На вчерашното си заседание кабинетът одобри ревизираната рамка за икономическото управление в ЕС, с което се разширяват времевият хоризонт, правилата и изискванията за качеството на бюджетните рамки, в т.ч. изискването за изготвяне на национален средносрочен фискално-структурен план на държавите членки за поне четиригодишен период – от 2025до 2028 г. В тази връзка правителството представи проектите на трите бюджетни закона за 2025 г. плюс актуализирана бюджетна рамка за периода 2025-2028 г., които да съответстват на политическите приоритети за управленския мандат на правителството, съобщиха от пресцентъра на МС.
Според одобрения проектобюджет за 2025 г. минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица се вдига от 1 април 2025 г. на 1 077 лв. Заедно с него от първи април нараства и минималният осигурителен доход за земеделските стопани и тютюнопроизводителите, който от 933 лв. ще стане 1 077 лв. През есента на миналата година служебният министър на финансите Людмила Петкова беше възложила на Националната агенция по приходите анализ, въз основа на който беше решено осигуровките през 2025 г. да не бъдат повишавани.
Сегашният кабинет очевидно настоява за по-високи вноски, които ще бъдат одобрени, след като проектобюджетът бъде приет и от парламента. Ще припомним, че през миналата година осигуровките в сектора бяха вдигнати от 780 лв. на 933 лева, като преди това, през 2023 година праговете бяха променяни на два пъти – през април от 420 лв. на 513 лв., а няколко месеца по-късно и до 780 лв. Всичко това доведе до масови съкращения на персонал, който до момента работеше на трудови договори в селското стопанство. За реалния бизнес ситуацията върви към пълна катастрофа по отношение на наетите лица.
В проектобюджета за 2025 г. се предлага максималният осигурителен доход за всички осигурени лица да се покачи за целия прогнозен период съответно от 1 април 2025 г. на 4 130 лв., за 2026 г. на 4 430 лв., за 2027 г. – 4 730 лв. и за 2028 г. – 5 030 лв.
По отношение на разходните политики разчетите за 2025 г. са изготвени въз основа на действащото законодателство, както и при отчитане на ефектите от отразяване на настъпилите промени в нормативни актове, влизащи в сила от 01.01.2025 г. Основните разходни политики, водещи до повишаване в разходната част на бюджета за периода 2025-2028 г., са, както следва:
В разчетите за периода 2025-2028 г. е взето предвид увеличението на размера на минималната работна заплата (МРЗ) от 1 януари 2025 г. – от 933 лв. на 1 077 лв.;
Предвидено е увеличение на максималния осигурителен доход от 3 750 лв. на 4 130 лв. от 1 април 2025 г., съответно 4 430 лв. от 1 януари 2026 г., 4 730 лв. от 1 януари 2027 г. и 5 030 от 1 януари 2028 г.;
Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 април 2025 г. е 1 077 лв.;
Запазване на размера на обезщетението за отглеждане на дете до двегодишна възраст – 780 лв.;
За периода 2025-2028 г. пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември на предходната година, се осъвременяват от 1 юли на съответната година по чл. 100 от КСО или т.нар. „швейцарско правило“. За осъвременяване на пенсиите от 1 юли 2025 година са предвидени допълнителни средства в размер на 1 033,1 млн. лв.;
В проектобюджета за 2025 г. е разчетено увеличение на разходите за персонал с 5% за структурите, за които не са предвидени други увеличения в изпълнение на приети нормативни актове и действащи политики;
През 2025 г. е запазена политиката за увеличение на възнагражденията на педагогическия персонал в средното образование със 125% от средната брутна работна заплата за 2024 г., като ефектът в разходите е увеличение от 499 млн. лв.
Инвестиционна политика. В зависимост от ограничения бюджетен ресурс и извършената от ПРБ приоритизация са обособени основните стратегически инвестиционни проекти, които са включени в „Програма за приоритетни стратегически инвестиционни проекти с национално финансиране за периода 2025-2028 г.“ – приложение към проекта на Закон за държавния бюджет на Република България (ЗДБРБ) за 2025 г., като срокът на програмата е съобразен с изготвянето на Националния фискално-структурен план на Република България за периода 2025-2028 г. Приоритетните стратегически инвестиционни проекти са финансово обезпечени, като необходимите средства за тяхната реализация през 2025 г. година са предвидени в рамките на утвърдените капиталови разходи по бюджетите на ПРБ за 2025 г.
За периода 2025-2027 г. се предвижда продължаване на Инвестиционната програма за общински проекти, като е определен размерът на финансирането за 2025 г., което ще допринесе за създаване на условия за нови инвестиции в регионите и подобряване на конкурентоспособността на отделните общини. Предвиденият ресурс за 2025 г. е в размер до 1,650 млрд. лв., в това число 750 млн. лв. се предоставят от централния бюджет чрез бюджета на МРРБ и до 900 млн. лв. чрез разплащане от Българската банка за развитие при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет. Това ще осигури предвидимост на общините за изпълнение на стартирали проекти и ще позволи да се постигнат заложените цели за подобряване на инфраструктурата в общините и съответно икономическото им развитие.
