Законопроектът за конфликт на интереси дефинира три аспекта на конфликта  - противоречие между частни интереси и права, произтичащи от заеманата длъжност; личен или на свързани лица интерес от резултатите от дейността; осъществяване на права и задължения от държавен служител по начин, който предизвиква основателно съмнение в неговата безпристрастност и обективност. С цел предотвратяване на възможностите за лично облагодетелстване, е забранено на лица, заемащи държавна длъжност, да упражняват свободна професия, да участват в стопанския оборот като еднолични търговци и да участват в управлението на търговски дружества.

Тези мерки за избягване конфликта на интереси са с твърде ограничен обхват, като извън тях остават редица хипотези, които създават реални условия за злоупотреба със служебно положение, корупционни практики и лично облагодетелстване, отбелязват от Българската стопанска камара.

Министрите, като органи на изпълнителната власт, имат за основна функция провеждането на държавната политика в различните сектори на икономиката. Едновременно с това, те осъществяват дейности по администрирането на регулативни режими, свързани с издаването и отнемането на разрешения и лицензи за осъществяване на стопанска дейност.

По този начин в един субект се съсредоточават едновременно правомощия по приемане на управленски решения, прякото им изпълнение, както и контрол върху тази дейност. По предложение на министрите се определят и въвеждат лицензионните и разрешителни режими. Размерът на таксите в тарифите за издаване на лиценз и разрешение също се определят по тяхно предложение. Те събират таксите за пряко администриране на тези услуги от бизнеса. Те осъществяват административен контрол за законосъобразното осъществяване на дейностите, които изпълняват, което е равнозначно на липса на контрол.

Съчетаването в едно лице на правомощия по определяне на условията за извършване на определена дейност, нормативното й оформяне и, едновременно с това, нейното осъществяване, поражда конфликт на интереси, отбелязват още от Камарата.

Законът за обществените поръчки не съдържа надеждни ограничения за участие в процедурите по обществени поръчки на свързани лица. Според този закон, определяща е връзката с лица, участващи в органите на управление и контрол, а не принадлежността на дяловете или акциите в капитала. В немалко случаи това се използва за облагодетелстване чрез лица, близки до представители на възложителя. Всички тези случаи попадат в дефиницията на чл. 2 т.1, 2 и 3 от Законопроекта за конфликт на интереси, без обаче да са предвидени мерки срещу тях. Предотвратяването им е невъзможно без кардинална промяна в нормативните актове, регламентиращи функциите на министерствата.

По този повод от БСК предлагат при бъдещо усъвършенстване на законодателството дейността по администриране на услуги да премине от министерствата към агенциите, като министерствата осъществяват само контрола за законосъобразното упражняване на тези функции. Според тях по този начин ще се създат условия за ефективен контрол и противодействие на административни решения, целящи лично облагодетелстване, и ще се повиши общественото доверие в администрацията.