Министерството на финансите (МФ) направи изявление относно евентуалното налагане на вето от президента Росен Плевнелиев, който би трябвало да се изкаже по въпроса до два дни.

Ведомството изтъква, че приетата от Народното събрание актуализацията на Закона за държавния бюджет за 2013 г. е свързана както с неблагоприятното развитие на основните макроикономически индикатори от началото на годината, така и с рисковете за изпълнението на приходната страна на бюджета.

Според министерството неизпълнението на приходите е най-вече в частта на данъчните приходи. Това става въпреки предприетите от правителството спешни мерки за подобряване на работата на приходните администрации с цел намаляване на негативните ефекти върху бюджетните приходи от ниската събираемост и от съществуващите порочни практики по линия на контрабандата и размера на сивата икономика, изтъква МФ.

Липсва и гъвкавост в частта на разходите по бюджета, което би било възможност за компенсиране на очертаващото се неизпълнение на приходите, смятат от ведомството.

Нещо повече, анализите показват процикличния характер на фискална политика за икономиката, изразяващ се в силно ограничаване на разходите, които водят до допълнително свиване на колективното потребление и негативно влияние върху и без това ниския икономически растеж на страната, коментират в анализа си от Министерството на финансите.

МФ изтъква, че същестува липса на разходни буфери. Освен това няма възможности за ограничаване и преструктуриране на разходите след средата на годината, което налага неотложно увеличение на разходите и то само за най-неотложни потребности, свързани с погасяване на просрочените задължения, както и за осигуряване на допълнителен ресурс за дейностите по социалното подпомаган. Такива са тези и за облекчаване на тежестта върху потребителите на електроенергия от развитието на възобновяемите енергийни източници.

Отражението на очакванията за негативни ефекти както от страна на приходите, така и от страна на разходите върху бюджетното салдо по консолидираната фискална програма налага приспособяване на бюджетната позиция. Това налага дефицитът да достига 2% от прогнозния БВП. Тази стойност обаче остава в законово допустимите граници за този показател и не застрашава фискалната стабилност, отбелязват от ведомството на Петър Чобанов.

МФ дава и отговор на едно възможно отлагане на решението за актуализацията на бюджета на този етап. Според министерството изчакването до есента на настоящата година ще се отрази негативно, както върху бюджета за тази година, така и по отношение на бюджетната процедура за 2014 г. Това ще повлияе на подготовката на държавния бюджет за 2014 г. и на актуализацията на средносрочната бюджетна прогноза за периода 2014-2016 г., още повече, че дори редуцираните фискални цели и показатели в предложената актуализация на бюджета са трудно постижими и съществуват рискове от неизпълнение.

МФ дава и няколко възможни последици от евентуално налагане на вето, като изтъква най-вече забавяне на плащания към физически лица и бизнеса.

Ако бъде наложено вето и се забави или отмени актуализацията, това би довело до сериозни затруднения по отношение на бюджетния процес. МФ изтъква, че с това отговорността за посрещането на спешни социални нужди и редовно плащане към бизнеса би се пренесла към президентската институция. Намесата в бюджетната политика би предизвикала невъзможност за изпълнение на правителствената програма и невъзможност да се отговори на очакванията на обществото, като някои от тях са особено чувствителни и важни.

Първо, преодоляването на евентуалното вето може да се очаква през септември, което предполага актуализираният бюджет да влезе в сила най-рано през месец октомври.

В случай, че не бъдат одобрени предвидените допълнителни средства в размер на 40 млн. лв., ще се постави под риск изпълнението на бюджета на МТСП за 2013 г. и разплащането на социалните помощи до края на годината. Средствата са необходими за обезпечаване на социалните плащания за най-уязвимите групи граждани.

Най-голям е недостигът от средства за финансиране на правата на хората с увреждания уредени със Закона за интеграция на хората с увреждания и правилника за неговото прилагане. Осигуряването на допълнителни средства, е усилие от страна на правителството да гарантира тези права и да осигури социално-икономическа защита на най-уязвимата група граждани, изтъкват от ведомството.