Раздел I
Общи положения

Чл.1.
(1) (Изм. - ДВ, бр. 16 от 2008 г., в сила от 15.02.2008 г.) Тази наредба регламентира условията и реда за планиране, разпределение и разходване на средствата, предоставяни целево от държавния бюджет, за присъщата на висшите училища научна или художествено-творческа дейност, както и свързаните с нея дейности, регламентирани в правилника на съответното висше училище.
(2) (Отм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)
(3) (Отм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)

 
Чл. 1а. (Нов, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)
(1) Разпределението на субсидията за присъщата научна или художествено-творческа дейност между държавните висши училища за съответната година се извършва в рамките на сроковете за съставяне на държавния бюджет въз основа на анализ на отчетените от всяко държавно висше училище резултати за ефективно усвояване на средствата за присъщата научна или художествено-творческа дейност за последните 18 месеца.
(2) Анализът на резултатите по ал. 1 се извършва на основата на единни критерии за наблюдение, оценка и отчитане на резултатите от проектите, финансирани със средствата, отпуснати целево от държавния бюджет за присъщата на държавните висши училища научна или художествено-творческа дейност, съгласно приложението.
(3) При непредставяне на годишен отчет по чл. 15 министърът на образованието и науката предлага на министъра на финансите средствата за присъщата на висшите училища научна или художествено-творческа дейност за следващата година да бъдат намалени. Освободените средства се разпределят между държавните висши училища, представили в срок отчетите си. Средствата се разпределят пропорционално на размера на субсидията.
 
Чл. 1б. (Нов, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) В срок до 1 март всяка година въз основа на анализ и оценка на годишните отчети по чл. 15 министърът на образованието и науката може да предложи на министъра на финансите авансово изплащане на част от субсидията за присъщата научна или художествено-творческа дейност в размер до 50 % от утвърдения годишен размер за съответното държавно висше училище.
 
Чл. 1в. (Нов, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)
(1) Всяка календарна година въз основа на анализ на представените от държавните висши училища тримесечни финансови отчети по чл. 14 министърът на образованието и науката може да предложи на министъра на финансите да извърши промени на средствата за присъщата научна или художествено-творческа дейност между държавните висши училища за текущата година.
(2) При непредставяне на отчет по чл. 14 министърът на образованието и науката предлага на министъра на финансите средствата за присъщата на висшите училища научна или художествено-творческа дейност за текущата година да бъдат намалени. Освободените средства се разпределят между държавните висши училища, представили в срок отчетите си. Средствата се разпределят пропорционално на размера на субсидията.

Раздел II
Условия и ред за изразходване от висшето училище на паричните средства, предоставени целево от държавния бюджет за присъщата научна или художествено-творческа дейност

Чл.2. Средствата по чл.1, ал.1 се предоставят от висшето училище на конкурсен принцип за:
1. проекти за научни изследвания или художествено-творческа дейност в областите на науката или изкуството, в които висшето училище подготвя студенти и докторанти;
2. проекти за подготовка за участие в международни научни програми;
3. допълнителна финансова подкрепа към текущи научни проекти или проекти за художествено-творческа дейност, финансирани от национални или международни научни организации;
4. проекти за частично финансиране на научни или творчески прояви.
5. (нова, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) проекти за провеждане на културни мероприятия - концерти, изложби, постановки и други прояви, свързани с художествено-творческата дейност.

Чл.3.
(1) В конкурсите за финансиране на проекти за научноизследователска или художествено-творческа дейност могат да участват отделни преподаватели на основен трудов договор, докторанти или студенти, колективи с ръководител хабилитиран преподавател или отделни звена от висшето училище.
(2) Ръководителят и членовете на научноизследователския или творческия колектив не могат да бъде членове на комисията по чл.4, ал.2.
Чл.4.
(1) Конкурсът за финансиране на проекти се открива със заповед на ректора на съответното висше училище. Откриването на конкурса се обявява по подходящ начин.
(2) Организацията, провеждането и отчитането на конкурсите, включително и окончателното класиране на проектите, се извършва от комисия, назначена от ректора по предложение на съветите на основните звена.
(3) (Нова, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) Академичният съвет на всяко държавно висше училище осъществява контрол върху работата на комисията по ал. 2, приема и оценява резултатите от конкурса за съответната година.
(4) (Предишна ал. 3, изм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) Комисията осигурява пълен и равен достъп на членовете на академичния състав до материалите, свързани с работата й.

Чл.5.
(1) Академичният съвет определя критериите за избор и класиране на проекти по чл.2.
(2) Определените или променените по ал.1 критерии влизат в сила за съответната конкурсна процедура, ако са определени, респ. променени, не по-късно от датата на откриване на процедурата.
Чл.6.
(1) Висшите училища обявяват намерение за откриване на процедура за ежегоден конкурс не по-рано от шест месеца на предходната година.
(2) Срокът за представяне на проектите е до един месец от датата на обявяването на конкурса.
Чл.7.
(1) Всеки проект се рецензира от двама рецензенти, от които поне един не работи по договор със съответното висше училище. Рецензентите депозират рецензиите в срок до 10 дни от получаване на материалите за рецензиране.
(2) Хонорарът за отделната рецензия се определя от комисията по чл.4, ал.2. Средствата за заплащане на рецензентите на предложенията са централизирани и се изплащат от общо предоставената сума за тази дейност за сметка на отделени средства при обявяване на конкурса.

Чл.8. Договорите с ръководителите на проектите, спечелили конкурса, се сключват в 10-дневен срок след решението на комисията по чл.4, ал.2 за окончателното класиране.

Чл.9.
(1) Договорите са със срок на изпълнение от една до три години.
(2) Крайният срок за предаване на годишния финансовия отчет е декември текущата календарна година.
(3) Договорът съдържа наименованието, предмета и целите на проекта, резултатите, които трябва да бъдат постигнати, показатели за наблюдение и оценка на изпълнението, предпоставки за постигане на заложените резултати, междинни и крайни срокове на изпълнение, вида и обема на дейностите, размера на отпуснатите средства за първата година и начина на отчитане и приемане на резултатите.
(4) Договорът се придружава от план-програма, предварително финансово разпределение по години, план-сметка за първата година и списък на участниците в проекта.
(5) За договори със срок на изпълнение над една година при положително становище на съвета на звеното се сключва допълнително споразумение за следващата година, включващо актуализирана план-сметка за разпределение на средствата.
(6) (Изм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) Средствата по чл. 1, ал. 1 се предоставят от висшето училище в съотношение: до 50 % в 7-дневен срок от подписването на договора или допълнителното споразумение, до 40 % - след междинно отчитане на хода на работата по договора, и останалите 10 % - след приемане на окончателен отчет по договора - освен ако не е уговорено друго в правилника на висшето училище.

Чл.10. (Изм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) Колективите са длъжни да публикуват резултатите от изследванията.
 
Чл. 10а. (Нов, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)
(1) Със средствата по договорите за финансиране на проекти за научна или художествено-творческа дейност не се финансират разходи за:
1. дейности, които не са свързани с проекта;
2. възнаграждения на преподаватели или друг персонал, участници в изпълнението на проекта, на основен трудов договор в държавното висше училище;
3. апаратура и оборудване, свързани с дейностите по проекта, в размер над 40 % от общата стойност на проекта;
4. отчисления към държавното висше училище за режийни разходи в размер над 10 % от общата стойност на проекта;
5. публикуване на резултатите от изследванията и печатни разходи в размер над 10 % от общата стойност на проекта.
(2) Разходите за изпълнение на проекта, направени в период до 60 дни преди сключване на договора за финансиране в размер до установения в ал. 1, т. 3 и 4, се считат за допустими след одобрение от комисията по чл. 4, ал. 2.
(3) Комисията по чл. 4, ал. 2 извършва оценка за допустимост на направените разходи по изпълнение на проектите при спазване на ограниченията по ал. 1.

Чл.11. Отчетите по договорите се приемат от комисията по чл.4, ал.2. Отчетът се рецензира от хабилитирано лице извън състава на звеното. Рецензията се заплаща в рамките на предоставените средства за изпълнение на договора.

Чл.12. Ректорът на всяко държавно висше училище има право да преразпределя средствата при неизпълнение на ангажиментите по договора от страна на бенефициента.

Чл.13.
(1) Висшите училища разработват и представят за одобрение на министъра на образованието и науката система от показатели за оценка, наблюдение и отчитане на резултатите.
(2) Системата от показатели по ал.1 отчита количествените и качествените аспекти на присъщата научна или художествено-творческа дейност в съответствие със спецификата на висшето училище.
(3) Показателите за оценка, наблюдение и отчитане на резултатите следва да отговарят на следните условия:
1. съответствие с регионалните, националните и европейските приоритети в областта на научните изследвания;
2. измеримост;
3. ясна формулировка;
4. рационалност на измерването.
(4) С решението за одобрение на системата от показатели за оценка, наблюдение и отчитане на резултати министърът на образованието и науката прави препоръки за усъвършенстване на системата, чието изпълнение висшето училище отчита.
(5) Министерството на образованието и науката прави периодичен преглед и анализ на системата за отчитане на резултатите и в съответствие с критериите за достатъчност и съотносимост на информацията прави допълнителни препоръки за подобряване на системата от показатели за оценка, наблюдение и отчитане на резултати, разработени от висшите училища.
(6) Средствата по чл.1, ал.1 се предоставят на съответното висше училище при одобрена от министъра на образованието и науката система от показатели за оценка, наблюдение и отчитане на резултатите.
(7) (Отм., ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)

Чл.14. Ректорът на всяко държавно висше училище представя на министъра на образованието и науката тримесечни отчети до края на месеца, следващ съответното тримесечие, които включват информация за:
1. целите, дейностите и размера на финансирането на одобрените през последния отчетен период проекти или допълнителни споразумения;
2. напредъка на изпълнението на финансираните проекти по форма, съдържаща одобрените показатели за оценка и наблюдение на резултатите;
3. изразходваните средства по одобрени проекти;
4. констатираните проблеми по изпълнението на финансираните проекти и мерките за тяхното преодоляване;
5. мерките за осигуряване на публичност на резултатите;
6. прогноза за времевото разпределение на разходите по одобрените проекти.

Чл. 15. (Нов, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.) Ректорът на държавното висше училище в срок до 31 януари предоставя на министъра на образованието и науката годишен отчет за предходната година, изготвен в съответствие с единните критерии за наблюдение, оценка и отчитане на резултатите от проектите, финансирани със средствата, отпуснати целево от държавния бюджет за присъщата на държавните висши училища научна или художествено-творческа дейност, който съдържа и:
1. констатираните проблеми при изпълнението на финансираните проекти и мерки за тяхното преодоляване;
2. мерки за осигуряване публичност на резултатите

Заключителни разпоредби

§ 1. Наредбата се издава на основание чл.13 от Постановление No 16 на Министерския съвет от 2003 г. за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2003 г. (ДВ,бр.11 от 2003 г.).

§ 2. Член 13, ал.6 влиза в сила от 1 януари 2004 г.
Министър: Иг. Дамянов

Приложение
към чл. 1а, ал. 2
(Ново, ДВ, бр. 16 от 2008 г. - в сила от 15.02.2008 г.)


I. Научна тематика:
1. Наличие на утвърдени приоритети.
2. Съответствие на приоритетите с тематиката на проектите:
а) общ брой подадени проекти;
б) брой подадени проекти в съответствие с утвърдените приоритети;
в) брой финансирани проекти, по съответните приоритети, на обща стойност.
3. Научни резултати:
а) постигнати ли са предварително поставените изследователски цели;
б) постигнати ли са резултати с приложна насоченост.
4. Участие в научни прояви с цел разпространение на постигнатите резултати:
а) брой форуми (конференции, симпозиуми, конгреси - български и международни);
б) вид на участие - доклади, научни съобщения, постери (брой).
5. Брой публикации, произлезли от разработките:
а) в българска периодика, в сборници от конференции, годишници, известия;
б) в чужда периодика и в сборници от конференции;
в) в български и чуждестранни реферирани списания.
6. Монографии.
7. Брой цитирания.
8. Брой патенти:
а) подадени заявки за български и международни патенти;
б) издадени национални и международни патенти.
9. Брой полезни модели и/или нови сортове:
а) подадени заявки в България и в чужбина;
б) издадени национални и международни защитни документи.
10. Брой художествено-творчески прояви (спектакли, музикално-сценични прояви, изложби и др.).
II. Персонал, участвал в изпълнението на проектите:
1. Брой на преподавателите и изследователите.
2. Възрастов профил по научни степени и научни звания (до 35 години, до 45 години, до 55 години, до 65 години, над 65 години).
3. Брой преподаватели и изследователи на основен трудов договор във ВУ.
4. Брой привлечени преподаватели и изследователи извън структурата на ВУ (от български и чуждестранни висши училища и научни институции).
5. Брой докторанти, участвали в изпълнението на проекта:
а) от състава на ВУ;
б) привлечени докторанти извън структурата на ВУ.
III. Средства за научна или художествено-творческа дейност (в левове):
1. Обща бюджетна субсидия за отчетната година.
2. Привлечени средства, резултат от сътрудничеството с български и чуждестранни висши училища, научни институции и др.
IV. Приходи от реализация на научни продукти, получени въз основа на изпълнението на научните проекти (в левове).