изискванията по тази глава.
Глава трета
МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА КАЧЕСТВО И РЕД ЗА ОКАЧЕСТВЯВАНЕ НА ЗАХАРНОТО ЦВЕКЛО
Чл. 15.
(1) Захарното цвекло, доставено на купувача, трябва да притежава необходимата степен на техническа годност за преработка и добро търговско качество в съответствие с изискванията за качество, определени в предварителното споразумение или договора за доставка.
(2) Когато в предварителното споразумение или договора за доставка не са договорени по-високи изисквания за качество, се счита, че захарното цвекло притежава необходимата степен на техническа годност за преработка и добро търговско качество, когато съответства на минималните изисквания за качество по приложение № 1.
Чл. 16. Окачествяването на захарното цвекло за съответствие с минималните изисквания за качество по чл. 15 и за съдържание на захароза се извършва чрез взимане и изпитване на единична представителна проба.
Чл. 17.
(1) Взимането на проба се извършва от служител на купувача при доставянето на цвеклото в пункта за приемане на предприятието за преработка.
(2) Когато в договора за доставка е определен независим експерт, който извършва контрол при окачествяването на цвеклото, или продавачът е определил свой представител, той има право да присъства при взимането и изпитването на пробата.
(3) Когато страните не са определили независим експерт или продавачът не е определил свой представител, окачествяването се извършва само от купувача.
(4) За всяка партида цвекло се формира една представителна проба. Пробата се взема поотделно от всяка партида.
(5) За целите на окачествяването се формират партиди от захарно цвекло в количества по 50 t, доставени от един производител на едно или няколко превозни средства. По искане на една от страните по договора проба може да се вземе и от партида, по-малка от 50 t.
(6) Масата на всяка проба не може да бъде по-малка от 25 kg.
(7) Пробата се взема ръчно или механизирано съгласно приложение № 2.
Чл. 18.
(1) В пункта за приемане взетата проба се изпитва за съответствие със следните минимални качествени изисквания:
1. определяне на минералните и органичните примеси и измерване на тяхната маса;
2. определяне на външния вид, сърцевината и консистенцията; 3. определяне на повредените кореноплоди и измерване на тяхната маса.
(2) Изпитването по ал. 1 се извършва съгласно методите за изпитване по приложение № 3.
(3) Масата на доставеното захарно цвекло в рамките на всяка доставена партида се определя, като от масата на партидата се приспада сборът от масата на минералните и органичните примеси. От масата на повредените кореноплоди се приспада само частта, която надхвърля допустимите количества по приложение № 1.
(4) Повредените кореноплоди, които не надхвърлят допустимите количества, се връщат в пробата за окачествяване на цвеклото по показателя съдържание на захароза.
Чл. 19.
(1) Изпитаната и очистена по реда на чл. 18 проба се изпитва не по-късно от 24 h от вземане на пробата за съдържание на захароза в суровинната лаборатория на купувача.
(2) От получената в резултат на разрязването на цвекловите кореноплоди лабораторна проба във вид на разбъркана и хомогенизирана цвеклова маса (каша) се отделя една аналитична проба в необходимото количество за изпитване по избрания поляриметричен метод.
Чл. 20.
(1) За взетата и изпитана проба се съставя протокол в два екземпляра съгласно приложение № 4, в който се отразяват резултатите от изпитването по чл. 17 и 18 непосредствено след тяхното изготвяне.
(2) Протоколът по ал. 1 се подписва от представителите на купувача, на продавача и независимия експерт, които са участвали в изпитването.
(3) Единият екземпляр от протокола остава в суровинната лаборатория на купувача, а другият се връчва на независимия експерт или на представителя на продавача.
(4) Когато страните не са определили независим експерт или продавачът не е определил свой представител, протоколът се подписва само от представителя на купувача, като вторият екземпляр се предоставя на продавача.
Чл. 21.
(1) Непосредствено след вземането на пробите по реда на чл. 17, ал. 4 или чл. 19, ал. 2 независимият експерт може сам или по искане на представителя на продавача да вземе допълнителна представителна и/или аналитична проба, която изпитва по реда на чл. 18 и 19.
(2) Допълнителната аналитична проба по чл. 19, ал. 2 се изпитва в суровинната лаборатория на купувача или се опакова по подходящ за нейното съхранение начин, определен съгласно метода за изпитване на пробата, пломбира се и се предава на независимия експерт за извършване на контролна експертиза.
(3) Резултатите от контролната експертиза за съответствие с минималните изисквания за качество и за съдържание на захароза, извършена от независимия експерт, са окончателни и се вписват в протокола за вземане на проба.
Глава четвърта
ОПРЕДЕЛЯНЕ РАЗМЕРА И ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА СУБСИДИЯТА ЗА ПРОИЗВЕДЕНИ И ПРОДАДЕНИ КОЛИЧЕСТВА ЗАХАРНО ЦВЕКЛО
Чл. 22.
(1) До 20 май преди началото на стопанската година производителите на захар, които произвеждат захар от захарно цвекло, подават в ДФ "Земеделие" информация за:
1. количествата захарно цвекло, за изкупуването на които са сключили договори за доставка с производители на цвекло до 1 май преди началото на стопанската година;
2. определеното в договорите за доставка средно съдържание на захароза;
3. рандемана на договорените за изкупуване количества захарно цвекло.
(2) Изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" може да определи формуляр за подаване на информацията по ал. 1, който се публикува в интернет на страницата на ДФ "Земеделие" не по-късно от 30 дни преди срока по ал. 1.
(3) В срока по ал. 1 производителите на захар, които произвеждат захар от захарно цвекло, представят в ДФ "Земеделие" сключените до 1 май предварителни споразумения и договори за доставка на захарно цвекло.
(4) Производителите на захар представят в ДФ "Земеделие" сключените въз основа на предварителните споразумения за доставка след 1 май преди началото на стопанската година договори в срок до 14 дни след тяхното сключване.
Чл. 23.
(1) Когато се установи несъответствие на сключените споразумения и договори с изискванията по тази наредба, изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" или упълномощен от него служител писмено уведомява страните по споразумението или договора с указания за отстраняването им.
(2) След отстраняване на установените несъответствия на споразуменията и договорите с изискванията по тази наредба производителите на захар представят в ДФ "Земеделие" изменените споразумения и договори.
(3) При неизпълнение на указанията по ал. 1 производителите на захарно цвекло не могат да кандидатстват за получаване на субсидия за произведени и продадени количества захарно цвекло.
Чл. 24. (В сила до датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз)
(1) Размерът на субсидията за произведени и продадени количества захарно цвекло се определя от управителния съвет на ДФ "Земеделие" въз основа на средното съдържание на захароза в изкупеното захарно цвекло - 16 %.
(2) Държавен фонд "Земеделие" определя и изплаща субсидията по ал. 1 за всяка партида доставено и изкупено цвекло въз основа на определеното средно съдържание на захароза в изкупеното цвекло чрез прилагането на стъпките за изменение на размера на субсидията по приложение № 5.
(3) Производителите на захарно цвекло могат да кандидатстват за получаване на субсидия за произведено от тях и продадено захарно цвекло от 15 септември до 26 ноември на стопанската година.
(4) За получаване на субсидията производителите на захарно цвекло представят в ДФ "Земеделие":
1. заявление за получаване на субсидията;
2. удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация;
3. решението на управителния орган на юридическото лице за кандидатстване за субсидията;
4. договорите за доставка на захарно цвекло с производителите на захар, на които е продадена готовата продукция;
5. приемно-предавателните протоколи за продадените количества цвекло, подписани от производителя на цвекло и купувача на готовата продукция, в които са отразени данните по окачествяването на захарното цвекло с приложени протоколи за взимане и анализ на проби от доставеното захарно цвекло;
6. оригиналните фактури за изкупената продукция;
7. платежния документ за плащане по издадените фактури.
(5) Държавен фонд "Земеделие" изплаща субсидията в срок 14 дни от подаване на редовно представената документация по ал. 4.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "Други договори за изкупуване на захарно цвекло" са договорите за изкупуване на захарно цвекло, предназначено за производство на захар извън квотите за производство или предназначено за производство на други продукти.
2. "Загнили кореноплоди" са кореноплодите, които под влияние на плесени и бактерии са с променена тъкан, потъмняла и мека както върху повърхността, така и при разрез на кореноплода.
3. "Замръзнали кореноплоди" са кореноплодите, тъканта на които има стъкловиден вид с отделящи се слоеве; след размразяване тъканта става мека, лесно поддаваща се на натиск, с мръснобял до сив цвят, която по-късно потъмнява и гние.
4. "Механично повредени кореноплоди" са кореноплодите, които са отчупени, срязани, смачкани или повредени от животни и селскостопански вредители на 1/3 и повече от корена.
5. "Минерални примеси" са камъни, пясък, пръст, чакъл, метални предмети.
6. "Мумифицирани кореноплоди" са кореноплодите, загубили тургурното си състояние, с видима и силно сбръчкана повърхност.
7. "Органични примеси" са чела, листа, дръжки от листа, плевели, плевелни корени, слама, парчета от цвекло и кореноплоди с маса под 70 g.
8. "Поляриметричен метод" е един от официалните методи за определяне на поляризацията на захарно цвекло, възприети от Международната комисия за уеднаквяване на методите за анализ на захарта (ICUMSA).
9. "Пулп" са обеззахарените цвеклови резанки след преминаването им през екстракционната уредба.
10. "Стрелкували кореноплоди" са кореноплодите, които през първата година от вегетацията си образуват цветоносни стъбла и тъканите им са вдървесинени.
11. "Рандеман на захарно цвекло" е очакваният добив на бяла захар от захарно цвекло след неговата преработка, изразен в проценти към масата на захарното цвекло.
12. "Скала на еквивалентност" е сравнителна таблица, определяща коефициенти, по които се отчита доставеното количество захарно цвекло спрямо договореното количество захарно цвекло въз основа на разликата между договореното средно съдържание на захароза и установеното при приемане на цвеклото съдържание на захароза. Коефициентите отразяват измененията в рандемана на захарното цвекло за производителя на захар при изменение в съдържанието на захароза в доставеното захарно цвекло.
13. "Стопанска година" е периодът от 1 октомври на една календарна година до 30 септември на следващата календарна година.
14. "Суровинна лаборатория" е заводската лаборатория на производителя на захар, в която се извършва окачествяването на доставените в предприятието количества суровина за преработка.
15. "Увяхнали кореноплоди" са кореноплодите с понижен тургур, с нарушена естествена твърдост и крехкост, опашките на които се огъват, без да се отчупват.
16. "Цвеклови резанки" са пластините от нарязано захарно цвекло с определен размер и форма, получени при нарязване на кореноплодите от цвекловите резачки.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Наредбата се издава на основание чл.12в, ал. 3 от Закона за подпомагане на земеделските производители.
§ 3. Членове 3 и 24 се прилагат до датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз.
§ 4. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
Приложение № 1
към чл. 15, ал. 2 и чл. 18, ал. 3 (pdf)
Приложение № 2
към чл. 17, ал. 7 (pdf)
Приложение № 3
към чл. 18, ал. 2 (pdf)
Приложение № 4
към чл. 20, ал. 1 (pdf)
Приложение № 5
към чл. 24, ал. 2 (pdf)