Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С нарeдбата се уреждат:
1. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) организацията и дейността на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите към министъра на икономиката и енергетиката, наричана по-нататък "комисията";
2. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) условията и редът за издаване на лицензии на операторите, които пускат на пазара, изнасят, внасят, реекспортират и транзитират прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП);
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) условията и редът за регистрация на операторите, които пускат на пазара, изнасят, внасят, реекспортират и транзитират прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и изнасят, реекспортират и транзитират прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
4. мерките за контрол върху дейностите по т. 2 и 3;
5. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) условията и редът за издаване на разрешителни за износ, внос и реекспорт на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
6. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) изземването, съхраняването, разпореждането, както и унищожаването на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
7. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) сътрудничеството и обменът на информация, свързана с контрола на производството и търговията с прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
Чл. 2. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Разпоредбите за лицензиране и регистрация, внос, износ, реекспорт, транзит, документация и отчетност, изземване, съхраняване и разпореждане, както и мерките за контрол се прилагат и за смеси и за естествени продукти, в които се съдържат прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и за смеси и за естествени продукти, в които се съдържат прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за износ, с изключение на лекарствата и други препарати, съставени по такъв начин, че прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП да не могат да бъдат извлечени и/или използвани за производството на наркотични вещества.
Глава втора
ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЙНОСТ НА МЕЖДУВЕДОМСТВЕНАТА КОМИСИЯ ЗА КОНТРОЛ НА ПРЕКУРСОРИТЕ
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Комисията е колективен орган към министъра на икономиката и енергетиката, който е неин председател.
(2) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Секретарят, който не е член на комисията, е служител в дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" на Министерството на икономиката и енергетиката. Секретарят организира дейността на комисията.
(3) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Членове на комисията са двама представители на Министерството на икономиката и енергетиката и по един представител на:
1. Министерството на вътрешните работи - дирекция "Национална служба за борба с организираната престъпност";
2. Министерството на финансите - Агенция "Митници";
3. Министерството на правосъдието;
4. Министерството на здравеопазването - дирекция "Национална служба по наркотичните вещества".
(4) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Членовете, техните заместници и секретарят на комисията се определят със заповед на министъра на икономиката и енергетиката по предложение на съответните ръководители на ведомствата.
(5) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Дейността на комисията се подпомага от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" от специализираната администрация на Министерството на икономиката и енергетиката.
Чл. 4.
(1) Комисията заседава най-малко веднъж месечно. При необходимост по решение на председателя или по предложение на някой от членовете на комисията могат да се провеждат и извънредни заседания. Председателят свиква комисията на извънредно заседание в срок 5 работни дни от постъпване на предложението.
(2) Заседанията на комисията се считат редовни, ако присъстват най-малко две трети от определените членове или техните заместници.
(3) При обективна невъзможност на член на комисията да присъства в заседанието участва определен със заповедта по чл. 3, ал. 4 негов заместник.
(4) По всички въпроси комисията се произнася с решение.
(5) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите.
(6) От всяко заседание на комисията се съставя протокол, в който се включват и приетите от комисията решения. Протоколът се подписва от всички членове или от техните заместници, присъствали на заседанието.
(7) По изключение решения на комисията могат да се вземат и неприсъствено, ако протоколът с решенията е подписан най-малко от две трети от всички членове на комисията.
Чл. 5. Комисията има следните правомощия:
1. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) предлага на министъра на икономиката и енергетиката издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП ;
2. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) предлага на министъра на икономиката и енергетиката издаване на удостоверение за регистрация за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ, реекспорт и транзит на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
3. издава, отказва издаване и отнема разрешителни за внос, износ и транзит на прекурсори на наркотични вещества;
4. предлага на Националния съвет по наркотичните вещества (НСНВ) към Министерския съвет включването на други химически вещества към приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и прехвърляне на вещества от една категория в друга и уведомява Международния съвет за контрол на наркотиците (МСКН) към ООН за извършените промени;
5. утвърждава годишния отчет до МСКН съгласно чл.78 ЗКНВП;
6. предоставя на МСКН и на други компетентни органи за контрол на прекурсорите на наркотични вещества информация относно сделки с химически вещества, които пораждат основателни съмнения относно съответствието им със законоустановените норми, във връзка с чл.12, т. 9 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г.;
7. изпълнява решенията на МСКН във връзка с чл.12 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества;
8. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) осъществява контрол върху лицата, извършващи производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната с прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, за установяване на поръчки и сделки с химически вещества, които могат да доведат до отклоняване на веществата за незаконно производство на наркотични вещества;
9. взаимодейства с администрациите на други министерства и ведомства във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение върху химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества; 10. взаимодейства със стопанските субекти за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества;
11. предприема мерки за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества;
12. утвърждава и предоставя на стопанските субекти наръчници, ръководства, списъци на химически вещества и др., свързани с наблюдението и контрола върху химически вещества, които могат да бъдат използвани в незаконното производство на наркотични вещества;
13. взема решения за разпореждане с иззети количества прекурсори на наркотични вещества съгласно чл.98 ЗКНВП;
14. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) прави предложения до министъра на икономиката и енергетиката относно начина на администриране на средствата съгласно чл.9б ЗКНВП;
15. приема правила за работа на комисията.
(1) С цел улесняване на сътрудничеството между компетентните органи и операторите комисията изготвя и актуализира насоки за мониторинг на невписани в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП прекурсори, които съдържат:
1. информация относно начина на идентифициране и съобщаване на съмнителни сделки;
2. редовно актуализиран списък с невписаните в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП прекурсори, за да могат операторите да извършват мониторинг на доброволна основа на търговията с такива прекурсори.
(2) Комисията редовно разпространява насоките в съответствие с целите им.
Чл. 6.
(1) Председателят на комисията:
1. представлява комисията;
2. ръководи заседанията на комисията и цялостната й работа;
3. внася за разглеждане от Министерския съвет въпроси от неговата компетентност, свързани с дейността на комисията;
4. определя със заповед състава на комисията;
5. назначава със заповед секретаря на комисията и определя негов заместник;
6. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) по предложение на комисията в съответствие с чл.9 ЗКНВП утвърждава разходването на средствата, постъпили в Министерството на икономиката и енергетиката, по реда на чл.9б ЗКНВП;
7. подписва годишния отчет до МСКН съгласно чл.78 ЗКНВП.
(2) Председателят на комисията може да упълномощи друг член на комисията да изпълнява неговите функции при провеждане на заседанията на комисията.
Чл. 7. Секретарят на комисията:
1. организира подготовката и провеждането на заседанията на комисията;
2. следи за изпълнението на взетите от комисията решения;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) изготвя и представя пред комисията предложения за издаване на удостоверение за регистрация за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ, реекспорт и транзит на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
5. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на разрешителни за износ и внос на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
6. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) при изрично упълномощаване от комисията издава и подписва издадените от комисията разрешителни за износ и внос на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
7. изготвя и представя пред комисията предложения за продажба или унищожаване на отнети в полза на държавата прекурсори на наркотични вещества, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор и които са предадени за разпореждане от комисията;
8. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) координира взаимодействието между служителите на Министерството на икономиката и енергетиката и служителите от други администрации, пряко ангажирани в контрола върху прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
9. координира обмена на информация между комисията, МСКН към ООН и органите за контрол на прекурсорите на наркотични вещества в други държави;
10. отговаря за попълването и изпращането на годишния отчет до МСКН съгласно чл.78 ЗКНВП;
11. координира инспекциите на лицензираните лица и водената от тях документация и докладва на комисията за резултатите от тези инспекции;
12. координира взаимодействието между комисията и стопанските субекти във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества;
13. (изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) изготвя и представя пред комисията предложения и отчети за разходване на средствата, постъпили в Министерството на икономиката и енергетиката, по реда на чл.9б ЗКНВП.
Чл. 8. (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" на Министерството на икономиката и енергетиката:
1. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) приема и обработва постъпилите заявления за лицензиране на дейности, удостоверения за регистрация и разрешителни за износ и внос на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
2. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) получава влезли в сила присъди, постановления на съответния наблюдаващ прокурор и придружаващата ги документация за иззети прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и предадени за разпореждане от комисията;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) по решение на комисията осъществява инспекции на лицензираните и регистрираните лица, на водената от тях документация, свързана с прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, на извършваните от тях дейности в работните помещения и при необходимост взема проби от веществата и от смесите, в които се съдържат;
4. осъществява взаимодействие с администрациите на другите министерства и ведомства;
5. осъществява взаимодействие със стопанските субекти във връзка с контрола и наблюдението на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества;
6. обменя информация с Националното звено за оперативна информация по наркотиците към Министерството на вътрешните работи;
7. обменя официална информация за контрол върху прекурсорите на наркотични вещества с международните организации и с администрациите в други държави;
8. осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната и съдебната власт при продажба или унищожаване на иззети прекурсори на наркотични вещества, за които комисията е взела решение за продажба или унищожаване;
9. участва в работата на комисиите по унищожаване на прекурсори на наркотични вещества.
Чл. 9.
(1) Вземането на проби при инспекции се извършва в следната последователност:
1. оглед на вида и съдържанието на всеки отделен съд или опаковка;
2. отделяне на три еднакви комплекта проби от инспектираните вещества, които отразяват всички особености на физическото им състояние; единият комплект проби остава за инспектираното лице, а другите два - за инспектиращия орган;
3. определяне количеството на веществата и отделените от тях проби;
4. запечатване на пробите; упълномощени от комисията служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" могат да запечатат и съдовете, и опаковките, от които са взети пробите;
5. съставяне на протокол за извършените действия по вземане на пробите, в който се отразяват особеностите на прекурсора на наркотично вещество или сместа, съдовете или опаковките, общото нето тегло, брой и нето тегло на отделените проби, както и характерните им особености.
(2) Вземането на проби се извършва в присъствието на двама представители на инспектираното лице.
(3) В съответствие с указанията на инспектиращите служители запечатаните съдове и опаковки се съхраняват до изясняване на обстоятелствата, довели до запечатването им, по начин, по който със сигурност може да бъде установено, че не са местени или отваряни.
Чл. 10.
(1) При нарушения, свързани с прекурсори на наркотични вещества, съгласно ЗКНВП упълномощени от комисията служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" съставят актове за нарушения в съответствие със Закона за административните нарушения и наказания.
(2) Председателят на комисията издава наказателните постановления във връзка с ал. 1.
Глава трета
ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИИ И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ
Раздел I
Лицензия за дейност. Съдържание на лицензията. Условия и ред за издаване
Чл. 11. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Пускането на пазара, износът, вносът, реекспортът и транзитът на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП се извършват с лицензия, издадена от министъра на икономиката и енергетиката или от упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията.
Чл. 12.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) За издаване на лицензията по чл. 11 лицата представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за лицензия по чл. 11;
2. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) вида на дейностите с веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и със смесите, в които те се съдържат;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) наименованието на прекурсорите и техния код по Комбинираната номенклатура съгласно приложение № 12; в случай на смес или естествен продукт се посочват:
а) наименованието на сместа или естествения продукт;
б) наименованието на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт, и техният код по Комбинираната номенклатура, съгласно приложение № 12;
в) процентното съдържание на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и смеси, в които те се съдържат;
5. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) мерки за сигурност, предприети с цел предотвратяване на кражби или отклоняване на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. нотариално заверено копие на договор за охранителна дейност с регионалната дирекция на вътрешните работи или с друго физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност;
2. нотариално заверено копие на лицензия за охранителна дейност в случаите, когато заявлението се подава от физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) кратко описание на съоръженията и технологичния процес, при който се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се или се употребяват в други производства веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, заверено от заявителя;
5. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя;
6. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите крайни продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, и необходимите за това годишни количества прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, заверени от заявителя;
7. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) материалноразходен норматив за произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
8. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) материалноразходен норматив за произвежданите от/с вещества от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, крайни продукти, заверен от заявителя;
9. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) списък на крайните продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
10. оригинал или нотариално заверено копие на заповед на заявителя за определяне на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията;
11. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) списък на лицата и техните длъжности, които отговарят за производството, употребата, съхраняването и търговията с вещества от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и със смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
12. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
13. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не е обявен(о) в несъстоятелност и не се намира в производство по обявяване в несъстоятелност, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
14. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не се намира в ликвидация;
15. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за липса на публични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган;
16. оригинал или нотариално заверено копие на свидетелство за съдимост на едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл.36 ЗКНВП, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
17. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение от следствените служби, че срещу едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и срещу лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл.36 ЗКНВП няма образувано предварително производство за умишлено престъпление от общ характер, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението.
(3) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Задължителният минимум на мерките за сигурност на работните помещения за съхраняване на прекурсори на наркотични вещества трябва да включва следните изисквания:
1. да са обособени специално за тази цел;
2. да са обезопасени с метални врати и решетки, поставени на светлите отвори;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) да са осигурени с техническа и/или физическа охрана при съхраняване на прекурсори на наркотични вещества от първа категория.
(4) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката и енергетиката - дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
(5) (Нова, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Заявителят следва да осигури достъп на компетентните органи до релевантна допълнителна информация и документи при поискване.
Чл. 13.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Издаването на лицензията се извършва в срок 60 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 12.
(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 12 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.
(3) Преди разглеждането от комисията на заявлението за издаване на лицензия упълномощени служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.
(4) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Министърът на икономиката и енергетиката по предложение на комисията отказва със заповед издаването на лицензия в срока по ал. 1, когато са налице основанията по чл.44 ЗКНВП.
(5) Лицензията се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за нейното издаване, след представяне на документ за платена такса по реда на чл.9 ЗКНВП.
(6) Дубликат на издадена лицензия се издава по молба на лицензираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.
Чл. 14. (Доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Лицензията съгласно приложение № 9 има пореден номер и съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на лицензианта;
2. вида на дейностите и срока на лицензията;
3. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) адреса на сградите и вида на помещенията, в които се произвеждат, преработват или съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) списък на вещества от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 2;
5. вида на отчетност;
6. трите имена, данни от личната карта и единния граждански номер на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в ЗКНВП и в лицензията, съгласно чл.36 ЗКНВП.
Чл. 15.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Лицензията се издава за срок 3 години.
(2) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Три месеца преди изтичането на срока на лицензията нейният притежател подава в Министерството на икономиката и енергетиката заявление за подновяването й по реда на чл. 12.
(3) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Подновяването на лицензията се извършва в срок 30 работни дни от датата на подаване на заявлението по ал. 2.
(4) (Нова, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Притежателите на лицензии връщат в Министерството на икономиката и енергетиката лицензиите с изтекъл срок на валидност.
Чл. 16.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) В срок 10 работни дни от промяната на някое от вписаните в лицензията обстоятелства или на данните, посочени при издаването й, нейният притежател подава в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя;
2. промените, настъпили във вписаните в лицензията обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването й.
(2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 12, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.
(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в лицензията, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.
(4) (Нова, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Министърът на икономиката и енергетиката или упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията издава допълнение към издадената лицензия, което съдържа:
1. пореден номер и дата на издаване на допълнението;
2. пореден номер и дата на лицензията, към която се издава допълнението;
3. името, седалището и адреса на управление на лицензираното физическо или юридическо лице;
4. промените по ал. 1, т. 2.
Чл. 17.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Министърът на икономиката и енергетиката отнема със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл.43 ЗКНВП.
(2) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Министърът на икономиката и енергетиката прекратява със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл.45а ЗКНВП.
Раздел II
Удостоверения за регистрация на дейността, веществата, мощностите и условията за съхраняване. Съдържание на удостоверението за регистрация. Условия и ред за издаване
Чл. 19.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) За издаване на удостоверение за регистрация по чл. 18 лицата представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за удостоверение за регистрация по чл. 18;
2. (изм. и доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) вида на дейностите с прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
3. (изм. и доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) списък на прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 2;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП; операторите, извършващи внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и износ на прекурсори от трета категория, регистрират местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, които използват при извършване на тези дейности;
5. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.).
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП; нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, които се използват за извършване на дейностите, свързани с внос и с износ на прекурсори от втора категория и износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
2. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
3. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
4. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
5. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
6. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
7. (отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.);
8. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) оригинал или нотариално заверено копие от заповед на заявителя за определяне на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона, с прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
9. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по рано от един месец от датата на подаване на заявлението.
(3) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката и енергетиката - дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
Чл. 20.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Издаването на удостоверение за регистрация се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по чл. 19.
(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 19 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.
(3) Преди разглеждане от комисията на заявлението за издаване на удостоверение за регистрация упълномощени служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" могат да извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.
(4) Удостоверението за регистрация се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за издаването му след представяне на документ за платена такса по реда на чл.9 ЗКНВП.
(5) Дубликат на издадено удостоверение за регистрация се издава по молба на регистрираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.
Чл. 21.
(1) Удостоверението за регистрация има пореден номер и съдържа:
1. дата на издаване на удостоверението;
2. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице;
3. трите имена и единния граждански номер на лицето(а), представляващо(и) регистрираното физическо или юридическо лице;
4. данни от съдебния регистър и идентификационен код БУЛСТАТ;
5. (изм. и доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) вида на дейностите с прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
6. (изм. и доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) списък на прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 5.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В отделно приложение, което е неразделна част от удостоверението за регистрация, се вписват местонахождението, видът и предназначението на работните помещения, в които се произвеждат, преработват, получават се като междинен продукт и се съхраняват прекурсорите от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП. В приложението се вписват и местонахождението, и видът на работните помещения, които се използват за извършване на дейностите, свързани с внос и износ на прекурсори от втора категория и с износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
Чл. 22.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) В едномесечен срок от промяната на някое от вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства или на данните, посочени при издаването му, неговият притежател подава в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя;
2. промените, настъпили във вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването му.
(2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 19, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.
(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в издадено удостоверение за регистрация, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.
(4) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Министърът на икономиката и енергетиката или упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията издава допълнение към издаденото удостоверение за регистрация, което съдържа:
1. пореден номер и дата на издаване на допълнението;
2. пореден номер и дата на удостоверението за регистрация, към което се издава допълнението;
3. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице;
4. промените по ал. 1, т. 2.
Чл. 23. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Физическите и юридическите лица, получили удостоверение за регистрация по чл.35, ал. 2 ЗКНВП, при условията и по реда на наредбата могат да продават, преотстъпват или доставят по какъвто и да е начин прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП само на лица, притежаващи удостоверение за регистрация по ЗКНВП, издадено при условията и по реда на наредбата.
Раздел III
Регистри
Чл. 24.
(1) Kомисията води регистър на издадените лицензии и регистър на издадените удостоверения за регистрация.
(2) Издадените лицензии, както и издадените удостоверения за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.
(3) Всеки номер на лицензия или удостоверение за регистрация е уникален. Номер на вече издадена лицензия не се предоставя на друг заявител и в случаите, когато лицензията е отнета, прекратена е или не е подновена.
(4) При подновяване на лицензията се запазва първоначалният й номер.
(5) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Допълненията към издадена лицензия и удостоверение за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.
Глава трета "а"
Задължения за операторите и правомощия на контролните органи
(Нова глава, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Чл. 24а.
(1) Операторите, които въвеждат прекурсори в митническата територия на Република България за разтоварване, претоварване, за временно складиране или за поставянето им под митническо направление, доказват законните цели на въвеждането при поискване от страна на компетентните органи.
(2) В случаите по ал. 1 операторът представя писмена декларация съгласно приложение № 10, даваща възможност на компетентните органи да се убедят, че пратката е напуснала страната износителка в съответствие с действащите национални разпоредби, приети по силата на чл.12 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества. Към писмената декларация операторът може да представи и разрешително за внос по чл. 35 или декларация за конкретната употреба на прекурсорите по чл. 53.
Чл. 24б. Контролните органи забраняват въвеждането на прекурсори на митническата територия на Република България, както и тяхното изнасяне от нея, когато съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Чл. 24в. Контролните органи спират или временно прекратяват освобождаването на прекурсори, когато е необходимо идентифицирането им или установяване съответствие на действията на операторите с разпоредбите на ЗКНВП и наредбата.
Глава четвърта
ВНОС, ИЗНОС И РЕЕКСПОРТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
Раздел I
Общи положения
Чл. 25. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Внос и износ на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП могат да извършват само оператори, получили лицензия по чл.35, ал. 1 ЗКНВП, издадена по реда на наредбата.
(2) Внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП могат да извършват само оператори, получили удостоверение за регистрация по чл.35, ал. 2 ЗКНВП, издадено по реда на наредбата.
Чл. 26.
(1) Лицензия и удостоверение за регистрация не се изискват само в случаите на внос и износ на ограничени количества за медицински и научни изследвания и за образователни цели.
(2) Комисията се произнася с решение за всеки отделен случай по ал. 1.
Чл. 27. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Директорът на Агенция "Митници" може да определи със заповед митническите учреждения, през които се извършва въвеждане или напускане на територията на Република България на прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник".
Чл. 28. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Директорът на Агенция "Митници" може да определи със заповед митническите учреждения, в които се поставят под митнически режим или направление прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник".
Чл. 29. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Митническите органи допускат въвеждането и напускането през граничните митнически учреждения на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както следва:
1. при въвеждане - след представяне на екземпляр № 3 от разрешителното за внос на прекурсори, издадено по реда на наредбата;
2. при напускане - след предоставяне на екземпляр № 2 от разрешителното за износ на прекурсори, издадено по реда на наредбата.
(2) За даване на допустимо митническо направление и поставяне под митнически режим на прекурсорите по ал. 1 се изисква, както следва:
1. за прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.
3, ал. 2 ЗКНВП - представяне пред митническите органи на разрешително, издадено по реда на наредбата;
2. за прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за внос, както и на прекурсори от трета категория, предназначени за износ в страните от приложение № 1 - представяне пред митническите органи на разрешително, издадено по реда на наредбата.
Чл. 30. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Комисията издава разрешителни за внос и износ на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП на лицата, получили лицензия за дейности по чл. 11.
(2) На основание на удостоверение за регистрация по чл. 18 комисията издава разрешителни за внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) Комисията издава разрешителни за износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за страните от приложение № 1. Комисията издава разрешителни и за внос на прекурсори от трета категория, с изключение на смесите, съдържащи прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(4) При изрично упълномощаване от комисията разрешителните се подписват от секретаря.
(5) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Въз основа на решение на комисията нейният председател може да упълномощи секретаря на комисията да разрешава вноса и износа на прекурсори от трета категория.
(6) Разрешителните за внос и износ на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП се издават в срок 15 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл.35, ал. 3 или чл. 39, ал. 3.
(7) При установяване на непълноти и несъответствия или в случаите по чл. 40 срокът по ал. 6 започва да тече след отстраняване на непълнотите и несъответствията или след като комисията се е убедила в автентичността на разрешението за внос, издадено от компетентния орган на страната по вноса. Комисията може да поиска от компетентния орган на страната по вноса потвърждение на издаденото разрешение за внос.
Чл. 31. Разрешителните за внос се издават по образец съгласно приложение № 2, а разрешителните за износ - по образец съгласно приложение № 3.
Чл. 32. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Срокът на действие на разрешителните за внос и износ е 6 месеца считано от датата на издаването им.
(2) Разрешителните за внос се издават в 4 екземпляра, номерирани от 1 до 4. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Комисията изпраща екземпляр № 2 на компетентния орган в страната износителка. Екземпляр № 3 придружава прекурсорите от входния пункт на митническата територия на Република България до работните помещения на вносителя, откъдето той изпраща този екземпляр на комисията. Екземпляр № 4 се съхранява от вносителя.
(3) Разрешителните за износ се издават в 4 екземпляра, номерирани от 1 до 4. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Екземпляри № 2 и 3 придружават прекурсорите и се представят в митническото учреждение, където се подава митническата декларация, и в митническото учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България. Митническите органи в изходното митническо учреждение връщат екземпляр № 2 на комисията. Екземпляр № 3 придружава прекурсорите до компетентния орган на страната вносителка. Екземпляр № 4 се съхранява от износителя.
(4) Разрешително за износ или внос не се издава за повече от два прекурсора.
Чл. 32а. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Разрешителните за износ и внос са формат А4 и се отпечатват на български език. Фонът е отпечатан с шарка - плетеница, която прави очевидна всяка фалшификация с механични или химични средства.
(2) Разрешителните за износ и внос се отпечатват в печатница, одобрена от комисията. Всеки екземпляр на разрешителните за износ и внос съдържа наименованието, седалището и адреса на управление на печатницата и текста "Печатницата е одобрена от Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите.
Чл. 33. Изискванията на наредбата се прилагат при митническите направления и режими, посочени в § 1, т. 8 и 10 от допълнителната разпоредба на Закона за митниците, освен ако в нормативен акт е предвидено друго.
Чл. 34.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Комисията издава разрешителни за внос на всяка пратка прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) При упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4 секретарят на комисията издава разрешителни за внос на прекурсорите от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) За издаване на разрешителни за внос лицата представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената, седалищата и адресите на управление на вносителя, износителя, всеки друг оператор, включен в импортната операция или доставка, както и на крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или естествен продукт - техните наименования и 8-цифровия код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. количеството и теглото на прекурсора, а когато се отнася за смес или естествен продукт - количеството и теглото на сместа или на естествения продукт, а когато е налично - и процентното съдържание на всеки прекурсор, съдържащ се в тях;
4. подробности относно транспортирането, като: начин на транспортиране и вид на транспортните средства, очаквана дата и място на доставка, когато тази информация е налична при подаване на заявлението;
5. номера на лицензията по чл. 11 или номера на удостоверението за регистрация по чл. 18.
(4) Решението по ал. 2 се обжалва по реда на Закона за административното производство. Обжалването не спира изпълнението на решението по ал. 2.
Раздел II
Внос на веществата от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП
(1) Комисията издава разрешителни за внос на всяка пратка вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат.
(2) При упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4 секретарят на комисията издава разрешителни за внос на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) За издаване на разрешителни за внос лицата представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за разрешително за внос;
2. имената и точните адреси на износителя, получателя, търговския представител или търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник;
3. наименованието на веществото така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смеси - наименованията на веществата, съдържащи се в тях;
4. количеството и теглото на веществото, а когато се отнася за смеси - количеството и теглото на сместа, както и количеството и теглото или процентното съдържание на веществата, съдържащи се в нея;
5. броя, вида и вместимостта на съдовете и/или опаковките за транспортиране;
6. името, седалището и адреса на управление на спедитора и на превозвача.
(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат:
1. попълнено разрешително за внос съгласно приложение № 2;
2. договор за сделката или проформа фактура;
3. анализен сертификат;
4. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) декларация за употреба съгласно приложения № 4 или 5 при внос на прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(5) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) При необходимост комисията може да изиска и договор(и) или поръчка(и) за реализация на крайния продукт, получаван при преработката или употребата в други производства на внасяното количество прекурсор от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП или на внасяното количество смес, в която се съдържат прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4.
(6) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, както и копия на документите по ал. 5, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката и енергетиката - дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
(7) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В случаите, когато информацията относно начина на транспортиране и вида на транспортните средства не е представена при подаване на заявлението, комисията отразява в разрешението за внос, че операторът е длъжен да представи тази информация в митническо учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
Чл. 35а. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Разрешението за внос се представя в митническото учреждение, където прекурсорите ще влязат в митническата територия на Република България, а в случаите, когато се подава митническа декларация - и в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
(2) Митническите органи в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите, следва да нанесат в разрешението за внос липсващата информация по чл. 35, ал. 7 и да поставят печат на предвиденото за тази цел място.
Чл. 35б. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Разрешението за внос придружава стоката от митническото учреждение, където прекурсорите ще влязат в митническата територия на Република България, до работните помещения на вносителя или крайния получател. Вносителят следва да представи заверен превод на цялата информация, съдържаща се в разрешителното за внос, или на части от нея при поискване от компетентните органи на страната по износа.
Чл. 36. Комисията изпраща издадено разрешително за внос на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, до компетентните органи в други държави, когато това се изисква за разрешаване на износа от страната износител.
Чл. 37. При отправена молба от Република България до генералния секретар на ООН комисията изисква от компетентните органи на страните износителки предварително уведомяване за предстоящия износ съгласно чл.12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества.
Чл. 38. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Комисията може да откаже издаването на разрешително за внос, когато:
1. информацията в подаденото заявление съгласно чл. 35, ал. 3 е непълна;
2. съществуват основателни причини за съмнение, че информацията в подаденото заявление съгласно чл. 35, ал. 3 е грешна или неточна;
3. съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Раздел III
Износ на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП
(Изм. на загл., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Секретарят на комисията издава разрешителни за износ на прекурсорите от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, при упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4.
(3) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г.) За издаване на разрешителни за износ операторите представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената, седалищата и адресите на управление на износителя, вносителя, всеки друг оператор, включен в експортната операция или доставка, както и на крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или естествен продукт - техните наименования и 8-цифровия код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. количеството и теглото на прекурсора, а когато се отнася за смес или естествен продукт - количеството и теглото на сместа или естествения продукт, а когато е налично - и процентното съдържание на всеки прекурсор, съдържащ се в тях;
4. подробности относно транспортирането, като: очаквана дата на експедиция; начин на транспортиране; име на митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите, и когато тази информация е налична на този етап - вид на транспортните средства; маршрут; митническо учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България, и очакван пункт на влизане в страната по вноса;
5. в случаите по чл. 40 - копие от разрешителното за внос, издадено в страната на дестинация;
6. номера на лицензията по чл. 11 или номера на удостоверението за регистрация по чл. 18.
(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат:
1. попълнено разрешително за износ съгласно приложение № 3;
2. договор за сделката или поръчката;
3. анализен сертификат;
4. документ за придобиване на стоката.
(5) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката и енергетиката - дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
(6) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В случаите, когато информацията относно маршрута и вида на транспортните средства не е представена при подаване на заявлението, комисията отразява в разрешението за износ, че операторът е длъжен да представи тази информация в митническо учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България. Операторът е длъжен да представи информацията преди физическото напускане на стоката на митническата територия на Република България. В тези случаи разрешението за износ се счита за валидно след попълването на всички реквизити, съдържащи се в него, и подпечатването му от митническите органи.
Чл. 39а. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Разрешението за износ се представя в митническото учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България, а в случаите, когато се подава митническа декларация - и в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
(2) Митническите органи в митническото учреждение, където стоките ще напуснат митническата територия на Република България, следва да нанесат в разрешението за износ липсващата информация по чл. 39, ал. 6 и да поставят печат на предвиденото за тази цел място.
Чл. 39б. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Разрешението за износ придружава стоката до страната на дестинация. Износителят следва да представи заверен превод на цялата информация, съдържаща се в разрешителното за износ, или на части от нея при поискване от компетентните органи на страната по вноса.
Чл. 39в. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Комисията може да издава по опростена процедура разрешителни за износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, когато не съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите могат да бъдат отклонени за незаконно производство на наркотични вещества.
(2) Разрешителни за износ по опростена процедура могат да се издават в следните случаи:
1. когато по време на предишен износ операторът е доказал способността си да изпълнява всички задължения, свързани с този износ, и не е извършил никакви нарушения срещу релевантното законодателство;
2. когато компетентният орган може да се убеди в законосъобразността на тези операции на износ.
(3) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават при поискване от страна на заинтересувания оператор в случаи на чест износ на един прекурсор, който се осъществява от един и същ износител, за един и същ вносител, в една и съща страна на дестинация, за конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(4) За издаване на разрешителни за износ по опростена процедура операторите представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената и адресите на износителя, вносителя и крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или за естествен продукт - техните наименования и код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. максималното количество на прекурсора, предназначен за износ;
4. предвидения конкретен период за извършване на износните операции.
(5) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават в срок 15 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 39в, ал. 4.
(6) При установяване на непълноти и несъответствия срокът по ал. 5 започва да тече след отстраняване на непълнотите и несъответствията.
Чл. 39г. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават в екземпляри № 1, 2 и 4 съгласно приложение № 3. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Екземпляри № 2 и 4 се съхраняват от износителя. Износителят посочва на гърба на екземпляр № 2 количеството на прекурсора за всяка експортна операция и оставащото количество. Екземпляр № 2 се представя в митническото учреждение, където се подава митническата декларация. Митническите органи потвърждават вписването и връщат екземпляр № 2 на износителя.
(2) Операторът вписва номера и датата на разрешителното за износ и думите "Разрешително за износ по опростена процедура" върху митническата декларация за всяка експортна операция.
(3) Когато митническото учреждение, където прекурсорът ще напусне митническата територия на Република България, е различно от митническото учреждение, където се подава митническата декларация, операторът вписва информацията по ал. 2 върху документите, придружаващи износната пратка.
(4) Износителят връща екземпляр № 2 на комисията най-късно 10 работни дни след изтичането на срока на валидност на разрешителното за износ, издадено по опростена процедура.
Чл. 40. Преди разрешаване на износ на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, комисията може да поиска от компетентния орган на страната вносител разрешително за внос в случаите, когато такова разрешително се издава.
Чл. 41. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) Преди разрешаване на износ комисията изпраща предварително уведомяване за износ съгласно приложение № 11:
1. до компетентните органи на страните на дестинация за всяка пратка прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
2. до компетентните органи на страните на дестинация, посочени в приложение № 1 за износ на прекурсори от втора и трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП; страните, които са поискали да получават предварително уведомяване за износ в съответствие чл.12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г., са включени в приложение № 1.
(2) В предварителното уведомяване за износ комисията предоставя информацията по чл. 39, ал. 3.
(3) Комисията изисква от компетентния орган от страната на дестинация да пази информацията, получена във връзка с всяка търговска сделка, както и служебната, професионалната и търговската тайна или всеки търговски процес, отнесен към нея.
(4) В случай че в срок 15 работни дни компетентният орган от страната на дестинация не отговори, няма възражения или не даде съвет, който да посочва, че тази износна операция може да е предназначена за незаконно производство на наркотични вещества, комисията може да разреши износната операция.
Чл. 41а. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) В случаите, когато комисията издава по опростена процедура разрешително за износ, тя може да изпрати предварително уведомяване за износ по опростена процедура, обхващащо няколко експортни операции, извършени в конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(2) Комисията изпраща в предварителното уведомяване за износ обобщена информация по чл. 39, ал. 3, като посочва, че тази информация обхваща няколко експортни операции, извършени в конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(3) Предварително уведомяване за износ по опростена процедура се извършва във формата, съгласно приложение № 11.
Чл. 42. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Комисията може да откаже издаването на разрешително за износ, когато:
1. информацията в подаденото заявление съгласно чл. 39, ал. 3 е непълна;
2. съществуват основателни причини за съмнение, че информацията в подаденото заявление съгласно чл. 39, ал. 3 е грешна или неточна;
3. в случаите, когато е установено, че вносът на прекурсори не е разрешен от компетентните власти на страната на дестинация;
4. съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Раздел IV
Реекспорт на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП
(Изм. на загл., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В случаите на реекспорт се спазват изискванията за внос и за износ на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, по смисъла на наредбата.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В случаите на реекспорт на прекурсор от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, комисията издава разрешително за внос и разрешително за износ.
(3) (Доп., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Комисията може да откаже, да прекрати временно неговото действие или да отнеме разрешителното за внос или разрешителното за износ, когато са налице основанията по чл. 34, ал. 2, чл. 38 и 42.
Глава пета
ТРАНЗИТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Директорът на Агенция "Митници" може да определи със заповед митническите учреждения, през които се извършва въвеждане или напускане на транзитираните през Република България прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в "Държавен вестник".
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) В случаите, когато транспортно средство, превозващо прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, е въведено или напуска страната през гранично митническо учреждение, различно от тези по ал. 1, митническите органи уведомяват незабавно специализираното звено за контрол на прекурсорите при Централното митническо управление на Агенция "Митници". Митническите органи допускат въвеждането в страната или напускането й след писмено съгласие от същото звено.
Чл. 45.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Когато Република България е страна по международен договор, с който се разрешава транзит на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, комисията издава разрешително или изисква разрешение за транзит от компетентните органи на държавите - страни по договора.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Условията и редът за разрешаване на транзит на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, се определят в съответствие със сключения международен договор.
(3) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) При постъпила в комисията информация от компетентните в страната и в чужбина власти за отклоняване на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, с цел незаконно производство на наркотични вещества от лица, заявили транзит, комисията отказва на тези лица издаването на разрешителни за заявения транзит.
Чл. 46. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Когато няма сключен договор между Република България и друга страна за разрешаване транзит на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, контролът се осъществява от митническите органи по следния ред:
1. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) при влизане в страната на транспортно средство, транзитиращо прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от входното митническо учреждение оформя документите за транзит и извършва физически контрол на стоката или поставя митнически пломби, след което незабавно изпраща в изходното митническо учреждение и в Централното митническо управление на Агенция "Митници" информационната карта от приложение № 6 с попълнени първа и втора част;
2. (изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) преди излизане от страната на транспортното средство, транзитиращо прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от изходното митническо учреждение извършва физически контрол на стоката или проверява митнически пломби и оформя документите за транзит, след което незабавно изпраща в Централното митническо управление на Агенция "Митници" информационната карта от приложение № 6 с попълнена трета част;
3. в случай че транспортното средство не се яви в изходното митническо учреждение в срок 48 часа от влизането си в страната, митническите органи незабавно уведомяват за това специализираното звено за контрол на прекурсорите на наркотични вещества при Централното митническо управление на Агенция "Митници";
4. Агенция "Митници" информира комисията чрез своя представител в нея за всеки транзитен превоз на прекурсори, както и за всяко необичайно обстоятелство, свързано с него.
Чл. 47. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Митническите органи могат да не допуснат транзит на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, през територията на Република България, когато разполагат с информация за отклоняването им с цел незаконно производство на наркотични вещества. Агенция "Митници" уведомява комисията за спрения транзит.
Глава шеста
ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЕТНОСТ
Раздел I
Документация
Чл. 48.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Всички оператори, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за внос, износ, реекспорт и транзит на прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Всички оператори, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за пускане на пазара на прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.
(3) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) От задължението по ал. 2 се освобождават оператори, получили удостоверение за регистрация, които пускат на пазара прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7 за една календарна година.
(4) За документиране на всяка операция по ал. 1 и 2 се води специален регистър, заверен от упълномощен служител в дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
(5) Документирането се извършва непосредствено след операцията, като поправки могат да се нанасят само със заверка на лицето, носещо отговорност по чл.36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.
(6) Документирането на всяка операция се извършва от лицата по чл. 12, ал. 2, т. 11 или от лицата по чл. 19, ал. 2, т. 8, които носят и отговорността за това.
(7) Регистрите се представят за проверка при поискване от упълномощени служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол".
Чл. 49.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Регистърът по чл. 48, ал. 4 съдържа:
1. наименованието на прекурсорите съгласно приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
2. количеството и теглото на прекурсорите от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
3. наименованието, количеството и теглото на сместа или естествения продукт, както и наименованието, количеството и теглото или процентното съдържание на всеки прекурсор, който се съдържа в сместа или в естествения продукт; наименованията на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт, се изписват съгласно приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП;
4. наименованието, седалището и адреса на управление на износител, вносител, краен получател, продавач, доставчик, купувач и лицето, включено в дейности на посредник.
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Оператори, които произвеждат, преработват или употребяват прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, трябва да вписват в регистъра производствената операция, наименованието и количеството на всеки използван прекурсор и получен продукт, както и загубите, получени в процеса на тези операции. В случаите на документиране на операция със смес или естествен продукт в регистъра се вписват и наименованията, както и процентното съдържание на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт.
(3) В регистъра се вписват и непредвидените производствени загуби, както и загубите от пожар, кражба или друго непредвидено събитие, като се посочват конкретните обстоятелства, при които е причинена загубата. Непредвидените събития се удостоверяват с документ, издаден от съответния компетентен орган.
(4) Всички загуби, записани в регистъра, се заверяват от лицето, носещо отговорност по чл.36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.
(5) Отразяването на загубите в регистъра се извършва по начин, който позволява да се установят с точност преработените или вложените в производство, изнесените или реекспортираните, както и притежаваните количества складови наличности. Загубите се съобщават незабавно на комисията.
Чл. 50.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Търговските, митническите, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, при внос, износ, реекспорт, транзит и свързаните с тях дейности на посредник с прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП трябва да съдържат информацията по чл. 49, ал. 1. След наименованието на прекурсорите съгласно приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП се поставя надписът "Прекурсори на наркотични вещества".
(2) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Информацията по чл. 49, ал. 1 трябва да съдържат и търговските, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, при пускане на пазара на прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) От задължението по ал. 2 се освобождават оператори, получили удостоверение за регистрация, които пускат на пазара прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7 за една календарна година.
(4) Декларации за употреба съгласно приложения № 4 и 5 се прилагат към документите, придружаващи товара.
(5) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Документите по ал. 1, 2 и 4 се съхраняват за срок 3 години от края на календарната година, в която е била извършена операцията. Документите трябва да бъдат съхранявани на електронен или на хартиен носител по такъв начин, че да са лесно достъпни за инспекция от контролните органи при поискване. Документите могат да бъдат представяни на контролните органи под формата на екранно изображение на документите или по друг начин, при условие че данните са четими, съвпадат по вид и съдържание с оригиналната документация, достъпни са по всяко време и могат да бъдат анализирани автоматично.
Чл. 51.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Операторите са длъжни да уведомяват незабавно комисията за всички обстоятелства, свързани с необичайни поръчки или сделки с прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, пораждащи съмнение, че прекурсорите могат да бъдат отклонени за незаконно производство на наркотични вещества.
(2) (Отм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.).
Чл. 52. (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Операторите поставят върху всеки съд или опаковка, съдържащи прекурсори, етикети, посочващи наименованието на прекурсорите, съгласно приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, или в случай на смес или естествен продукт - наименованието на сместа или естествения продукт и наименованието на всеки прекурсор, съгласно приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, съдържащ се в сместа или в естествения продукт. Операторите могат в допълнение да прикрепят техни обичайни етикети.
Чл. 53.
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) При внос, продажба или доставка на прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП вносителят, продавачът или доставчикът изисква от купувача или от получателя декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 4.
(2) (Нова, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) От задължението по ал. 1 се освобождават оператори, получили удостоверение за регистрация, които пускат на пазара прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7 за една календарна година.
(3) (Предишна ал. 2, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Вносителят, продавачът или доставчикът може да приеме от купувача или от получателя еднократно декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 5, която е със срок на действие една календарна година, когато:
1. вносителят, продавачът или доставчикът е снабдявал с конкретното вещество купувача или получателя най-малко три пъти през предходната календарна година;
2. вносителят, продавачът или доставчикът няма причина да се съмнява, че веществото ще бъде използвано или отклонено за незаконно производство на наркотични вещества;
3. поръчаните количества от веществото съответстват на обичайно поръчваните от купувача или получателя.
(4) (Предишна ал. 3, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Отделна декларация за употреба се попълва за всяко вещество.
(5) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Декларациите за конкретна употреба на веществото съгласно приложения № 4 и 5 се попълват на фирмена бланка.
Чл. 53а. (Нов, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Операторите са длъжни да уведомяват доставчиците си на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП за изпълнението на задълженията си по чл.50, ал. 2 и 3, чл.53, ал. 1 и 2, както и по чл.35, ал. 2 и 6 и чл.36, ал. 2 и 3 ЗКНВП.
Раздел II
Отчетност
(1) Операторите, които пускат на пазара прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да предоставят на комисията обобщена информация съгласно приложение № 8 за всяко използвано или доставено количество прекурсор.
(2) Операторите, които пускат на пазара прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, предоставят на комисията информацията по ал. 2 при поискване.
(3) Операторите, притежаващи лицензия и/или удостоверение за регистрация, които внасят и/или изнасят прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да предоставят на комисията обобщена информация, която съдържа:
1. изнесените годишни количества прекурсори, страните вносителки, номерата и датите на издаване на разрешителните за износ;
2. внесените годишни количества прекурсори от първа категория; всички случаи, в които прекурсори от втора категория са поставени под временна процедура, различна от транзит, или са освободени за свободно разпространение; страни износителки, номерата и датите на издаване на разрешителните за внос;
3. всички дейности на посредник с прекурсори от първа и втора категория; страните, където се осъществяват тези дейности; номерата и датите на издаване на разрешителните за износ или внос; операторите предоставят на комисията допълнителна информация при поискване.
(4) Информацията по ал. 1 и 3 се представя на комисията веднъж годишно до 15 февруари следващата календарна година. Операторите информират комисията и в случаите, когато не са осъществили пускане на пазара, внос или износ на прекурсори.
Чл. 55. Членовете на комисията, секретарят и упълномощените служители от дирекция "Регистриране, лицензиране и контрол" се задължават да не разгласяват служебната, производствената и търговската тайна на заявителите, която им е станала известна във връзка с осъществяването на служебните им задължения, и да предоставят такава информация само в предвидените от закона случаи.
Глава седма
ИЗЗЕМВАНЕ, СЪХРАНЯВАНЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
(1) (Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Органите на Министерството на вътрешните работи, органите на досъдебното производство и митническите органи изземват по съответния ред произведени, получени като междинен продукт, преработени, придобити, съхранявани, използвани, внесени или предназначени за износ, реекспорт или транзит, пренасяни или превозвани прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП, в нарушение на ЗКНВП.
(2) От всяко иззето количество прекурсор или смес с нето тегло над 1 kg се взема представителна проба.
(3) Иззетите количества прекурсори или смеси с тегло под 1 kg, както и представителните проби се предават в научните институти и лаборатории към Министерството на вътрешните работи, Агенция "Митници" и Министерството на здравеопазването за извършване на експертно изследване.
Чл. 57. (Изм., ДВ, бр. 18 от 2006 г.) Вземането на представителни проби от иззети прекурсори се извършва по реда на глава втора от Наредбата за условията и реда за съхраняване и унищожаване на наркотични вещества, растения и прекурсори, както и за вземане на представителни проби от тях, приета с Постановление № 28 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 18 от 2006 г.).
Чл. 58.
(1) Органите по чл. 56, ал. 1 уведомяват комисията за иззетите от тях прекурсори и смеси, съдържащи прекурсори.
(2) До предаването на иззетите прекурсори с тегло над 1 kg за разпореждане от комисията те се съхраняват от специализираните органи по ал. 1.
(3) Комисията взема решение за всеки конкретен случай на предадените й за разпореждане иззети прекурсори или смеси, в които те се съдържат, в количество над 1 kg, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор, относно тяхното съхраняване, продажба или унищожаване.
Чл. 59.
(1) (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) В случаите, в които комисията е взела решение за продажба на предоставените й за разпореждане прекурсори или смеси с тегло над 1 kg, прекурсорите или смесите се предоставят за продажба на Агенцията за държавни вземания. Условията и редът за предоставянето за продажба на иззетите прекурсори и смеси се определят с инструкция на министъра на икономиката и енергетиката и директора на Агенцията за държавни вземания.
(2) В случай че прекурсорите или смесите, предадени на Агенцията за държавни вземания, не могат да бъдат продадени на лица, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация по реда на чл.35 ЗКНВП, както и в случаите по чл.45б, ал. 4 ЗКНВП, комисията взема решение относно тяхното унищожаване.
Чл. 60. (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.) Унищожаване на прекурсори или смеси, съдържащи прекурсори, се извършва в присъствието на комисия в състав, определен със заповед на министъра на икономиката и енергетиката.
Чл. 61.
(1) Унищожаването на прекурсори или смеси се извършва при строго спазване на екологичните и противопожарните изисквания, както и на изискванията на Министерството на вътрешните работи за сигурност и охрана.
(2) Членовете на комисията по чл. 60 се запознават предварително с процедурата по унищожаване и предприемат мерки за лична безопасност.
Чл. 62.
(1) След унищожаването на прекурсорите или смесите се съставя протокол, подписан от всички членове на комисията по чл. 60.
(2) Копие от протокола по ал. 1 се предоставя на всеки член на комисията.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
(Нова, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
§ 1. По смисъла на наредбата:
1. "Невписан прекурсор" е всяко вещество, което, въпреки че не е включено в приложение № 4 към чл.3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, е идентифицирано като използвано за незаконно производство на наркотични вещества.
2. "Дейности на посредник" означава всяка дейност, свързана с покупка и продажба, или доставка на прекурсори, извършвана от физически или юридически лица, с цел постигане на споразумение между две страни или като действат от името на една от страните, без да придобиват тези прекурсори или да контролират извършването на такава сделка. Тази дефиниция включва и всяка дейност, извършвана от физическо или юридическо лице, включваща покупка и продажба или доставка на прекурсори, без тези прекурсори да се въвеждат в митническата територия на Република България.
3. "Износител" означава физическо или юридическо лице, главно отговорно за дейностите, свързани с износа на прекурсори на наркотични вещества по силата на икономическо и правно отношение с получателя на стоката, и който подава митническата декларация или от чието име се подава митническата декларация, когато такава декларация се изисква.
4. "Вносител" означава физическо или юридическо лице, главно отговорно за дейностите, свързани с вноса на прекурсори на наркотични вещества по силата на икономическо и правно отношение с изпращача на стоката, и който подава митническата декларация или от чието име се подава митническата декларация.
5. "Краен получател" означава всяко физическо или юридическо лице, до което се доставят прекурсори на наркотични вещества, като това лице може да е различно от крайния потребител.
6. "Международен съвет за контрол на наркотиците" е Съветът, създаден с Единната конвенция за наркотични вещества от 1961 г., изменена с Протокол от 1972 г.
7. "Работни помещения" означава сградите и помещенията заедно с прилежащата към тях земя, където операторите извършват дейности с прекурсори на наркотични вещества.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. (Предишен § 1, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) До обнародването на заповедта на директора на Агенция "Митници", с която се определят граничните и вътрешните митнически учреждения по чл. 27, 28 и 44, въвеждането, вносът, митническото оформяне, износът и транзитът на веществата от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, се извършват по реда на Инструкция № 2 на министъра на финансите от 2000 г.§ 3. (Предишен § 2, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Наредбата се издава на основание чл.35, ал. 3, чл.45б, ал. 4, чл.47, ал. 2 и 3, чл.49, ал. 2, чл.63, ал. 1 и чл.67, ал. 2 ЗКНВП.
§ 4. (Изм., ДВ, бр. 78 от 2005 г.; предишен § 3, ДВ, бр. 40 от 2006 г.) Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на икономиката и енергетиката, министъра на вътрешните работи, министъра на финансите, министъра на правосъдието и на министъра на здравеопазването.
Приложение № 1
към чл. 29, ал. 2
(изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
| I. | |||
| Прекурсор | Дестинация | ||
| Оцетен анхидрид | Всяка страна | ||
| Калиев перманганат | извън ЕС | ||
| Антранилова киселина | Антигуа и Барбуда | Мадагаскар | |
| Бенин | Малайзия | ||
| Боливия | Мексико | ||
| Бразилия | Нигерия | ||
| Кайманови | Парагвай | ||
| острови | |||
| Чили | Перу | ||
| Колумбия | Филипини | ||
| Коста Рика | Република | ||
| Молдова | |||
| Доминиканска | Румъния | ||
| република | |||
| Еквадор | Русия | ||
| Етиопия | Саудитска | ||
| Арабия | |||
| Хаити | Южна Африка | ||
| Индия | Таджикистан | ||
| Индонезия | Турция | ||
| Йордания | Обединени | ||
| арабски емирства | |||
| Казахстан | Обединена ре- | ||
| публика | |||
| Танзания | |||
| Либия | Венецуела | ||
| Фенилоцетна киселина |
Антигуа и Барбуда |
Мадагаскар | |
| Пиперидин | Бенин | Малайзия | |
| Боливия | Мексико | ||
| Бразилия | Нигерия | ||
| Кайманови | Парагвай | ||
| острови | |||
| Чили | Перу | ||
| Колумбия | Филипини | ||
| Коста Рика | Република | ||
| Молдова | |||
| Доминиканска | Румъния | ||
| република | |||
| Еквадор | Русия | ||
| Етиопия | Саудитска | ||
| Арабия | |||
| Хаити | Таджикистан | ||
| Индия | Турция | ||
| Индонезия | Обединени | ||
| арабски емирства | |||
| Йордания | Обединена ре- | ||
| публика Танзания | |||
| Казахстан | Съединени аме- | ||
| рикански щати | |||
| Либия | Венецуела | ||
| II. | |||
| Прекурсор | Дестинация | ||
| Метилетилкетон | Антигуа | Либия | |
| (MEK) 1 | и Барбуда | ||
| Толуол1 | Аржентина | Мадагаскар | |
| Ацетон1 | Бенин | Малайзия | |
| Етилов етер1 | Боливия | Мексико | |
| Бразилия | Нигерия | ||
| Кайманови | Пакистан | ||
| острови | |||
| Чили | Панама | ||
| Колумбия | Парагвай | ||
| Коста Рика | Перу | ||
| Доминиканска | Филипини | ||
| република | |||
| Еквадор | Република | ||
| Молдова | |||
| Египет | Румъния | ||
| Ел Салвадор | Русия | ||
| Етиопия | Саудитска | ||
| Арабия | |||
| Гватемала | Таджикистан | ||
| Хаити | Турция | ||
| Хондурас | Обединени араб- | ||
| ски емирства | |||
| Индия | Обединена ре- | ||
| публика Танзания | |||
| Йордания | Уругвай | ||
| Казахстан | Венецуела | ||
| Солна киселина | Боливия | Перу | |
| Сярна киселина | Чили | Турция | |
| Колумбия | Венецуела | ||
| Еквадор | |||
| 1 Солите на тези прекурсори, когато съществуването на такива соли е възможно. | |||
Приложение № 2 (pdf)
към чл. 31 и чл. 35, ал. 4, т. 1
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Приложение № 3 (pdf)
към чл. 31
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Приложение № 4
към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50, ал. 4 и чл. 53, ал. 1 и 4
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
|
||||||||||||
1Код по Комбинираната номенклатура (в този случай Митнически тарифен код).
Известно ми е, че за неверни данни нося отговорност по чл.313, ал. 1 НК.
Приложение № 5
към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50, ал. 4 и чл. 53, ал. 2 и 4
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
|
||||||||||||
1Код по Комбинираната номенклатура (в този случай Митнически тарифен код).
Известно ми е, че за неверни данни нося отговорност по чл.313, ал. 1 НК.
Приложение № 6
към чл. 46, т. 1 и 2
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Информационна карта за транзит на прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП
I. Данни, попълвани при влизане в България:| 1.Входящо МУ: | 2. Дата и час на влизане: | 3. Служител (подпис, печат): |
| 4.Име на прекурсора: | 5. Тарифен код: | 6. Количество [kg; m3; dm3]: |
| 7. Опаковка; маркировки: | 8. Номер на транспортния документ | 9. Номер на фактурата: |
| 10.Спедитор: | 11. Други документи: | 12. Брой и номера на българските пломби: |
| 13. Вид и марка на МПС: | 14. Рег. № на тран- спортното средство/страна: |
II. Сведения за маршрута:
| 15. Отправна страна: | 16. Транзитни страни: | 17. Страна получател: |
III. Данни, попълвани при излизане от България:
| 18. Изходящо МУ: | 19. Дата и час на излизане: |
20. Служител (подпис, печат): |
| 21. Име на прекурсора: | 22. Тарифен код: | 23. Количество [kg; m3; dm3]: |
|
24. Опаковка; маркировки: |
25. Номер на транспортния документ | 26. Номер на фактурата: |
| 27. Спедитор: | 28.Други документи: | 29.Брой и номера на българските пломби: |
| 30. Вид и марка на МПС: | 31. Рег. № на транспортното средство/страна: |
Приложение № 7
към чл. 48, ал. 3 и чл. 50, ал. 3
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
| Прекурсор | Количество |
| Оцетен анхидрид | 100 л |
| Калиев перманганат | 100 кг |
| Антранилова киселина и нейните соли | 1 кг |
| Фенилоцетна киселина и нейните соли | 1 кг |
| Пиперидин и неговите соли | 0,5 кг |
Приложение № 8
към чл. 54, ал. 1 и 2
(Изм., ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Отчет за дейностите с прекурсори от приложение № 4 към чл.3, ал. 2 ЗКНВП
Име на фирмата.......................................................................
Седалище и адрес на управление...............................................
Изх. № ................. / дата.........................................................
ОТЧЕТ
за движението на прекурсори
за периода на .......... тримесечие (година)
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
Наиме- нование на пре- курсора |
Мярка |
Налични количест- ва в началото на периода |
Коли- чества, закупени в страната |
Коли- чества от внос |
Произ- ведени коли- чества |
Всичко приход | Употреба в други производства | Количества, продадени в страната | Количества, изнесени извън страната | Други разходи, загуби, брак | Всичко разход | Налични количества в края на периода |
Забележка. Количествата прекурсори от I категория по колони 4, 5, 9 и 10 се описват в отделна справка по доставчици/клиенти и номер на фактурата. За вноса и износа се посочва номерът на разрешението, с което е внесен или изнесен прекурсорът.
|
Изготвил: (Трите имена) (Подпис) |
Ръководител: |
Приложение № 9 (pdf)
към чл. 14
(Ново, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Приложение № 10 (pdf)
към чл. 24а, ал. 2
(Ново, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Приложение № 11 (pdf)
към чл. 41, ал. 1
(Ново, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
Приложение № 12 (pdf)
към чл. 12, ал. 1
(Ново, ДВ, бр. 40 от 2006 г.)
