През май 2005 г. равнището на безработица в България е рекордно ниско – 11.53%. Това е най-ниското равнище на безработица у нас през последните пет и половина години насам. В сравнение с май 2004 г. безработицата намалява с 1.07 пункта.

Под средното равнище на безработица за страната се отчита в областите София-град (3,16%), Габрово (6.62%), Бургас (6.63%), Варна (7.90%), Благоевград (8.97%), Пловдив (9.90%), Стара Загора (10.07%), Перник (10.80%) и Кърджали (11.48%). Областите-шампиони по ниска безработица могат да се сравняват със страните от ЕС, където средното ниво на безработица за април 2005 г. по данни на Евростат е 8.9%.

Регистрираните безработни през май са 427 198 и за един месец са намалели с 22 542 души. Безработните младежи до 29 години  са 106 724 и спрямо май 2004 г. намаляват с 15 211 души. 

През май в бюрата по труда са обявени 24 503 свободни работни места. От тях в реалната икономика са заявени 17 927, като преобладаваща част – 85.7% – са от частния сектор. Търсенето на работна сила през месеца продължава да е най-високо в преработващата промишленост (4279 места), в сферата на търговията и ремонта на автомобили и битова техника (4202 места), в аграрния сектор (2021 места), в сферата на хотелиерството и ресторантьорството (1705 места) и в строителството (1292 места).

През месеца работа са започнали 26 199 безработни, от които 23 705 са намерили работа чрез Агенцията по заетостта – 14 438 на първичния пазар и 9267 по програми и мерки за насърчаване на заетостта. За четвърти пореден месец нараства делът на започналите работа младежи до 29 години – те са 7085 или 27.0% от всички безработни, започнали работа.

По активни програми и мерки, реализирани от Агенцията по заетостта, през май са работили 108 764 души – с 1328 повече спрямо предходния месец.

През април 2005 г. стартира програмата "Преодоляване на бедността" за 13-те най-бедни общини в България. По тази програма през месец май са работили 919 човека.

През май 2005 г. в бюрата по труда са организирани 185 курса за професионална квалификация. След завършване на курсове през месеца работа са започнали 2570 души.

ПРЕДЛАГАНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ МАЙ 2005г.

През май продължава наблюдаваната от началото на годината тенденция на намаление на безработицата в страната, като се запазва сравнително високият темп на спад от предходния месец. В бюрата по труда са регистрирани 427198 безработни, с 22542 лица (5.0%) по-малко в сравнение с април. По-малкият брой на новорегистрираните  лица в бюрата по труда, както и значителният брой на постъпилите на работа безработни в резултат на поддържаната сравнително висока сезонна заетост на първичния пазар, предопределят намалението на безработицата през месеца. За една година безработните намаляват  с 39519 човека.

Равнището на безработица е 11.53%, най-ниското отчетено равнище от 5 и половина години (от октомври 1998г.) насам. Отчита се спад от 0.61 пункта спрямо април и 1.07 пункта в сравнение с май 2004г.

Равнището на безработица запазва значителни различия в отделните области на страната  и продължава да се движи в широки граници (вж. Приложение 1), като в 9 области то е по-ниско от средното за страната. Най-ниско продължава да е в София-град (3.16%), Габровска (6.62%), Бургаска (6.63%) и Варненска (7.90%) област. В 19 области равнището на безработица е над средното за страната и най-високите му стойности се запазват в областите: Търговищка (25.11%), Монтана (22.89%), Видинска (20.93%), Шуменска (19.45%) и Разградска (19.41%).

През месец май влизащите в бюрата по труда са 28 773 лица. Те намаляват с 10175 души. В структурата на този входящ поток от безработни, основната част са новорегистрираните лица - 21 787 човека. Те са 3 пъти повече от тези с възстановена регистрация - 6 986 лица. Новорегистрираните безработни намаляват с 13 646 души (38.5%). Повече от половината от новорегистрираните безработни са работили за частни предприемачи (57.4%). Най-много сред новорегистрираните продължават да бъдат хората, които са били заети в сектора на "Услугите" (43.8%). 

Излизащите от бюрата по труда са 51 315 души, с 9 189 души по-малко в сравнение с предходния месец. В структурата на изходящия поток се наблюдава превес на напускащите, поради постъпване на работа, над отпадналите от регистрация. През месец май са започнали работа 26 199 безработни (51.1% от изходящия поток), а отпадналите от регистрация са 25 116 човека. Отпадането от регистрите на бюрата по труда продължава да се дължи предимно на неявяване за потвърждаване на статут на безработен и свързаното с това  неизпълнение на плана за действие.

Положителните изменения от предходните месеци продължават да се наблюдават и през май и в четирите целеви групи безработни лица, към които е насочена приоритетно активната политика:

• Младежите до 29 години  намаляват със 7072 човека спрямо април, а в сравнение със същия месец  на предходната година са с 15211 човека по-малко.  Те са 106724, като делът им е 25.0% (25.3% през април) от всички безработни.
• Безработните над 50 години намаляват с 4577 човека спрямо предходния месец, а в сравнение с май 2004г. са с 2258 човека по-малко.  Групата  на безработните лица над 50 години включва 121639 човека или 28.5% от всички безработни.
• Продължително безработните лица (с престой на пазара на труда над една година) са по-малко с 9808 човека спрямо април и с 8924 човека в сравнение със същия месец  на предходната година. Те са 238786 човека или 55.9% от всички безработни.
• Безработните с намалена работоспособност почти запазват числеността си за трети пореден месец, като намаляват в сравнение с предходния месец само с 66 човека и са 215951. Спрямо май 2004г. те са с 2707 човека повече. Делът им нараства с 0.3 пункта до 5.1% от общия брой на безработните.

В бюрата по труда като търсещи работа, освен основната група на безработните, са регистрирани и други три групи лица: на заетите лица, на учащите се и  на пенсионерите, в които не се наблюдават съществени промени спрямо предходния месец. При заетите лица, които са 2082 човека, се отчита спад само с 21 човека, а при учащите се (2393 човека) и пенсионерите (754 човека) се наблюдава ръст – съответно, едва с 29 човека и с 15 човека.  Запазва се тенденцията от последните две години специалистите да преобладават сред търсещите работа заети лица (76.8%) и сред пенсионерите (57.6%). При учащите логично и естествено доминират лицата без квалификация (90.8%).

ТЪРСЕНЕ НА РАБОТНА СИЛА

През месеца в бюрата по труда са обявени 24503 свободни работни места.

В реалната икономика са заявени 17927 свободни работни места (73.2% от всички заявени места). Въпреки, че се отчита спад спрямо месец април (с 21.8%), като цяло първичният пазар се характеризира с активни процеси на търсене и предлагане и задържа позициите си спрямо същия месец на предходната година. Преобладаваща част от всички заявени на първичния пазар места - 15366 (85.7%) са от частния сектор. По насърчителни мерки за заетост по ЗНЗ работодателите са заявили 1791 работни места (10.0% от заявените места на първичният пазар).

Търсенето на работна сила през месеца продължава да е най-високо в преработващата промишленост (4279 места), в сферата на търговията и ремонта на автомобили и битова техника (4202 места), в аграрния сектор (2021 места), в сферата на хотелиерството и ресторантьорството (1705 места) и в строителството (1292 места).

По програми за заетост през май са обявени 6576 места, като 68.0% (4473 места) от тях са по НП "ОСПЗ".

През месеца са заети общо 24739 работни места. На първичния пазар са усвоени 18162 места, а по програми за насърчаване на заетостта - 6577. Стойностите на трите показателя надвишават съответстващите им при заявените места, т.е. заети са и места, заявени през предходни месеци. Този факт обуславя отчетената през месеца пикова стойност на усвояемостта на работните места от началото на годината – 101.0%, като на първичния пазар на труда тя е 101.3%. Това доказва още веднъж високата сезонна активност на пазара на труда през май.

Към 31.05.2005г. са останали незаети 8025 свободни работни места, над 900 по-малко от края на април. Това кореспондира с високата усвояемост през месеца. Чувствително намаляват останалите свободни работни места в преработващата промишленост, в строителството, в търговията и ремонта на автомобили и битова техника и в хотелиерството и ресторантьорството. Останали незаети повече от един месец са 2325 места, а над 3 месеца (трайно незаети) - 380 места.

През месеца за едно свободно работно място се конкурират 14 безработни (средно за страната), при 11 безработни за предходния месец. По-високата стойност на показателя се дължи на по-малкия брой места, заявени през месеца. Изчислено за всяка от 28-те области на страната, съотношението между броя на безработните и свободните работни места варира в определени граници:

• най-нисък натиск на пазара на труда (7:1) за втори пореден месец се отчита в областите София-град и Бургас, с равнище на безработица съответно 3.16% и 6.63%. На второ място с (9:1) е област Стара Загора, с равнище на безработица 10.07%. На трето място с (10:1) е област Варна, с равнище на безработица 7.90%;
• под средното ниво за страната има в още пет области: Добрич, Видин, Благоевград, Русе и София;
• еднакво със средното за страната съотношение има в областите Кюстендил, Смолян, Враца и Разград, с равнище на безработица съответно: 12.18%, 16.42%, 18.77% и 19.41%;
• над средното за страната съотношение на броя на безработните и свободните работни места съществува в 15 области. Най-високата стойност за месеца (28:1) е отчетена в област Сливен, с равнище на безработица 15.22%. 

АКТИВНА ПОЛИТИКА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗАЕТОСТТА, РЕАЛИЗИРАНА ПРЕЗ МАЙ 2005г.

Активната политика за насърчаване на заетостта включва всички инициативи, целящи устройване на работа на първичния пазар на труда, реализация на програми и мерки за заетост и обучение, както и професионална квалификация на безработни и заети лица.

Посреднически услуги по заетостта

През май са постъпили на работа 26199 безработни лица, с 1560 лица (6.3%) повече спрямо същия месец на предходната година. Устроените със съдействието на трудовите посредници продължават да са преобладаващата част - 23705 (90.5%) от започналите работа безработни през месеца. Повечето  от тях - 14438 лица (60.9%) са намерили реализация на първичния пазар. Останалите 9267 лица са устроени чрез включване в различни програми и мерки за заетост .

През май се наблюдават следните положителни промени спрямо предходния месец:

• Постъпилите на работа младежи до 29г. са 7085. За четвърти пореден месец техният дял нараства и през май е 27.0% от всички безработни, започнали работа (с 1.6 пункта повече);
• Започналите работа безработни с висше образование са 2885. Относителният им дял е 11.0%, с 1.1 пункта повече;
• Постъпилите на работа безработни със специалност са 6363. Техният дял е 24.3%, с 1.9 пункта повече. Най-добра реализация намират лицата с техническо образование, следват с икономическо и юридическо, а с активизиране на сезонната дейност нараства търсенето на специалисти в областта на селското стопанство.

Бюрата по труда са осигурили заетост също на 201 учащи  и 15 пенсионери. Оказали са помощ на 37 работещи лица да сменят своята работа.

Програми и мерки за заетост и обучение

По активни програми и мерки, реализирани от Агенцията по заетостта, през май са работили 108764 лица, с 1328 човека повече спрямо предходния месец. В програми и мерки за заетост и обучение са включени 10494 нови лица, с 28.0% по-малко в сравнение с април (вж. Приложение).

Програми за заетост 

През май 7520 нови лица са включени в програми, с 20.1% по-малко в сравнение с април.

В НП "От социални помощи към заетост" са включени 4276 нови безработни. В дейности по производство на селскостопанска продукция са започнали работа 1635 безработни, а в преработката й – 50 човека. По програмата са работили 59589 човека, с 2865 повече от предходния месец.

През месеца с добра реализация са и следните програми:

• Програмата "Преодоляване на бедността", стартирала през април, в пилотната фаза на която се включват 13 най-бедни общини в страната – Опака, Омуртаг, Никола Козлево, Върбица, Макреш, Белица, Бойница, Якоруда, Сатовча, Доспат, Котел, Кайнарджа и Ракитово. Главната цел на програмата е насърчаване на заетостта в тези общини за преодоляване на негативните последствия, свързани с бедността, чрез включването на безработни лица в обучения за ограмотяване и професионална квалификация и осигуряване на субсидирана заетост и самонаемане. През месеца на работни места по програмата са започнали работа 880 безработни, в резултат на което работилите лица през май са 919.
• НП "Асистенти за хора с увреждания", в рамките на която са работили 12015 човека и са включени 519 нови лица. Това е програма, която от една страна осигурява заетост на безработни лица като лични и социални асистенти и от друга – дава възможност за полагане на грижа в семейна среда на хора с трайни увреждания или тежко болни самотни хора.
• Национална програма "Помощ за пенсиониране", която е осигурила заетост на 2918 безработни в предпенсионна възраст, с 57 повече от работилите през април.
• Програма "Заетост на младежи с висше образование в публичната администрация", по условията на която са работили 441 младежи.
• Национална програма за обучение и заетост на хора с трайни увреждания, осигуряваща работа на безработни в неравностойно положение на пазара на труда, които трудно биха се реализирали сами. През май по програмата са работили 472 лица с намалена работоспособност.
• Националната програма "Мелпомена", чрез която се разкриват работни места в театрите за специалисти, работещи в тази област. През месеца по нея са работили 434 човека.
• Националната програма "Компютърно обучение на младежи", по която в обучение в областта на информационните и комуникационните технологии са включени 238 младежи, които са със 104 повече от предходния месец.  

През месеца стартира Програмата за ограмотяване, квалификация и заетост на чужденци, получили статут на бежанец или хуманитарен статут с 16 включени лица. Програмата се реализира пилотно в София-град и предвижда да обхване 40 лица, регистрирани в бюрата по труда.

През май действат и други програми, реализиращи се от бюрата по труда или в партньорството с други организации, в които са нововключени 2373 безработни и са работили 3567 лица.

Мерки за заетост и обучение

В преференции за заетост и обучение през месеца са нововключени 2974 безработни. По насърчителните мерки за заетост са работили 29328 лица, които са с 3063 човека по-малко спрямо предходния месец (вж. Приложение).

Предпочитани от работодателите са мерките за:

• разкриване на работни места за стажуване и/или чиракуване, по която са работили 5950 човека и са нововключени 610 човека;
• наемане на работа на млади хора, по която са работили 5273 лица и са включени 472 безработни;
• обучение за придобиване на професионална квалификация и/или стажуване на безработни до 29-годишна възраст - 4552 работили и 346  включени лица;
• работа на непълно работно време – 2781 работили и 306 включени лица;
• наемане на безработни с трайно намалена работоспособност – 2781 работили и 316 включени лица.

Професионална квалификация

Обучение за професионална квалификация са започнали 2566 безработни. От тях 1216 лица са включени в различни програми и мерки с модул обучение. От останалите 1350 безработни 80% са започнали квалификационни курсове без осигурено работно място, но по професии и теми, които са съобразени с изискванията на работодателите.

Предварително сключен договор с работодател са имали 216 и 147 лица са индивидуално насочени за обучение.

Младежите на възраст до 29 години (1507) продължават да са преобладаващата част от включените в курсове за професионална квалификация. През май те са повече от половината от всички обучавани – 58.7%.  Безработните лица със средно образование (1411) традиционно са най-активните участници в квалификационно обучение.

През май обучение за придобиване на професионална квалификация са завършили 2679 безработни, от тях 358 лица са обучавани по програми и мерки за заетост.

След завършване на квалификационни курсове на работа са устроени 2570 безработни (част от безработните са завършили обучение през предходен период). Значително част от тях (2147 лица) са обучавани в курсове, без да са имали предварително осигурено работно място, което е показателно, че придобитите нови знания и умения са им помогнали да намерят реализация.

Превантивна мярка за запазване и поддържане на заетостта е включването на работещи лица в квалификационно обучение. През месеца значително се увеличава техният брой - от 133 заети лица, включени в предходния месец, до 1955.

Мотивационните курсове подпомагат безработните в търсене на подходяща работа или ги насочват към професионално обучение. В мотивационно обучение са участвали 360 безработни, като с 340 от тях то е проведено от квалифицираните специалисти на бюрата по труда.

През май бюрата по труда са организирали 156 курса за безработни и 29 за заети лица.