Отменен с § 1 от заключителните разпоредби на Правилникa за дейността и структурата на държавното предприятие "Строителство и възстановяване" - ДВ, бр. 14 от 19 февруари 2010 г.

Чл. 1. С този правилник се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на държавното предприятие "Строителство и възстановяване", София, наричано накратко "предприятието".

Чл. 2. (1) Предприятието е образувано със Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия (ДВ, бр. 57 от 2000 г.; изм., бр. 45 от 2002 г.).

(2) Предприятието е юридическо лице със седалище София.

Чл. 3. Предприятието има собствен знак и официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразен лъв с надпис в горната част "Държавно предприятие "Строителство и възстановяване" - София", а в долната - абревиатурата "ГУСВ".

Чл. 4. Предприятието осъществява предмета си на дейност съгласно чл. 3, ал. 1 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия и изпълнява основните публични задачи, посочени в чл. 3, ал. 2 от същия закон.

Чл. 5. (1) Дейността на предприятието за изпълнение на публичните му задачи се финансира със средства от републиканския бюджет при условия и по ред, определени от Министерския съвет.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на финансите за разходи по изпълнение на основните публични задачи на предприятието и за заплащане и поддържане на необходимите за тази му дейност активи и услуги.

(3) Средствата по ал. 2 не могат да се използват за финансиране на основния предмет на дейност.

Чл. 6. (1) Предприятието осъществява основния си предмет на дейност, определен в чл. 3, ал. 1 и в чл. 6 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия, единствено чрез приходи от собствената си дейност и има пълна финансова самостоятелност и независимост от бюджетни субсидии.

(2) Предприятието организира и осъществява счетоводството си в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, като съставя финансов отчет на предприятието и отделни финансови отчети за поделенията и другите структурни звена.

Чл. 7. (1) Държавата не отговаря за задълженията на предприятието.

(2) Предприятието отговаря за своите задължения при изпълнение на основния си предмет на дейност с предоставеното му имущество - частна държавна собственост.

Чл. 8. (1) Органите на управление на предприятието са:

1. министърът на регионалното развитие и благоустройството;

2. управителният съвет;

3. главният директор.

(2) Орган за контрол на предприятието е контролният съвет.

Чл. 9. Министърът на регионалното развитие и благоустройството:

1. назначава и освобождава членовете на управителния съвет, главния директор и членовете на контролния съвет;

2. определя броя и седалищата на поделенията;

3. взема решения за разпореждане, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на недвижими имоти и движими вещи;

4. приема годишния финансов отчет;

5. разрешава участието на държавното предприятие в търговски и граждански дружества.

Чл. 10. (1) Управителният съвет се състои от петима членове - председател, заместник-председател, двама членове и главен директор, които се назначават от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Членовете на управителния съвет могат да са в трудовоправни отношения с предприятието.

(3) За заседанията на управителния съвет се водят протоколи, които се подписват от всички присъстващи членове на съвета.

Чл. 11. (1) Управителният съвет заседава най-малко веднъж на два месеца.

(2) Заседанието на управителния съвет е редовно, ако на него присъстват най-малко четирима от неговите членове.

(3) Решенията на управителния съвет се приемат с явно гласуване и с обикновено мнозинство от общия брой на членовете му.

Чл. 12. Управителният съвет:

1. избира измежду членовете си председател и заместник-председател;

2. приема структурата на главното управление на предприятието;

3. приема вътрешни правила за организация на работната заплата;

4. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството за приемане годишния финансов отчет на предприятието;

5. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството решения за разпореждане, бракуване или ликвидация на дълготрайни материални активи, за учредяване на вещни права и за отдаване под наем на недвижими имоти и движими вещи;

6. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството разрешаване участието на държавното предприятие в търговски и в граждански дружества;

7. взема решение за участие на предприятието самостоятелно или с трети лица в процедури за възлагане на обществени поръчки, в търгове по международни програми и за изпълнение на строителни дейности;

8. предлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството решение за действия по реда на чл. 6 от Закона за държавната собственост;

9. упражнява правата по притежаваните от предприятието дялове или акции в търговски дружества;

10. утвърждава условията и взема решения за сключване на договори за получаване на кредити, заеми и гаранции, както и за отпускане на заеми, предоставяне на гаранции или други обезпечения на трети лица и за поемане на менителнични задължения;

11. може да изисква пълна информация за условията и съдържанието на договори, които предстоят да се сключат. В тези случаи сключването на договорите се извършва след негово съгласие;

12. взема решения за сътрудничество с международни институции;

13. дава съгласие по чл. 49, ал. 2 от Закона за държавната собственост за продажба на жилища, ателиета и гаражи, управлявани от предприятието, и решава отдаването им под наем;

14. (нова - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) избира експерт-счетоводител за извършване на независим финансов одит на годишния финансов отчет;

15. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) изпълнява други функции, свързани с управлението на предприятието, в съответствие с действащите нормативни актове.

Чл. 13. Председателят на управителния съвет, а в негово отсъствие заместник-председателят, организира и ръководи заседанията на управителния съвет.

Чл. 14. (1) Предприятието се ръководи и представлява от главен директор.

(2) Главният директор на държавното предприятие се назначава от министъра на регионалното развитие и благоустройството за срок три години без ограничения за броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.

Чл. 15. (1) Главният директор:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на държавното предприятие и има право да блокира разплащателните сметки на поделенията и другите структурни звена при необходимост;

2. назначава и уволнява работниците и служителите в предприятието;

3. представлява държавното предприятие пред съдилищата, пред държавните органи и пред трети лица в страната и в чужбина;

4. отчита своята дейност пред управителния съвет;

5. сключва договори, свързани с дейността на предприятието;

6. представя всеки месец отчет за изпълнението на сключените договори, както и предварителна информация за договорите и/или анексите, които предстои да се сключат през следващия месец;

7. утвърждава щатно-длъжностното разписание и длъжностните характеристики;

8. командирова със заповед служителите и работниците от предприятието в страната и в чужбина;

9. представя на министъра на регионалното развитие и благоустройството ежегоден доклад за дейността и състоянието на предприятието;

10. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на предприятието;

11. осъществява взаимодействието с компетентни органи на Министерството на отбраната и на държавния орган за управление на кризи и организира изпълнението на основните публични задачи на предприятието;

12. организира приложни изследвания в областта на строителната наука, както и други въпроси, свързани с дейността на предприятието;

13. организира обучението, квалификацията и преквалификацията на служителите и работниците в предприятието;

14. организира, ръководи и контролира и другите дейности, които подпомагат, съпътстват или допълват основния предмет на дейност на предприятието, както и социалната политика на предприятието;

15. организира разработването на вътрешните подзаконови нормативни документи за дейността на предприятието съгласно действащото законодателство;

16. утвърждава формата на счетоводството, счетоводната политика и индивидуалния сметкоплан на предприятието, в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и счетоводните стандарти;

17. сключва договори за отдаване под наем на недвижими имоти, предоставени за ползване и управление на държавното предприятие, както и за продажба на жилища, ателиета, гаражи и други обекти, изградени от предприятието по предприемачески начин.

18. извършва разпореждане с движими вещи на предприятието по ред, определен от министъра на регионалното развитие и благоустройството;

19. сключва договори за кредит и ипотеки на недвижими имоти по установения в този правилник ред;

20. награждава и наказва служителите и работниците от предприятието съгласно дадените му правомощия с относимите за предприятието закони;

21. предлага на управителния съвет решения за промени в структурата и състава на предприятието в зависимост от конкретните пазарни условия и промяна на публичните му задачи;

22. (нова - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) сключва договор с избрания от управителния съвет експерт-счетоводител за извършване на независим финансов одит на годишния финансов отчет на държавното предприятие;

23. (предишна т. 22 - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) изпълнява и други функции, възложени му с нормативни актове.

(2) Главният директор може да делегира някои от правомощията по ал. 1, т. 1, 2 и 3 на други компетентни лица по решение на управителния съвет.

(3) Главният директор се подпомага в дейността си от заместник главен директор.

(4) При отсъствие на главния директор, той се замества от заместник главния директор или определен от него с писмена заповед друг служител за всеки конкретен случай, в която се посочва и обемът на правомощията по време на заместването му.

Чл. 16. (1) Контролният съвет е в състав от трима членове, които не могат да бъдат в трудови правоотношения с предприятието и да са членове на управителния съвет.

(2) Членовете на контролния съвет се назначават от министъра на регионалното развитие и благоустройството, като с всеки от тях той сключва договор.

(3) Заседанията на контролния съвет се ръководят от председател, избран с мнозинство. Председателят на контролния съвет може да участва в заседанията на управителния съвет без право на глас.

(4) Контролният съвет взема решенията си с мнозинство.

(5) За заседанията на контролния съвет се водят протоколи, които се подписват от всички присъстващи членове на съвета.

Чл. 17. (1). Контролният съвет:

1. упражнява контрол по спазване на нормативните актове и на финансовата дисциплина в предприятието;

2. упражнява контрол по опазване на имуществото на предприятието;

3. дава заключение по годишния финансов отчет на предприятието;

4. извършва проверки на предприятието по разпореждане на министъра на регионалното развитие и благоустройството, по искане на управителния съвет или по своя инициатива.

(2) Контролният съвет изисква от управителния съвет сведения или доклад по всеки въпрос, който засяга предприятието.

Чл. 18. Дейността на предприятието се основава на принципите на Търговския закон и гражданското право и се осъществява на територията на страната и в чужбина.

Чл. 19. (1). Основният предмет на дейност на предприятието съгласно чл. 3, ал. 1 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия е:

1. проектантска, строителна, ремонтна и предприемаческа дейност;

2. производство и търговия със строителни материали, конструкции, изделия и съоръжения;

3. туристическа, рекламна, хотелиерска и ресторантьорска дейност, балнеолечение, профилактика и рехабилитация;

4. отдаване под наем на недвижими имоти и движими вещи;

5. спедиционни, превозни, складови сделки, автомобилен превоз в страната и чужбина, таксиметрови превози, търговия с петролни продукти, проектиране, изграждане и поддържане на паркове, градини и зелени площи;

6. други дейности, които подпомагат, съпътстват или допълват основния му предмет на дейност, незабранени със закон.

(2) Предметът на дейност на предприятието се допълва и изменя с решение на управителния съвет и се вписва в Регистъра за държавните и общинските предприятия.

Чл. 20. Предприятието осъществява основния си предмет на дейност по чл. 19, единствено чрез приходи от търговския си оборот и в това отношение има пълна финансова самостоятелност и независимост от бюджетни субсидии.

Чл. 21. (1) Предприятието може да бъде изпълнител по договори за обществени поръчки. То може да изпълнява и да възлага обществени поръчки, свързани със:

1. отбраната или сигурността, които имат за предмет класифицирана информация, представляваща държавна тайна, като тяхното изпълнение се извършва при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация;

2. преодоляване на последици от кризи, при условия и по ред, определени с акт на Министерския съвет.

(2) Предприятието възлага обществени поръчки, когато се разпорежда със средства, предоставени от републиканския бюджет.

Чл. 22. Предприятието участва в търговската дейност по общия ред с незаетите ресурси по изпълнение на задължителните обществени поръчки.

Чл. 23. (1) Основни публични задачи на предприятието съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия са:

1. поддържане на готовност и изпълнение на дейности и задачи по държавния военновременен план;

2. поддържане на готовност и изпълнение на задачи по националния, регионалните, областните и общинските планове за управление на кризи;

3. изпълнение на задачи по териториалната отбрана на страната.

(2) Задачите на предприятието по ал. 1 се уточняват и възлагат от компетентните органи в Министерството на отбраната и държавния орган за управление на кризи по установения за това ред в специалните нормативни актове.

Чл. 24. (1) Дейността на предприятието за изпълнение на публичните му задачи се финансира със средства от републиканския бюджет при условия и по ред, определени от Министерския съвет.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на финансите за разходи по изпълнение на основните публични задачи на предприятието и за заплащане и поддържане на необходимите за тази му дейност активи и услуги.

(3) Средствата по ал. 2 не могат да се изразходват за финансиране на основния предмет на дейност на предприятието.

Чл. 25. Структурата на държавното предприятие е тристепенна:

1. главно управление;

2. поделения;

3. райони.

Чл. 26. Главното управление на предприятието осъществява административно, инженерно-техническо, финансово, материално и правно осигуряване на дейността на предприятието.

Чл. 27. (1) Главното управление организира дейността си в управления, отдели и сектори.

(2) Структурата и щатно-длъжностното разписание на главното управление се приемат от управителния съвет и се утвърждават от главния директор.

(3) Функционалните задължения на управленията, отделите и секторите и длъжностните характеристики се утвърждават от главния директор.

(4) Ръководителите на структурните звена в главното управление се назначават и освобождават от длъжност от главния директор.

Чл. 28. Заместник главният директор се назначава и освобождава от длъжност от главния директор на предприятието и се отчита за своята дейност пред него.

Чл. 29. (1) Поделенията на предприятието са:

1. строително поделение със седалище София - Горубляне;

2. (отм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.)

3. строително поделение със седалище Благоевград;

4. строително поделение със седалище Враца;

5. строително поделение със седалище Плевен;

6. строително поделение със седалище Варна;

7. строително поделение със седалище Бургас;

8. строително поделение със седалище Стара Загора;

9. строително поделение със седалище Пловдив;

10. строително поделение със седалище Челопеч;

11. (нова - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) специализирано поделение "ГУСВ - АВТОТРАНСПОРТ И МЕХАНИЗАЦИЯ", със седалище София;

12. (нова - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) специализирано поделение "ГУСВ - БЕТОН", със седалище София.

(2) Поделения на предприятието са и:

1. комплекс "Княжево" (х-л "Шампион"; бизнес-център "Княжево"), София;

2. хотелски комплекс "Хелиос - Гея" - гр. Приморско - Китен;

3. хотел "Евридика СВ" - курортен комплекс Пампорово, местност Райковски ливади.

4. (отм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.)

5. (отм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.)

6. (отм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.)

(3) Поделенията по ал. 1 се създават и закриват от министъра на регионалното развитие и благоустройството по предложение на управителния съвет на предприятието.

(4) Главният директор на предприятието определя категориите на поделенията по ал. 1 съобразно изпълнявания обем строително-монтажни работи и възложените публични задачи.

Чл. 30. Поделенията по чл. 29:

1. по ал. 1 се представляват от своя директор, а по ал. 2 от своя управител;

2. водят самостоятелно счетоводство и съставят отделен финансов отчет в съответствие със Закона за счетоводството и счетоводните стандарти;

3. откриват разплащателни и по Закона за данък добавена стойност сметки в банки и незабавно съобщават за тях в главното управление на предприятието;

4. се разчитат пряко или по ред, определен от главното управление на предприятието, с републиканския бюджет и бюджета на Националния осигурителен институт;

5. имат свой печат;

6. се регистрират по регистър "БУЛСТАТ";

7. сключват от свое име, за своя сметка и на своя отговорност търговски, туристически и други договори;

8. водят от свое име и за своя сметка съдебни и арбитражни дела;

9. задължително отчисляват и превеждат в указаните срокове определените им финансови средства за главното управление.

Чл. 31. Печатът на поделенията е същият, както на държавното предприятие "Строителство и възстановяване", като в долната му част вместо "ГУСВ" се изписва текстът:

1. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 52 от 2007 г.) за поделенията по чл. 29, ал. 1: "поделение", съответно: София - Горубляне, Благоевград, Враца, Плевен, Варна, Бургас, Стара Загора, Пловдив, Челопеч, ГУСВ - АВТОТРАНСПОРТ И МЕХАНИЗАЦИЯ - София, и ГУСВ - БЕТОН - София;

2. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) за поделенията по чл. 29, ал. 2: "хотел", съответно Княжево, Приморско - Китен, Пампорово, Родопи (с. Яворово).

Чл. 32. Поделенията на предприятието могат да бъдат равнопоставени участници в международни, национални и регионални търгове, обявени по линия на Световната банка, Европейската банка за възстановяване и развитие, Програма "ФАР", "ИСПА", "Сапард" и други международни програми, както и по Закона за обществените поръчки.

Чл. 33. (1) Поделението на предприятието се ръководи и представлява от директор.

(2) Директорът на поделението се назначава и освобождава от длъжност от главния директор на предприятието.

Чл. 34. (1) Директорът на поделението:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на поделението;

2. представлява поделението пред съдилищата, пред местните органи и пред трети лица в страната;

3. сключва договори, свързани с дейността на поделението, след упълномощаване от главния директор;

4. осъществява взаимодействие с компетентните регионални и местни органи и организира изпълнението на основните публични задачи, възложени на поделението;

5. разпорежда се с движими вещи на поделението по общия ред, определен с действащите нормативни актове, след разрешение от главния директор на предприятието;

6. изпълнява и други функции, възложени му с нормативни актове или със заповед на главния директор.

(2) При отсъствие на директора на поделението той се замества от главния инженер на поделението или определен от него с писмена заповед служител след съгласуване с главния директор, в която се посочва и обемът на правомощията по време на заместването му.

Чл. 35. (1) Поделенията по чл. 29, ал. 1 организират дейността си в отдели и служби, определени в заповед на главния директор на предприятието.

(2) Отделите и службите по ал. 1 се ръководят от началници, функционалните задължения на които се определят от директора на поделението.

Чл. 36. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Управителят на хотела има същите правомощия, както директорът на строително поделение, определени в чл. 34.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Управителят на хотела се назначава и освобождава от длъжност от главния директор на предприятието.

Чл. 37. (1) Главният директор на предприятието създава и закрива райони в поделенията по предложение на съответните директори.

(2) Главният директор на предприятието определя класовете на районите съобразно изпълнявания обем строително-монтажни работи и възложените публични задачи по предложение на директорите на поделения.

Чл. 38. (1) Районът на поделението се ръководи и представлява от началник, който е с висше инженерно образование в съответствие със специализацията на района.

(2) Началникът на района се назначава и освобождава от длъжност от директора на поделението след съгласуване с главния директор на предприятието.

Чл. 39. (1) Началникът на района:

1. организира, ръководи и контролира дейността на района;

2. представлява района пред местните органи и пред трети лица в рамките на предоставените му правомощия;

3. осигурява взаимодействие с местните общински и други органи и организира изпълнението на възложените на района публични задачи;

4. изпълнява и други функции, възложени му от главния директор на предприятието и от директора на поделението.

(2) При отсъствие на началника на района той се замества от главния инженер на района или определен от него с писмена заповед друг служител след съгласуване с директора на поделението.

Чл. 40. (1) В изпълнение на функциите и поставените задачи структурните звена в главното управление на предприятието и в управленията на поделенията изготвят планове, програми, становища, отчети, доклади, докладни записки, анализи, прогнози, оферти, инструкции, проекти на решения, отговори и др. по конкретни въпроси, вътрешни актове и проекти на нормативни актове.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Главният директор на предприятието в кръга на своите правомощия издава правилници, наредби, инструкции и заповеди, а директорите на поделения и управителите на хотели - инструкции и заповеди.

Чл. 41. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Главният директор, заместник главният директор, началниците на управления и отдели, директорите на поделения, началниците на райони и управителите на хотели ръководят, организират, контролират, отчитат се и носят отговорност за дейността си, за изпълнението на задачите на съответните управления, отдели, поделения, райони и хотели в съответствие с определените в правилника функции и в длъжностните им характеристики.

(2) Структурните звена на главното управление, поделенията и районите работят във взаимодействие, координация и субординация съгласно утвърдените им функционални задължения.

(3) Лицата, работещи по трудови правоотношения в предприятието, изпълняват възложените им задачи и носят отговорност пред прекия си ръководител за изпълнението на работата в съответствие с длъжностната им характеристика.

Чл. 42. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Документите, изпратени до главното управление на предприятието или до управленията на поделенията, на хотелите от държавни и местни органи, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодството във входящ регистър, като се отбелязват датата и часът на получаването им.

(2) При получаване на документи се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 43. (1) Служебната кореспонденция подлежи на насочване според адреса или нейното съдържание.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Главният директор, заместник главният директор, директорите на поделения, началниците на райони и управителите на хотели и разпределят служебните преписки с резолюция до съответните ръководители на управленски звена. Резолюцията съдържа указания със срок за изпълнение, дата и подпис.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Разпределението на служебните преписки за работа се извършва веднага след постъпването им в деловодството на главното управление или на поделението, хотела.

Чл. 44. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2006 г.) Молби и жалби, които засягат принципни въпроси от дейността на предприятието или на поделението, хотела, се докладват лично на главния директор на предприятието или на директора на поделението, управителя на хотела.

(2) На молби и жалби се отговаря писмено в едномесечен срок от получаването им, освен ако в закон е установен друг срок. Срокът може да бъде удължаван с не повече от два месеца, ако се налага извършването на проверка.

Чл. 45. Достъпът в сградата на главното управление на предприятието или в управленията на поделенията на външни лица се разрешава по ред, утвърден със заповед на главния директор на предприятието.

Чл. 46. Вътрешните правила за работа в предприятието се утвърждават от главния директор.

§ 1. Този правилник отменя Правилника за дейността и структурата на държавното предприятие "Строителство и възстановяване" (ДВ, бр. 6 от 2002 г.).

§ 2. Правилникът се приема на основание чл. 11, ал. 2 от Закона за преобразуване на Строителните войски, Войските на Министерството на транспорта и Войските на Комитета по пощи и далекосъобщения в държавни предприятия (обн., ДВ, бр. 57 от 2000 г., изм., бр. 45 от 2002 г.).

(ОБН. - ДВ, БР. 77 ОТ 2006 Г.)

§ 5. Навсякъде в правилника се заличават думите "балнеохотела" и "балнеохотели" и изразът "и балнеохотелите".