Запазва се трайната тенденция от началото на годината за спад на равнището на безработица в страната. За месец септември то е 10.49%, с 0.28 пункта по-ниско спрямо предходния месец, а регистрираните безработни в бюрата по труда са 388 548 души. Те намаляват с 10 478 души спрямо август. За едногодишен период (септември 2005 – 2004) регистрираните безработни намаляват с 46 189 души, а равнището на безработица с 1.25 пункта.

Намаляването на безработицата през месеца се определя от по-големия брой постъпили на работа на първичния пазар. Най-много места през месеца за заявени в сферата на образованието - 6028, преработващата промишленост 4417 и търговията 3578.

През септември в бюрата по труда са обявени 24 117 работни места, с над 1 800 повече от август. На първичния пазар са обявени 20259 работни места.

През септември на работа са постъпили 23264 души. Техния брой нараства с 4246 (22.3%) спрямо август. Почти всички безработни са започнали работа с посредничеството на бюрата по труда 93.2%. Повече от половината от тях (55.3%) са устроените на първичния пазар.

За осми пореден месец се увеличава делът на постъпилите на работа младежи до 29 г. Той достига 31.7% (7382) от всички безработни, започнали работа. Най-добра реализация имат младите хора със специалност в областта на техниката и технологиите (24.1%), обществено-икономическите науки и правото (22.4%). Започналите работа с висше образование са 5380 (23%). Те нарастват повече от два пъти в сравнение с август, което е в резултат от повишеното търсене на специалисти за началото на учебната година.

В програми и мерки за заетост и обучение, реализирани от Агенцията по заетостта, са включени 12 056 нови лица, които са с над 2900 човека повече от август.

От септември Агенцията по заетостта реализира и два нови проекта: Проект за младежи, напуснали училище и Проект "Учители в извънкласни занимания и ваканция". Основната цел на първия проект е свързана със социалната адаптация и повишаването на пригодността за заетост на безработни младежи, отпаднали от училищното образование, чрез осигуряване на професионално обучение. През месеца 86 млади хора са включени в проекта и са получили възможност да придобият степен на професионална квалификация, знания и умения по упражняването на определени професии. 

Основната цел на втория проект е повишаване пригодността за заетост и осигуряване на заетост на безработни учители и спортни деятели в дейности и занимания, свързани с активния отдих на учениците, както и за организиране на извънкласни занимания в училища, места за временно настаняване на деца и ученици в бази на "Профилактика, рехабилитация и отдих" ЕАД и др. Във връзка с бедствията от наводненията по проекта ще бъде осигурен и опитен персонал, който да отговаря за безопасността и сигурността на децата, както и да осигурява възпитателни действия по време на престоя им в класни или извънкласни занимания. През месеца в проекта са включени 10 безработни учители, с квалификация "Предучилищна и начална педагогика", специалисти със спортни специалности, както и правоспособни учители.

ПРЕДЛАГАНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ СЕПТЕМВРИ 2005г.

През септември 2005г. са регистрирани в бюрата по труда 388548 безработни, като се запазва трайната тенденция на спад започнала от началото на годината.  Безработните в страната намаляват спрямо август с 10478 души. Равнището на безработица е 10.49%, с 0.28 пункта по-ниско спрямо предходния месец. В сравнение със същия месец на предходната година броят на безработните е с 46189 души по-малък, а равнището на безработица с 1.25 пункта по-ниско.

Намалението на безработицата през месеца се определя от по-големия брой  постъпили на работа на първичния пазар, най-вече в образованието, във връзка със започването на новата учебна година. Голям е броят и на започналите работа в преработващата промишленост и търговията. Същевременно се отчита и ръст на постъпилите по програми и мерките за заетост.

Равнището на безработица през септември 2005г. продължава да се движи в широки граници в отделните области на страната (вж. Приложение 1). В 8 области равнището на безработица е по-ниско от средното за страната и най-ниско продължава да е в София-град (2.92%), Бургаска (5.46%), Габровска (5.86%), Варненска (6.72%) и Благоевградска (8.13%) област. В останалите 20 области равнището на безработица е над средното за страната и най-високите му стойности се запазват в областите: Търговище (22.64%), Монтана (20.99%), Видин (19.82%), Разград (17.84%) и Шумен (17.51%). В областите Русе и Добрич равнището на безработица е много близко до средното за страната - съответно 10.78% и 10.97%.

Общият брой на влизащите в бюрата по труда през септември е 33157души, с 1.0% повече в сравнение с предходния месец.  Регистрирани са нови 24882 безработни, а 8275 човека са възстановили регистрацията си. Сред новорегистрираните безработни преобладават освободените от сферата на услугите 44.1%.

Напускащите бюрата през месеца са 43635 души, като от тях 53.3% са постъпили на работа.

Продължава тенденцията на намаление в броя на наблюдаваните целеви групи  от безработни лица:

• Младежите до 29 години  са 98203  и намаляват с  3595 души (3.5%). Делът им от всички безработни е 25.3%.
• Безработните над 50 години намаляват с 2442 (2.1%) и са 111378 души. Относителният им дял е 28.7%.
• Продължително безработните лица (с престой на пазара на труда над една година) са по-малко с 4627 (2.1%) и са 219438 души или 56.5% от всички безработни.
• Безработните с намалена работоспособност са 20564 души, като намаляват само с  219 души или с 1.1%, а делът им е 5.3% от общия брой на безработните.

В бюрата по труда са регистрирани като търсещи работа и 2303 заети лица, 2694 учащи се и 810 пенсионери. Броят на заетите и учащите се намалява съответно с 84 души и 59 души, а този на пенсионерите се увеличава с 46 човека, спрямо предходния месец. През септември се запазва оформилата се през последните две години тенденция, специалистите да преобладават сред търсещите работа заети лица (79.6%) и пенсионери (59.3%), а при учащите се да доминират лицата без квалификация (91.6%).

ТЪРСЕНЕ НА РАБОТНА СИЛА ПРЕЗ СЕПТЕМВРИ 2005г.

През септември пазарът на труда традиционно се характеризира с повишено търсене на работна сила. През месеца в бюрата по труда са обявени 24117 работни места, с над 1800 места повече от август.

На първичния пазар са заявени 20259 места. Това е третата по големина стойност на показателя от началото на годината след месеците април (22915 места) и март (22053 места), когато е регистрирана най-високата активност на първичния пазар. Над една четвърт от всички заявени през месеца места[1] са в сферата на образованието (5708 места). Началото на учебната година е значим фактор, обуславящ динамиката в процесите на търсене и предлагане на пазара на труда през септември. Той влияе и върху увеличението на местата от публичния сектор, които традиционно достигат своя пик през този месец.

По насърчителните мерки за заетост по ЗНЗ работодателите са заявили почти 5000 работни места, с 20.6% повече от предходния месец. Те са предимно в сферата на търговията, преработващата промишленост, хотелиерството и ресторантьорството, аграрния сектор и бизнес-услугите.

По програми за заетост са обявени 3858 места. От тях 1621 места (42.0%) са по НП "ОСПОЗ", а 520 (13.5%) – по НП "Помощ за пенсиониране".

През месеца са заети 23990 места. Те нарастват с почти 4500 места (23.0%) спрямо август. Прирастът се дължи главно на добрата усвояемост на първичния пазар, по-специално при местата за специалисти. През септември са заети 7155 места за специалисти (с над 4400 места повече в сравнение с август), като са усвоени и места, обявени през предходните месеци. Общо на първичния пазар са заети 19855 места, а по програми за заетост – 4135 места.

Към 30.09.2005г. са останали незаети 8822 свободни работни места (общо места на първичния пазар и по програми за заетост). На първичния пазар те са 6810 и намаляват спрямо август в резултат на усвояването на места в сферата на образованието. Неусвоени повече от 1 месец са 1695 места. Трайно незаети (повече от 3 месеца) работни места са 506, като почти две трети от тях са в сферата на преработващата промишленост (производство на облекло, текстил, хранителни продукти, тютюневи изделия и др.). Половината от трайно незаетите места са за нискоквалифициран труд.

През месец септември за едно свободно работно място се конкурират 13 безработни (средно за страната), при 15 безработни за предходния месец. Намалението е резултат от по-малкия брой регистрирани безработни в бюрата по труда и по-големия брой заявени свободни работни места през месеца. Изчислен за всяка от 28-те области на страната, показателят варира в определени граници (вж. Приложение 1):

• най-нисък натиск на пазара на труда (8:1) се отчита в областите София-град (от половин година насам) и Софийска, с равнище на безработица съответно 2.92% и 11.72%. На второ място с (9:1) са областите Бургас (за четвърти пореден месец), Стара Загора и Русе, с равнище на безработица съответно 5.46%, 9.60% и 10.78%. На трето място с (10:1) е област Благоевград, с равнище на безработица 8.13%;
• под средното съотношение за страната (12:1) има в още четири области: Пловдивска, Кюстендилска, Врачанска и Видинска, с равнище на безработица съответно 9.19%, 11.23%, 16.52% и 19.82%;
• еднакво със средното за страната съотношение има в областите Варна и Смолян, с равнище на безработица съответно 6.72% и 14.04%;
• над средното за страната съотношение на броя на безработните и свободните работни места съществува в 16 области. Най-високата стойност за месеца (20:1) е отчетена отново в област Плевен, с равнище на безработица 13.93%.

АКТИВНА ПОЛИТИКА ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗАЕТОСТТА, РЕАЛИЗИРАНА ПРЕЗ СЕПТЕМВРИ 2005г.

Активната политика за насърчаване на заетостта включва всички инициативи, целящи устройване на работа на първичния пазар на труда, реализация на програми и мерки за заетост и обучение, както и професионална квалификация на безработни и заети лица.

Посреднически услуги по заетостта

През септември на  работа са постъпили 23264 безработни, като нарастват с 4246 (22.3%) спрямо август. Почти всички безработни, започнали работа, са се реализирали на трудовия пазар чрез посредничеството на бюрата по труда (21691 лица или 93.2%). Повече от половината от тях (12005 лица или 55.3%) са устроените на работа на първичния пазар.

През септември в структурата на постъпилите на работа се наблюдават следните положителните промени:

• На работа са устроени 7382 безработни младежи до 29г. За осми пореден месец техният дял се увеличава и достига 31.7% от всички безработни, започнали работа. Най-добра реализация имат младите хора със специалност в областта на техниката и технологиите (24.1%), обществено-икономическите науки и правото (22.4%).
• Започналите работа лица с висше образование са 5380. Нарастват повече от два пъти в сравнение с август, което е в резултат от повишеното търсене на специалисти за началото на учебната година. Относителният им дял е 23.1%, с 11.5 пункта повече спрямо предходния месец.
• Постъпилите на работа безработни със специалност (8561 лица) са 36.8 % от общо устроените и се увеличават с 11.0 пункта.

Трудовите посредници са оказали помощ на 177 заети да сменят своята работа. Осигурена е заетост на 43 пенсионери и на 229 учащи, желаещи да работят през свободното време. 

Програми и мерки за заетост и обучение

В програми и мерки за заетост и обучение, реализирани от Агенцията по заетостта, са включени 12056 нови лица, които са с над 2900 човека повече от август. По активни програми и мерки през август са работили 110580 човека. Те се увеличават с почти 4300 в сравнение с предходния месец. (вж. Приложение 2)

Програми  за заетост 

Броят на работилите по програми за заетост продължава да нараства за пети пореден месец. Те са 86090 души, с 1269 лица повече от работилите през август. В програми за заетост през септември са включени нови 5932 безработни лица.

Аналогично на предходните месеци с най-добра реализация са следните програми:

• НП "От социални помощи към осигуряване на заетост", насочена приоритетно към безработни на социално подпомагане. По нея са работили 60481 човека, а 2006 безработни са започнали работа през септември.

През септември продължи пренасочването на работещи по НП "От социални помощи към осигуряване на заетост" в аварийни дейности по преодоляване на последствията от наводненията в страната. Към края на месеца са пренасочени над 1700 човека. Освен това, са одобрени 2317 нови допълнителни работни места в съответствие със заявените потребности от пострадалите региони.

• НП "Асистенти за хора с увреждания", която осигурява заетост на безработни лица като лични и социални асистенти и дава възможност за полагане на грижа в семейна среда на хора с трайни увреждания или тежко болни самотни хора. Продължава тенденцията на увеличение на работилите по програмата, които през септември са 13608 човека (с 260 повече в сравнение с август). През месеца са включени 1134 нови лица.
• НП "Помощ за пенсиониране", към която продължава големият интерес и от страна на безработните, и от работодателите. В резултат на това, през септември в рамките на програмата са започнали работа 482 лица в предпенсионна възраст. Така работилите през месеца са 3803, с почти 400 повече от тези през август.
• НП "Компютърно обучение на младежи", даваща възможност за обучение на млади хора в областта на информационните и комуникационните технологии. В програмата през септември са включени 472 младежи.

Независимо от малкия брой нововключени лица, продължава действието и на:

• Програма "Преодоляване на бедността", която насърчава заетостта в 13 най-бедни общини в страната – Опака, Омуртаг, Никола Козлево, Върбица, Макреш, Белица, Бойница, Якоруда, Сатовча, Доспат, Котел, Кайнарджа и Ракитово. През септември по програмата са работили 1325 безработни.
• Програма "Опазване на реколта 2005", която през месеца е осигурила заетост в дейности по опазване на селскостопанската продукция на почти 1000 безработни (продължително безработни и лица, съкратени от системата на МО и МВР).
• Национална програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания, осигуряваща работа на безработни в неравностойно положение на пазара на труда, които трудно биха се реализирали сами. През септември програмата е осигурила работа на 528 лица с намалена работоспособност.
• НП "Мелпомена", чрез която се разкриват работни места в театрите за специалисти със специфични умения в тази област. По нея са работили 476 човека.
• Програма "Заетост на младежи с висше образование в публичната администрация", осигуряваща работа на младите хора в държавната и местната администрация. През септември програмата е осигурила работа на 216 младежи с висше образование, които имат реален шанс да останат на работа в администрацията.

От септември се реализират и два нови проекта:

• Проект за младежи, напуснали училище, чиято основна цел е социалната адаптация и повишаването на пригодността за заетост на безработни младежи, отпаднали от училищното образование, чрез осигуряване на професионално обучение. През месеца 86 млади хора са включени в проекта и са получили възможност да придобият степен на професионална квалификация, знания и умения по упражняването на определени професии.
• Проект "Учители в извънкласни занимания и ваканция" с основна цел  повишаване пригодността за заетост и осигуряване на заетост на безработни учители и спортни деятели в дейности и занимания, свързани с активния отдих на учениците, както и за организиране на извънкласни занимания в училища, места за временно настаняване на деца и ученици в бази на "Профилактика, рехабилитация и отдих" ЕАД и др. Във връзка с бедствията от наводненията по проекта ще бъде осигурен и опитен персонал, който да отговаря за безопасността и сигурността на децата, както и да осигурява възпитателни действия по време на престоя им в класни или извънкласни занимания. През месеца в проекта са включени 10 безработни учители, с квалификация "Предучилищна и начална педагогика", специалисти със спортни специалности, както и правоспособни учители.

През месеца действат и други програми, реализиращи се от бюрата по труда или в партньорството с други организации, в които са нововключени 1399 човека.

Мерки за заетост и обучение

През септември се отчита значително увеличение на включените лица в насърчителни мерки за заетост и обучение. Нарастването се обуславя от действията на бюрата по труда за осигуряване на заетост на лица, излизащи от дейности със сезонен характер и големия интерес на работодателите към преференциите в ЗНЗ. В резултат на това в насърчителни мерки са включени 6124 лица, които са два пъти повече спрямо предходния месец.

Предпочитани са преференциите, свързани с повишаване качеството на работната сила и пригодността за заетост на безработните лица. Най-много са включените лица в мярката за разкриване на работни места за стажуване и/или чиракуване - 1742 човека, които се увеличават с 903 лица в сравнение с август. Следват преференциите за обучение за придобиване на професионална квалификация и/или стажуване на безработни до 29 години (1342 включени лица) и за обучение на заети (625 включени лица). С много добра реализация е и мярката за работа на непълно работно време, чрез която се повишава гъвкавостта на трудовия пазар – 368 нововключени и 4275 работили лица. Тези четири инициативи обхващат близо 70% от общо включените в мерки лица, което е показателно за интереса към тях.

Предпочитани са и възможностите, които ЗНЗ предоставя за осигуряване на работа на някои специфични неравностойни групи:

• младежи до 29-годишна възраст без трудов стаж – 5120 работили лица;
• безработни с увреждания – 2876 работили лица;
• безработни жени над 50-годишна възраст и мъже над 55-годишна възраст – 2734 работили лица;
• продължително безработни - 1900 работили лица. (вж. Приложение 2)

Общо по насърчителни мерки през септември  е осигурена заетост на 24490 лица, с 14.1% (над 3000 лица) повече от работилите през август.

Професионална квалификация

През септември 3367 безработни са започнали обучение за професионална квалификация, като нарастват с 1897 лица (2.3 пъти) спрямо август. От тях повече от половината – 51.0% (1718 лица) са включени в различни програми и мерки с модул обучение. От останалите 1649 безработни почти всички (95.3%) са започнали квалификационни курсове без осигурено работно място, но по професии и теми, които са съобразени с изискванията на работодателите. Предварително сключен договор с работодател имат 69 човека, а 71 лица са индивидуално насочени за обучение.

Продължава тенденцията младежите на възраст до 29 години (1643 лица) да са преобладаващата част от включилите се в курсове за професионална квалификация. През септември те са почти половината от всички обучавани - 48.8%. Безработните лица със средно образование (1945 лица) традиционно са най-активните участници в квалификационно обучение.

През септември обучение за придобиване на професионална квалификация са завършили 2350 безработни. От тях 1591 лица са обучавани в програми и мерки за заетост с модул обучение.

След завършване на квалификационни курсове на работа са устроени 1790 безработни (част от безработните са завършили обучение през предходен период). Почти всички (1613 лица) са обучавани без предварително осигурено работно място. Квалификационното обучение увеличава възможностите на търсещите работа да се реализират на пазара на труда. След стажуване заетост е осигурена на 885 безработни лица.

През месеца за 912 безработни лица е организирано от обучаващи институции или от психолозите на бюрата по труда мотивационно обучение. Тези курсове подпомагат и стимулират безработните в търсене на подходяща работа или включване в професионална квалификация.

През септември с цел осигуряване или запазване на заетостта в курсове за професионална квалификация са включени 1198 заети лица. Броят им нараства значително (4.5 пъти) спрямо предходния месец.

Бюрата по труда са организирали 127 курса за безработни и 24 за заети.

[1] Изключват се местата по програми за заетост