Публикуван:

Приет с Решение № 109 по Протокол № 41 от 02.03.2005 г.

Чл. 1. Този правилник урежда организацията и дейността на Общинския Гаранционен Фонд за малки и средни предприятия /ОГФМСП/, учреден с Решение № 109 по Протокол № 41/02.03.2005 г. на Столичен Общински Съвет /СОС/, съгласно § 3 от Допълнителните разпоредби към Закона за приватизация и следприватизационен контрол /ЗПСК/.

Чл. 2. (1) ОГФМСП е специализиран орган на СОС, управляващ приходите по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗПСК, а именно – 10 на сто от паричните постъпления от приватизацията на общинското участие в капитала на търговски дружества, обособени части от имуществото на еднолични търговски дружества с общинско участие в капитала, както и на обособените части от имуществото на търговски дружества с повече от 50 на сто общинско участие в капитала.

(2) Освен приходите по ал. 1, СОС може да предвиди и други приходи във ОГФМСП, привлечени но проекти, осъществени съвместно с Агенция за малки и средни предприятия, институции и фондове на Европейския съюз и други донори.

Чл. 3. Целите на ОГФМСП са:

1. Провеждане на политиката на Столична община за подпомагане на малкия и среден бизнес на нейната територия..

2. Изпълнение на целите и задачите на Лисабонската стратегия на ЕС за провеждане на политика за насърчаване на малкия и средния бизнес и осигуряване на оптимални условия за неговата дейност.

3. Гарантиране на част от кредитния риск по кредити, предоставени целево от

финансови институции на малки и средни предприятия, регистрирани или развиващи дейността си на територията на Столична община;

4. ОГФМСП може да развива и дейност за подпомагане па малкия и среден бизнес чрез целеви консултации.

Чл. 4. Целите на ОГФМСП се реализират чрез:

1. Взаимодействие с Агенцията за малки и средни предприятия. БТПП, БСК и

други организации и сдружения на малкия и среден бизнес:

2. Сключване на споразумения с търговски банки и други финансови институции, които осъществяват специални програми за кредитиране на малки и средни фирми;

3. Разработване на схеми за гарантиране на кредити за малки и средни фирми, които да определят размера и валидността на гаранциите.

4. Обективно разглеждане па конкретните проекти на кредитополучателите.

5. Разработване и реализация на Общинска програма за стимулиране на малкия и среден бизнес, в съответствие с приетата от Правителството Национална стратегия за насърчаване на развитието на МСП;

6. Анализ и наблюдение състоянието на малкия и среден бизнес на територията на Столична община;

7. Разработване на целеви предложения и програми за сътрудничество с органи на Европейския съюз и други институции по проблеми на малкия бизнес;

8. Сътрудничество и взаимодействие с националните сдружения за малък и среден бизнес и други подобни институции.

Чл. 5. Органите на управление на ОГФМСП са:

1. Столичният Общински Съвет;

2. Съвет за управление на общинския гаранционен фонд /СУО1 Ф/;

3. Управител.

Чл. 6. Столичният Общински Съвет:

1. Приема, изменя и допълва правилника за организацията и работата на ОГФМСП;

2. Утвърждава: Годишната програма, бюджета, годишната план-сметка за покриване разходите по изпълнение на годишната програма па ОГФМСП и

годишния отчет за дейността на ОГФМСП

3. Избира и освобождава членовете на Съвета за управление и Управителя на

Общинския Гаранционен Фонд. Решението се взема с мнозинство от повече от половината от общия брой на съветниците;

4. Контролира цялостната дейност на ОГФМСП;

Чл. 7. Броят на членовете на Съвета за управление на Общинския гаранционен фонд за малки и средни предприятия се определя от Столичен общински съвет.

Чл. 8. (1) Съветът за управление на Общинския Гаранционен Фонд:

1. Подпомага Управителя при реализирането на целите на ОГФМСП;

2. Внася за утвърждаване от СОС: Годишната програма, бюджет и годишната план-сметка за покриване на разходите по изпълнение на Годишната програма за дейността на ОГФМСП и годишния отчет за дейността на ОГФМСП;

3. Приема структурата, правила за работата и правила за работната заплата и

допълнителното материално стимулиране в системата на ОГФМСП;

4. Осъществява общ контрол на дейността на Управителя и следи за точното

изпълнение на правилата за работа на ОГФМСП;

5. Утвърждава до 5 специалисти за оперативно-техническата работа, свързана с функционирането на ОГФМСП, предложени от управителя.

6. Създава Специализиран съвет за ръководство на дейността по целево консултиране на малки и средни фирми, който се състои от 11 души и избира членовете му. Специализираният съвет работи без възнаграждение.

7. Утвърждава 2 специалисти за оперативно-техническата работа, свързана с функционирането на Специализирания съвет за ръководство на дейността по целево консултиране на малки и средни фирми, които са предложени от Управителя;

8. Одобрява проектите на споразумения с търговски банки и други финансови институции, които осъществяват специални програми за кредитиране на малки и средни предприятия;

9. Прави мотивирани предложения във връзка с дейността си пред Столичния Общински Съвет, които се внасят в СОС с Докладни записки, подписани от Председателя и Управителя;

10. Одобрява предложените от Управителя на ОГФМСП правила и срокове за разглеждане на исканията на кандидатстващи за гаранции от ОГФМСП малки и средни предприятия;

11. Одобрява предложенията за експерти по целево консултиране на малките и средни фирми.

10. 3а членовете на СУОГФ се прилага чл.14, ал. 2 и чл. 21 ал. 2 от ЗПСК.

(2) Предложения за гаранции за кредити на фирми пред СУОГФ могат да се правят от общинските съветници, членовете на СУОГФ, Кмета, Зам.-кметовете, Секретаря на Столична Община и районните кметове.

Чл. 9. СУОГФ избира от състава си председател и заместник-председател. Председателят на СУОГФ ръководи заседанията на съвета. При отсъствие на председателя, неговите функции се изпълняват от заместник-председателя.

Чл. 10. (1) СУОГФ се събира редовно на заседания най-малко един път месечно и взема решения, ако присъстват повече от половината от членовете на съвета.

(2) Заседанията се свикват от председателя на СУОГФ, по искане на една трета от членовете на СУОГФ или по предложение на Управителя.

(3) Решенията на СУОГФ се приемат с обикновено мнозинство от общия брой на членовете на СУОГФ.

(4) Управителят на ОГФМСП присъства на заседанията на СУОГФ с право на глас.

(5) На заседанията на СУОГФ се водят протоколи, които се подписват от протоколчик, присъстващите членове на СУОГФ и Управителя.

Чл. 11. Специализираният съвет за целево консултиране на малки и средни фирми се ръководи от управителя, провежда заседание най-малко един път месечно и взема решения, ако присъствуват повече от половината от членовете на съвета.

Чл. 12. Управителят на ОГФМСП работи въз основа на договор за управление, който се подписва от Председателя на СУОГФ, сключен на основание решението на СОС за неговия избор.

Чл. 13. Управителят:

1. Осъществява текущо оперативно ръководство на дейността на ОГФМСП;

2. Подготвя и внася за одобрение от СУОГФ правилата за разглеждане на

исканията на кандидатстващи за гаранции от ОГФМСП малки и средни предприятия.

3. Подготвя и внася за одобрение до Съвета за управление на Общински гаранционен фонд /СУОГФ/ Годишната програма и бюджет на ОГФМСП, съобразени с приходоизточниците по чл. 2 и други приходоизточници;

4. Прави предложение до СУОГФ за годишната план-сметка за покриване разходите по изпълнение на годишната програма на ОГФМСП;

5. Изготвя годишни отчети за изпълнение на годишната програма на ОГФМСП.

6. Внася доклади, отчети, предложения и материали в СУОГФ;

7. Съдейства за сътрудничество и привличане на средства от Европейски и други международни институции и организации за насърчаване на МСП.

8. Подпомага за участието в програми на ЕС и други международни институции по проблемите на малкия и среден бизнес.

9. Осъществява взаимодействие с Агенцията за малки и средни предприятия.

БТПП, БСК, националните сдружения за малък и среден бизнес, международни

институции и др. институции.

10. Подготвя проекти на споразумения с търговски банки и други финансови

институции, които осъществяват специални програми за кредитиране на малки

и средни предприятия;

11. Подписва всички платежни документи по разплащанията и прехвърляне на

средства от ОГФМСП.

12. Организира и контролира воденето на книгите на ОГФМСП;

13. Организира получаването и предоставянето на информация от и на общински и държавни институции по въпросите, свързани с работата на ОГФМСП;

14. Организира проучването на състоянието и нуждите на малкия и среден

бизнес на територията на Столична община;

15. Предлага на СУОГФ за одобрение кандидатурите за специалисти на

ОГФМСП и сключва договори с тях

Чл. 14. (1) Членовете на СУОГФ и Управителят се освобождават предсрочно от заеманата длъжност при:

1. Подаване на оставка пред СОС;

2. Трайна невъзможност да изпълнява задълженията си повече от 6 месеца;

3. Напускане на заеманата длъжност;

4. Системни нарушения на задълженията си по Правилника;

5. Осъждане на лишаване от свобода с влязла в сила присъда;

6. Смърт

(2) До изтичането на мандата на СУОГФ, освободените места се попълват от органа, който е избрал освободения член.

Чл. 15 (1) Управителят на ОГФМСП ръководи и назначава специалистите на ОГФМСП.

(2) За отделни проучвания, разработки и експертни заключения, необходими за работата на ОГФМСП, Управителят може да сключва граждански договори с консултанти и експерти.

Чл. 16 (1) За своята дейност по функциониране на ОГФМСП, членовете на СУОГФ, Управителят на ОГФМСП и специалистите на Фонда получават възнаграждение за сметка на ОГФМСП.

(2) Възнаграждението на членовете на СУОГФ представлява трикратен размер от средната брутна работна заплата на администрацията в Столична Община.

(3) Възнаграждението на Управителя на ОГФМСП се определя от СУОГФ.

(4) Възнаграждението на специалистите на ОГФМСП се определя от Управителя.

(5) Възнагражденията по предходните алинеи се изплащат на основание заповед на Управителя на ОГФМСП.

Чл. 17. Разходите за дейността по изпълнение на годишната програма на ОГФМСП се осигуряват от средствата на фонда, на основата на утвърдена от Столичен общински съвет годишна план-сметка.

Чл. 18. Годишната програма, бюджета и годишната план-сметка се предлагат от Управителя, приема се от СУОГФ и се утвърждава от Столичния общински съвет.

Чл. 19. Банковите сметки на ОГФМСП са отделни от другите сметки на Столична община.

Чл. 20. Счетоводното обслужване на ОГФМСП се извършва от счетоводител на Фонда.

Чл. 21. Всички платежни документи по разплащанията и прехвърляне на средства от сметките на ОГФМСП, се подписват от Управителя и счетоводителя на ОГФМСП.

Чл. 22. (1) Контролът върху дейността на ОГФМСП се осъществява от СУОГФ и Столичния Общински Съвет чрез годишни отчети за дейността на ОГФМСП, които съдържат:

А/ Обем на постъпилите във Фонда средства;

Б/ Брой на всички, утвърдени от СУОГФ, предложения за поемането на част от кредитните рискове по отпуснати от търговски банки и други финансови институции кредити.

В/ Опис на всички гаранции, по които при реализиран кредитен риск /при непогасяване на получени от малките и средни предприятия кредити/ от ОГФМСП са направени разходи;

Г/ Разходи за техническото обезпечаване и външни услуги по изпълнение годишната програма ОГФМСП;

Д/ Други важни обстоятелства и данни, свързани с дейността па ОГФМСП:

(2) По решение на СОС по всяко време могат да се изискват от Управителя на ОГФМСП данни и информация, свързани с воденето на книгите и кореспонденцията на ОГФМСП, спазването на сроковете, последователността и реда на разглеждането на отправените към Фонда искания за поемане на части от кредитния риск, както и всякакви други данни и информация за дейността на ОГФМСП.

Чл. 23. (1) Управителят на ОГФМСП организира воденето на следната документация:

1. Регистър на постъпилите искания към ОГФМСП;

2. Регистър на одобрените гаранции;

3. Протоколна книга за решенията на органите на управление на ОГФМСП;

4. Дневник за входяща и изходяща кореспонденция на ОГФМСП;

(2) Управителят на ОГФМСП организира и поддържа неговия архив, който съдържа всички отчети, доклади, счетоводни баланси, досиета на одобрените и отхвърлени искания за даване на гаранции и всички документи, свързани с тях, както и други документи, касаещи дейността на ОГФМСП.

Чл. 24. Всички, ангажирани със създаването, управлението и функционирането на ОГФМСП лица, както и членовете на техните семейства, нямат право да се възползват от привилегиите и ресурсите на общинския гаранционен фонд за малки и средни предприятия.

Чл. 25. Всички обстоятелства и данни свързани с условията, цените и плащанията по сделките на ОГФМСП, както и с партньорите и техните предложения за участия на Фонда представляват служебна и фирмена тайна. Длъжностните лица на ОГФМСП, както и привлечените служители на общинската администрация и наетите външни експерти, се задължават да пазят служебната и фирмена тайна, станала им известна в процеса на работа на ОГФМСП.

§ 1. По смисъла на този Правилник "Малки и средни предприятия" и "дребен и среден бизнес" е понятието, дадено в чл. 3 от Закона за малки и средни предприятия;

§ 2. Този правилник отменя Правилника за организацията и работата на Общинския гаранционен фонд за малки и средни предприятия, приет от СОС с решение № 7, протокол № 39 от 17.06. 2002 г., променян с решение на СОС № 11, протокол № 56 от 6.08.2003 г.

§ 3. Настоящият правилник е приет с Решение № 109 по Протокол № 41 от 02.03.2005 г. на Столичен общински съвет.