Правителството предлага нов закон за запасите от нефт и нефтопродукти. Законът отразява изискванията на влизащата в сила директива, която задължава държавите-членки да поддържат минимални запаси от суров нефт и нефтопродукти.

Целта е да се гарантира снабдяването с течни горива в случаи на затрудняване на доставките или прекъсване на снабдяването с нефт и нефтопродукти в страната или в Европейския съюз.

Регламентирани са процедурите при извънредни ситуации, с които се създава възможност държавата да отпусне за ползване бързо, ефективно и по прозрачен начин част или всички запаси за извънредни ситуации и целеви запаси. Водеща роля при осъществяването на тези процедури има Министерският съвет, подпомаган от министъра на икономиката, енергетиката и туризма и от председателя на Държавната агенция „Държавен резерв и военновременни запаси” (ДА „ДРВВЗ”).

Две са основните новости в законопроекта, произтичащи от директивата. Първата е, че се обособяват две отделни категории стратегически запаси от нефт и нефтопродукти – за извънредни ситуации и целеви запаси. Запаси за извънредни ситуации ще се създават от частните икономически субекти, които се явяват задължени лица, и от ДА „ДРВВЗ”.

Целеви запаси могат да се създават само от агенцията въз основа на решение на Министерския съвет и по негова преценка. Те се включват в общото количество на запасите за извънредни ситуации, но имат специален статут, тъй като се създават и поддържат само от държавата и спрямо тях не могат да бъдат прилагани принудителни мерки.

Другата новост е въвеждането на два метода за изчисляване на нивата на запасите за извънредни ситуации. Първият е въз основа на равностойността в нефт на вноса и вътрешнообщностните пристигания (ВОП) на нефтопродуктите, а вторият – въз основа на равностойността в нефт на потреблението им на територията на страната през предходната календарна година. Общото количество на запасите се определя въз основа на по-голямата от двете величини – 90 дни среднодневен нетен внос и ВОП или 61 дни среднодневно вътрешно потребление.

Законопроектът регламентира съхранението на запасите както на територията на страната, така и на територията на други държави-членки като отпада изискването това съхранение да бъде предварително уреждано с междуправителствени споразумения.

Контролът ще се осъществява от съответните оторизирани от органи или от създадената от централна структура за управление на запасите, за което председателят на ДА „ДРВВЗ” периодично ще изисква информация.

Агенцията и задължените лица поддържат и съхраняват нивата на задължителните запаси, определени по досега действащия Закон за задължителните запаси от нефт и нефтопродукти, до 30 април 2013 г. След тази дата те ще добият статут на запаси по новия закон.