Чл. 1. С наредбата се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на проекти по мярка "Модернизиране на земеделските стопанства" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).
 
Чл. 2.
(1) Мярката "Модернизиране на земеделските стопанства" има за цел подобряване конкурентоспособността на земеделието в Република България чрез преструктуриране и развитие на наличните материални мощности в стопанствата и насърчаване въвеждането на нови технически решения.
(2) Подпомагат се дейности, които допринасят за постигането на целите на мярка "Модернизиране на земеделските стопанства":
1. подобряване цялостната дейност и конкурентоспособност на земеделските стопанства чрез модернизирането на производствените условия и въвеждането на нови процеси и технологии, допринасящи за производството на качествени земеделски продукти;
2. подобряване опазването на околната среда;
3. спазване стандартите на Общността и подобряване на условията в земеделските стопанства по отношение сигурността и безопасните условия на труд, хигиената и хуманното отношение към животните.

 
Чл. 3. По мярката се подпомагат кандидати, чиито проекти водят до подобряване на цялостната дейност на земеделското стопанство чрез:
1. внедряване на нови продукти, процеси и технологии и подобряване на наличните производствени материални и/или нематериални активи, и/или
2. подобряване на сътрудничеството с производителите и преработвателите на земеделски продукти, и/или
3. опазване на околната среда, включително с намаляване на вредните емисии и отпадъци, и/или
4. увеличаване използването на възобновяеми природни ресурси и подобряване на ефективността на използваните при производството суровини, и/или
5. подобряване условията на труд, и/или
6. подобряване на хигиенните, ветеринарните, фитосанитарните, екологичните и други условия на производство, и/или
7. подобряване качеството на произвежданите земеделски продукти, и/или
8. подобряване на възможностите за производство, преработка и маркетинг на биологични земеделски продукти.
 
Чл. 4.
(1) Финансова помощ се отпуска на:
1. земеделски производители за инвестиции в техните стопанства, свързани с една или няколко от дейностите по производство, съхранение или преработка само на собствени земеделски продукти, както и подготовка на продукцията за продажба;
2. признати организации на производители за инвестиции, които са от полза на цялата организация на производители и са свързани с една или няколко от основните земеделски дейности по производство и/или съхранение на земеделски продукти, произведени от техните членове, както и подготовка на продукцията за продажба.
(2) Непреработените земеделски продукти по ал. 1 могат да бъдат само продукти, включени в приложение № 1, с изключение на тютюн, риба и аквакултури.
(3) Преработените крайни продукти, предназначени за продажба в резултат на дейностите по ал. 1, могат да бъдат само продукти, включени в приложение № 2, с изключение на тютюн, зехтин, риба и рибни продукти.
(4) Финансова помощ се отпуска само в случай, че продуктите в приложения № 1 и № 2 са в обхвата на приложение № I по член 32 от Договора за създаване на Европейската общност.
(5) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Финансова помощ за инвестиции на земеделски производители за преработка на земеделска продукция съгласно ал. 1, т. 1 не се отпуска в случай, че над 50 % от дохода на земеделския производител за предходната година е от преработка на земеделски суровини, включително от получена публична финансова помощ, директно свързана с преработката на земеделски суровини.
(6) В случай че кандидатът изпълнява проект по мярка "Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти" от ПРСР и не е подал заявка за окончателно плащане по същата мярка, той не може да кандидатства по реда на тази наредба.
(7) Не се финансират следните видове дейности:
1. дейностите по чл. 14(2) и 15 от Регламент (ЕО) № 2200/96 на Съвета от 28 октомври 1996 г. относно общата организация на пазара на плодове и зеленчуци (ОВ L 297, 21.11.1996 г. и Българско специално издание: глава 03, том 20);
2. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) допустимите дейности по чл. 1 на Наредба № 3 от 2008 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане и за плащане при преструктуриране и конверсия на винени лозя (ДВ, бр. 7 от 2008 г.) и дейностите по чл. 11 от Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета от 29 април 2008 г. относно общата организация на пазара на вино, за изменение на регламенти (ЕО) № 1493/1999, (ЕО) № 1782/2003, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 3/2008 и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 2392/86 и (ЕО) № 1439/1999 (ОВ L 148, 6.6.2008 г.), в т.ч. за създаването и презасаждането на винени лозя и за напоителни съоръжения и оборудване, необходими за отглеждането на винени лозя, включително системи за капково напояване, инсталации за дъждуване и малки помпени станции;
3. дейностите по чл. 13 (2) от Регламент (ЕИО) № 2075/92 на Съвета от 30 юни 1992 г. относно общата организация на пазара на суров тютюн (ОВ L 215, 30.7.1992 г., и Българско специално издание: глава 03, том 11);
4. дейностите по чл. 8 (1) от Регламент (ЕО) № 865/2004 на Съвета от 29 април 2004 г. относно общата организация на пазара на маслиново масло и трапезни маслини и за изменение на Регламент (ЕИО) № 827/68 (ОВ L 161, 30.4.2004 г., и Българско специално издание: глава 03, том 58);
5. дейностите по чл. 6 от Регламент (ЕО) № 1952/2005 на Съвета от 23 ноември 2005 г. относно общата организация на пазара на хмел и за отмяна на Регламенти (ЕИО) № 1696/71, (ЕИО) № 1037/72, (ЕИО) № 879/73 и (ЕИО) 1981/82 ;
6. дейностите по чл. 114(1), 119 и 132 от Регламент (EO) № 1782/2003 на Съвета от 29 септември 2003 г. относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители и за изменение на Регламенти (EИО) № 2019/93, (EО) № 1452/2001, (EО) № 1453/2001, (EО) № 1454/2001, (EО) 1868/94, (EО) № 1251/1999, (EО) № 1254/1999, (EО) № 1673/2000, (EИО) № 2358/71 и (EО) № 2529/2001 (ОВ L 270, 21.10.2003 г., и Българско специално издание: глава 03, том 49) (Регламент на Съвета 1782/2003);
7. дейностите по чл. 2 от Регламент (ЕО) № 797/2004 на Съвета от 26 април 2004 г. относно мерките за подобряване на общите условия за производство и търговия с пчелни продукти (ОВ L 125, 28.4.2004 г., и Българско специално издание: глава 03, том 56), в т. ч. закупуването на кошери от кандидати, притежаващи по-малко от 100 пчелни семейства;
8. дейностите, предвидени в Регламент (ЕО) № 320/2006 на Съвета от 20 февруари 2006 г. за установяване на временна схема за преструктуриране на захарната индустрия в Общността и за изменение на Регламент (EО) № 1290/2005 относно финансиране на Общата селскостопанска политика (ОВ L 58, 28.2.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 70).


Чл. 5. Финансова помощ се предоставя в рамките на наличните средства по ПРСР.
 
Чл. 6.
(1) Финансовата помощ за одобрени проекти до 31.12.2009 г. е в размер на:
1. 65 % от общите допустими разходи за млади фермери в необлагодетелствани райони;
2. 60 % от общите допустими разходи за земеделски производители в необлагодетелствани райони, които не са млади фермери;
3. 60 % от общите допустими разходи за млади фермери в обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000, но които са вън от необлагодетелстваните райони;
4. 55 % от общите допустими разходи за млади фермери в райони, различни от необлагодетелстваните и извън обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000;
5. 50 % от общите допустими разходи за земеделски производители, които не отговарят на условията от т. 1 до т. 4 включително.
(2) Финансовата помощ за одобрени проекти след 01.01.2010 г. е в размер на:
1. 60 % от общите допустими разходи за млади фермери в необлагодетелствани райони и/или в обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000;
2. 50 % от общите допустими разходи за млади фермери в райони, различни от необлагодетелстваните и извън обхвата на местата по националната екологична мрежа Натура 2000;
3. 50 % от общите допустими разходи за земеделски производители в необлагодетелствани райони;
4. 40 % от общите допустими разходи за земеделските производители, които не отговарят на условията от т. 1 до т. 3 включително.
(3) Млади фермери по смисъла на ал. 1 и 2 са физически лица и еднолични търговци на възраст от 18 навършени до 40 ненавършени години към датата на кандидатстване.
(4) Земеделски производители в необлагодетелствани райони по смисъла на ал. 1 и 2 са лица, за които са изпълнени едновременно следните условия:
1. дейностите, които се финансират, се намират в населено място, чието землище попада в необлагодетелстван район;
2. най-малко 75 % от обработваната от кандидата земя се намира в необлагодетелстван район.
(5) Земеделски производители в местата по националната екологична мрежа Натура 2000 по смисъла на ал. 1 и 2 са лица, за които са изпълнени следните условия:
1. дейностите, които се подпомагат, се намират в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, и/или
2. движимите активи, които се подпомагат, се използват за дейности в местата по националната екологична мрежа Натура 2000.
(6) Финансовата помощ за инвестиции, включени в приложение № 3, свързани с прилагане на Директива на Съвета от 12 декември 1991 г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от селскостопански източници (91/676/ЕИО) (ОВ L 375, 31.12.1991 г., и Българско специално издание: глава 15, том 02) (Директива 91/676/ЕИО), е 75 % от общите допустими разходи и се отпуска:
1. до 31.12.2010 г. за дейностите по проекти на млади фермери, получаващи подкрепа по мярка "Създаване на стопанства на млади фермери" от ПРСР;
2. на земеделски производители извън т. 1:
а) до 11.10.2009 г. - за дейностите по проекти, разположени на територията на нитратно уязвими зони съгласно приложение № 4, както и за движими активи, които се използват основно за дейности в такива зони;
б) до 31.12.2010 г. - за дейностите по проекти, разположени в зони извън територията по буква "а", както и за движими активи, които се използват основно за дейности в такива зони.
(7) В случай че на кандидата е отпусната финансова помощ в по-голям размер при условията на ал. 1, т. 1, 2 или 3 или ал. 2, т. 1, 2 или 3 и в зависимост от основанието за неговото получаване, той се задължава да поддържа съответствие с условията по ал. 4 или 5 за период 5 г. след датата на сключване на договор за отпускане на финансова помощ по реда на тази наредба.
(8) Разликата между пълния размер на одобрените разходи и размера на финансовата помощ се осигурява от кандидата.
(9) Участието на кандидата може да бъде само в парична форма.
(10) В случай че размерът на финансовата помощ за един проект включва едновременно процентни съотношения по ал. 1 и 6 или ал. 2 и 6, размерът на финансовата помощ за разходите по чл. 26, ал. 1, т. 12 и за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост се определя съгласно съответното процентно съотношение по ал. 1 или 2.

Чл. 7. (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Финансова помощ не се предоставя по реда на тази наредба, при условие че за същата инвестиция кандидатът е получил публична финансова помощ от националния бюджет и/или от бюджета на Европейския съюз.
 
Чл. 8.
(1) Минималният размер на общите допустими разходи за един проект е левовата равностойност на 3500 евро.
(2) Максималният размер на общите допустими разходи за целия период на прилагане на ПРСР за един кандидат е левовата равностойност на 1 500 000 евро.
 
Чл. 9.
(1) (Предишен текст на чл. 9, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Всеки ползвател може да кандидатства за помощ по нов проект след окончателно плащане или отказ за извършване на такова плащане на финансовата помощ за предишен проект във всеки един от следните случаи:
1. предишният проект е одобрен за финансиране по реда на тази наредба;
2. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) предишният проект е одобрен за финансиране по реда на Наредба № 14 от 2001 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за инвестиции в земеделски стопанства по Специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитие на земеделието и селските райони в Република България (САПАРД) (ДВ, бр. 50 от 2001 г.) (Наредба № 14 от 2001 г.) и той е за същия тип инвестиции, изцяло или частично, като проекта, за който се кандидатства.
(2) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) За инвестиция от същия тип по ал. 1, т. 2 се счита изграждането, реконструкцията или придобиването на дълготраен актив, който е идентичен на този, за чието подпомагане се кандидатства по реда на тази наредба, в т.ч. по вид, марка и модел. В случай, че идентичността не може да бъде определена еднозначно, Разплащателната агенция (РА) преценява кои характеристики на актива да вземе предвид с оглед избягване на двойно финансиране по реда на настоящата наредба и Наредба № 14 от 2001 г.
 
Чл. 10.
(1) Плащанията по проект могат да бъдат авансово, междинно и окончателно.
(2) Авансово плащане и/или междинно плащане се извършват, при условие че са предвидени в договора за отпускане на финансова помощ.
 
Чл. 11.
(1) Авансовото плащане е в размер до 20 на сто от стойността на одобрената финансова помощ.
(2) Авансово плащане се допуска, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 1500 евро.
(3) Авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансовата помощ.
(4) В случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на РА в размер 110 % от стойността на авансовото плащане.
(5) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Срокът на валидност на банковата гаранция по ал. 3 и 4 трябва да покрива срока на договора за отпускане на финансовата помощ, удължен с шест месеца.
(6) Банковата гаранция по ал. 3 и 4 се освобождава, когато РА установи, че сумата на одобрените за плащане разходи, съответстваща на финансовата помощ, свързана с инвестицията, надхвърля сумата на аванса.
 
Чл. 12.
(1) Междинно плащане е допустимо не повече от един път за периода на изпълнение на проекта.
(2) Междинното плащане е допустимо за одобрена обособена част от инвестицията, при условие че неговият размер надвишава левовата равностойност на 3000 евро.
(3) Междинно плащане може да бъде заявено не по-късно от шест месеца преди изтичане на крайния срок за извършване на инвестицията по договора за отпускане на финансова помощ.

 
Чл. 13.
(1) За подпомагане могат да кандидатстват:
1. земеделски производители;
2. признати организации на земеделски производители.
(2) Земеделските производители по ал. 1, т. 1 трябва да отговарят на следните условия:
1. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) да са регистрирани като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.) (Наредба № 3 от 1999 г.);
2. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) икономическият размер на земеделското стопанство на кандидата да бъде поне 1 икономическа единица (ИЕ);
3. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) да използват земеделски площи с размер не по-малък от 1 ха или 0,5 ха за трайни насаждения и/или лозя, с изключение на кандидатите, които са били одобрени за подпомагане по мярка "Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране" от ПРСР;
4. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) юридическите лица да са получили минимум 50 % от общия доход за предходната година от земеделски дейности, преработка на земеделска продукция и/или услуги, директно свързани със земеделски дейности, включително от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности и услуги;
5. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) юридическите лица да са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за вероизповеданията или да са държавни предприятия, включително създадени по Закона за Селскостопанската академия;
6. едноличните търговци и юридическите лица - търговци, да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията;
7. (нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) юридическите лица да са функционирали най-малко 6 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане и да имат за предходната финансова година минимум левовата равностойност на 3500 евро доход от земеделски дейности, преработка на земеделска продукция и/или услуги, директно свързани със земеделски дейности, включително от получена публична финансова помощ, директно свързана с извършването на тези дейности и услуги.
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Минималният икономически размер на земеделското стопанство по ал. 2, т. 2 се доказва, както следва:
1. в случай, че при изчисляване на минималния икономически размер са включени земеделски култури, с изключение на култивирани гъби:
а) с регистрация в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК) и декларация по образец за видовете култури, засадени от кандидата или с намерения за засаждане през текущата стопанска година, в случаите по чл. 20, ал. 2 и чл. 23, ал. 1, т. 1;
б) с документ за собственост или ползване на земята, която участва при изчисляването му, и декларация по образец за изчисление на минималния икономически размер на стопанството във всички случаи извън буква "а";
2. в случай, че при изчисляване на минималния икономически размер са включени животни и култивирани гъби - с анкетните формуляри от анкетна карта/анкетни карти на земеделския производител по реда на Наредба № 3 от 1999 г.
(4) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Минималният размер на земеделските площи по ал. 2, т. 3 се доказва с документ за собственост или ползване на земята, а в случаите по чл. 20 и чл. 23, ал. 1, т. 1 - с регистрацията в ИСАК и декларация по образец за видовете култури, засадени от кандидата или с намерения за засаждане през текущата стопанска година.
(5) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Документът за ползване по ал. 3 и 4 може да бъде договор за наем или аренда, който да бъде в сила не по-малко от 5 г. след датата на подаване на заявлението за подпомагане.
(6) Лицата по ал. 1 се подпомагат, при условие че:
1. нямат изискуеми задължения към ДФ "Земеделие";
2. нямат изискуеми публични задължения към държавата;
3. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;
4. не са в производство по ликвидация.
(7) Изискванията по ал. 6, т. 3 и 4 се отнасят за еднолични търговци и юридическите лица - търговци.


Чл. 14. Подпомагат се дейности по проекти, които се осъществяват на територията на Република България.

Чл. 15.
(1) Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции, които не отговарят на разпоредбите на Закона за опазване на околната среда и Закона за водите.
(2) Не се предоставя финансова помощ за проекти, включващи инвестиции в местата по националната екологична мрежа Натура 2000, когато тези инвестиции не отговарят на изискванията на Закона за биологичното разнообразие и съответните подзаконови нормативни актове за неговото прилагане, както и предвидените ограничения в заповедите за определянето на тези места и плановете за управлението им.
 
Чл. 16.
(1) Кандидатите представят бизнесплан по образец съгласно приложение № 5 с подробно описание на планираните инвестиции и дейности за период не по-малък от 5 г., а в случаите на създаване на трайни насаждения или извършване на строително-монтажни работи - за 10-годишен период.
(2) Бизнеспланът по ал. 1 трябва да показва значително подобряване на цялостната дейност на земеделското стопанство на кандидата или на земеделските стопанства на членовете на организациите на производители чрез постигане на една или повече цели съгласно чл. 2, ал. 2 и чл. 3.
(3) При закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата в бизнесплана трябва да бъде посочен размерът на земята, за който техниката ще бъде използвана.
(4) Кандидатът по чл. 13, ал. 1, т. 1 и съответно членовете на организацията по чл. 13, ал. 1, т. 2 се задължават да обработват земя с размер не по-малък от посочения в ал. 3 за петгодишен период след датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
(5) Бизнеспланът трябва да доказва икономическа жизнеспособност на стопанството.

Чл. 17.
(1) Проектите трябва да се изпълняват на имот - собственост на кандидата, или в случай на проекти, изпълнявани на имот, който не е собствен, кандидатът трябва да представи:
1. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) документ за ползване върху имота за срок не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за разходи за:
а) закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на производството и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ);
б) създаване и/или презасаждане на трайни насаждения;
2.(изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) документ за учредено право на строеж върху имота за срок не по-малък от шест години от датата на подаване на заявлението за подпомагане в случай на кандидатстване за строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията.
(2) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Изискването по ал. 1, т. 1, буква "а" не се отнася за случаите на кандидатстване за закупуване на техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата, с изключение на техника за трайни насаждения, както и на други видове машини, в т. ч. специализирани транспортни средства, които:
1. не са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията;
2. поради своето естество или предназначение не се използват в затворени помещения.
(3) Когато в проекта се предвиждат строително-монтажни работи, кандидатът представя работен проект и/или архитектурно заснемане и/или разрешение за строеж в съответствие със Закона за устройство на територията.

Чл. 18. Всички дейности и инвестиции по проекта, за които се изисква лицензиране и/или разрешение за извършване на дейността/инвестицията съгласно българското законодателство, се подпомагат само в случай, че са представени съответните лицензи и/или разрешения.

Чл. 19. Когато организацията на общия пазар, включително чрез схеми за директно подпомагане, финансирани от Европейския земеделски фонд за гарантиране, налага ограничения върху производството или върху подпомагането на Общността на равнището на отделния земеделски производител или отделното стопанство, инвестиции, които биха увеличили обема на производството отвъд тези ограничения, не се подкрепят.
 
Чл. 20.
(1) Капацитетът на подпомаганата по мярката техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата трябва да е в съответствие с размера на обработваната от кандидата земя. Кандидатът доказва съответствието с това изискване посредством бизнес плана и изискванията към него по чл. 16, ал. 3, 4 и 5.
(2) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Размерът на земята съответстващ на капацитета на подпомаганата техника за обработка на почвата и прибиране на реколтата, с изключение на техника за трайни насаждения, се доказва само с регистрацията на кандидата по чл. 13, ал. 1, т. 1 и съответно членовете на организацията по чл. 13, ал. 1, т. 2 в ИСАК по реда на Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол (ДВ, бр. 82 от 2006 г.) (Наредба № 105 от 2006 г.).

Чл. 21.
(1) (Предишен текст на чл. 21, доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Проект, отнасящ се за инвестиции, свързани с разширяване капацитета или потреблението на вода на напоителната мрежа в стопанството, трябва в съответствие с разпоредбите на Закона за водите да се съгласува със съответната териториална Басейнова дирекция на Министерството на околната среда и водите, която е отговорна за мониторинга и управлението на водния баланс в региона.
(2) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Когато само обособена част от проекта е свързана с разширяване на капацитета или потреблението на вода на напоителната мрежа в стопанството, с териториалната Басейнова дирекция на Министерството на околната среда и водите се съгласува съответната обособена част.

Чл. 22.
(1) Проектът за производство на биоенергия и/или за инвестиции за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, използвани за производство на биоенергия, трябва да включва предпроектно проучване, съдържащо и оценка на въздействието на инвестицията върху околната среда.
(2) Проектът за производство на биоенергия може да бъде само за посрещане на енергийните нужди на земеделската дейност на кандидата.
(3) Условието по ал. 2 се счита за изпълнено, в случай че капацитетът на инсталацията за това производство не надхвърля енергийните потребности на земеделското стопанство.
(4) В случай на комбинирано топло- и електропроизводство капацитетът на инсталацията трябва да съответства на необходимата за дейностите на земеделското стопанство полезна топлоенергия.
(5) Анализ на изпълнението на условията по ал. 2, 3 и 4 се извършва в предпроектното проучване по ал. 1.
 
Чл. 23.
(1) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Когато се кандидатства за отпускане на финансова помощ за извършване на дейностите, посочени в чл. 4, ал. 1, с растителни продукти, размерът на земята/площта, от която се добиват тези продукти, се доказва по един от следните два начина:
1. с регистрацията на кандидатите по чл. 13, ал. 1, т. 1 и съответно членовете на организацията по чл. 13, ал. 1, т. 2 в ИСАК по реда на Наредба № 105 от 2006 г., когато те имат право на регистрация по реда на същата наредба;
2. с документи за собственост и/или ползване на земя и/или друг вид недвижими имоти, в случай че се кандидатства за отпускане на финансова помощ за инвестиции, свързани с трайни насаждения, или за инвестиции в оранжерии и гъбарници, както и във всички случаи извън тези по т. 1.
(2) Кандидатът по чл. 13, ал. 1, т. 1 и съответно членовете на организацията по чл. 13, ал. 1, т. 2 се задължават да обработват земя с размер не по-малък от посочения в ал. 1 за петгодишен период след датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ.

Чл. 24. Не се подпомагат като самостоятелен проект дейностите за:
1. събаряне на стари сгради и производствени съоръжения;
2. инвестиции в нематериални активи за постигане съответствие с международно признати стандарти.
 
Чл. 25.
(1) За насочване на инвестиционната помощ към кандидати, които имат най-голяма нужда от нея, и за минимизиране на риска от безполезна подкрепа се определят следните гарантирани бюджети:
1. най-малко 15 % от общия бюджет по мярката до 31.12.2010 г. се заделят за инвестиции за прилагане на Директива 91/676/ЕИО;
2. най-малко 15 % от общия бюджет по мярката, включително за инвестиции по т. 1, се заделят за привеждане на съществуващите преди 01.01.2008 г. животновъдни стопанства от сектор "Мляко" в съответствие с изискванията на стандартите на Общността;
3. най-малко 15 % от общия бюджет по мярката, включително за инвестиции по т. 1, се заделят за привеждане на съществуващите преди 01.01.2008 г. животновъдни стопанства от секторите извън сектор "Мляко" в съответствие с изискванията на стандартите на Общността;
4. най-малко 5 % от общия бюджет по мярката се заделят за инвестиции за специални съоръжения и механизация, сгради, друга недвижима собственост и съответно оборудване, необходими за преминаване на стопанството към биологично производство на земеделски продукти и храни по смисъла на Регламент на (ЕИО) № 2092/91 на Съвета от 24 юни 1991 г. относно биологичното производство на земеделски продукти и неговото означаване върху земеделските продукти и храни (ОВ L 198, 22.7.1991 г. и Българско специално издание: глава 15, том 02).
(2) Изборът на проекти се извършва при спазване на гарантираните бюджетни нива по ал. 1 и при даване приоритет на кандидати, които:
1. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) са млади фермери, които са физически лица или еднолични търговци на възраст от 18 навършени до 40 ненавършени години към датата на подаване на заявлението за подпомагане или са одобрени кандидати по мярка "Създаване стопанства на млади фермери" от ПРСР;
2. са в селски район;
3. са в селски район, включен в Програмата за развитие на земеделието и селските райони в Странджа - Сакар и/или в Програмата за алтернативно земеделие в Родопите, и/или в Регионалната програма за Северозападна България;
4. не са получавали подкрепа от Общността за подобна инвестиция.
(3) Земеделски производители в селски район по смисъла на ал. 2, т. 2 са лица, за които най-малко 75 % от обработваната земя се намира в един или няколко селски района съгласно приложение № 6.
(4) Земеделски производители, отговарящи на ал. 2, т. 3, са лица, за които най-малко 75 % от обработваната земя се намира в един или повече селски района, включени в Програмата за развитие на земеделието и селските райони в Странджа - Сакар и/или в Програмата за алтернативно земеделие в Родопите, и/или в Регионалната програма за Северозападна България съгласно приложение № 7.
(5) Тежестта на приоритетите по ал. 2 се изчислява в съответствие с критерии за избор (оценка) на проекти съгласно приложение № 8.
(6) В случай че изпълнението на условията по ал. 2, т. 2 и/или ал. 2, т. 3 е станало основание за избор на кандидата пред други кандидати по реда на чл. 34, той се задължава да поддържа съответствие с условията по ал. 2, т. 2 и/или ал. 2, т. 3 в зависимост от основанието за този избор за период 5 г. след датата на сключване на договор за отпускане на финансова помощ по реда на тази наредба.

 
Чл. 26.
(1) Допустими за финансова помощ са следните разходи, предназначени за постигане целите по чл. 2 и 3:
1. закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда, включително торосъбирателни площадки, складове за съхранение на биомаса, недвижими активи за третиране на отпадъчни води/утайки, съоръжения за съхранение на силаж;
2. закупуване и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес, включително за:
а) опазване компонентите на околната среда;
б) получаване на топлинна и/или електроенергия, необходими за земеделските дейности на стопанството, чрез използването на биомаса;
в) подобряване на енергийната ефективност;
3. създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително:
а) трайни насаждения от десертни лозя;
б) медоносни дървесни видове за производство на мед;
в) други бързорастящи храсти и дървесни видове, използвани за производство на биоенергия;
4. инвестиции за достигане съответствие със стандарти на Общността съгласно приложение № 9;
5. инвестиции за пчеларство: транспортни средства и съоръжения, в т. ч. съоръжения за рационализиране на подвижно пчеларство, за съхраняване и първична преработка на пчелен мед и други пчелни продукти, технологични линии, цялостно пчеларско оборудване и оборудване за развъждане на пчели майки;
6. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване на техническо оборудване за тяхната експлоатация;
7. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) закупуване на земя, необходима за изпълнение на проекта във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване и/или презасаждане на трайни насаждения;
8. закупуване на специализирани земеделски транспортни средства, включително камиони, цистерни за събиране на мляко, хладилни превозни средства за транспортиране на продукция, превозни средства за транспортиране на живи животни и птици;
9. инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството, включително нови тръбопроводи, системи за капково напояване, инсталации за дъждуване, малки помпени станции, технически средства и съоръжения за съхраняване и/или опазване на водата;
10. достигане на съответствие с международно признати стандарти, като:
а) въвеждане на системи за управление в земеделските стопанства като ISO 9000: 2005; ISO 9001: 2000; ISO 14001: 2004 (EMAS); ISO 22000: 2005; ISO/TR 10013: 2001; ISO 19011: 2002; ISO 27001; системи за управление, базирани на информационни технологии, и др.;
б) подготовка за сертификация по НАССР (Анализ на опасностите и контрол на критичните точки);
в) въвеждане на Добри производствени практики в земеделските стопанства;
11. закупуване на софтуер;
12. разходи, свързани с проекта, в т. ч. разходи за предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и консултанти, придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии, извършени както в процеса на подготовка на проекта преди подаване на заявление по чл. 30, ал. 1, така и по време на неговото изпълнение в размерите по ал. 4.
(2) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Допустими за финансова помощ са разходи и дейности, извършени след подаване на заявлението за подпомагане, с изключение на следните разходи, които могат да бъдат извършени и преди това:
1. разходи, свързани с проекта по ал. 1, т. 12;
2. разходи за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост.
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Разходите по ал. 2, т. 1 и 2 са допустими за финансова помощ, ако са извършени не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.
(4) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Допустимите разходи по ал. 1, т. 12 не могат да превишават:
1. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) 10 % от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 11 вкл.) в случай на проекти на стойност до левовата равностойност на 1 000 000 евро;
2. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) левовата равностойност на 100 000 евро и до 2 % от горницата над левовата равностойност на 1 000 000 евро от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 11 вкл.) в случай на проекти на стойност над левовата равностойност на 1 000 000 евро от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 11 вкл.);
3. действително платените разходи.
(5) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Допустимите разходи за изработка на бизнес план като част от разходите по ал. 4 не могат да превишават:
1. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) 5 % от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 11 вкл.) в случай на проекти на стойност до левовата равностойност на 1 000 000 евро от допустимите разходи (по ал. 1 от т. 1 до 11 вкл.), но не повече от левовата равностойност на 30 000 евро;
2. 30 000 евро и до 1 % от горницата над левовата равностойност на 1 000 000 евро в случай на проекти на стойност над левовата равностойност на 1 000 000 евро;
3. 1 % от допустимите разходи в случай на проекти само за машини и оборудване за обработване на почвата и за прибиране на реколтата, включително трактори и комбайни.
(6) Съответствието със стандарти по ал. 1, т. 4 трябва да бъде достигнато в рамките на 36 месеца от датата, от която стандартите са в сила, но не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане. За кандидат, получаващ подкрепа по мярка "Създаване на стопанства на млади фермери" от ПРСР, в случай че достигането на съответния стандарт е включено в одобрения му бизнес план по тази мярка, срокът е до 36 месеца от датата на създаване на стопанството му, но не по-късно от датата на подаване на заявката за окончателно плащане по реда на тази наредба.
(7) В случай че определени международно признати стандарти са задължителни по законодателството на Общността, то те са допустими за подкрепа съгласно сроковете по ал. 6.
(8) Закупените сгради, помещения и друга недвижима собственост с изключение на земя трябва да се намират в селски райони съгласно приложение № 6.
(9) Допустимите разходи за закупуването на земя, сгради и друга недвижима собственост не могат да надхвърлят:
1. 10 % от разликата между:
а) допустимите разходи по проекта, предварително намалени с разходите за закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, и
б) разходите, свързани с инвестициите по проекта по ал. 1, т. 12;
2. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) данъчната им оценка към датата на придобиване или към датата на подаване на заявлението за подпомагане в зависимост от това коя от двете оценки е с по-ниска стойност.
(10) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) За разходи по ал. 1, когато са предмет на договор/и с един доставчик или изпълнител и са на стойност, надвишаваща левовата равностойност на 15 000 евро, се изисква представяне на най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал с цел определяне на основателността на предложените разходи. Оферентите - местни лица, следва да са вписани в търговския регистър към Агенцията по вписванията, а оферентите - чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност съгласно националното им законодателство.
(11) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Конкурентни оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост, при придобиване на ноу-хау, патентни права и лицензии.
(12) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите по ал. 10 кандидатът получава оферти, като изпраща запитване за оферта по образец съгласно приложение № 9а най-малко до трима оференти.
 
Чл. 27.
(1) Недопустими за финансова помощ са разходи за:
1. закупуване на оборудване, машини и съоръжения втора употреба;
2. данък добавена стойност, който подлежи на възстановяване;
3. лизинг;
4. оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховка;
5. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви;
6. принос в натура;
7. изследвания за разработване на нови продукти, процеси и технологии;
8. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) доставка или услуга, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 15 000 евро или тя е част от доставки/услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 15 000 евро, договорирани с един доставчик/изпълнител, за която кандидатът не е представил най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал;
9. търговия на дребно;
10. закупуване на права за производство на земеделска продукция;
11. закупуване на животни, едногодишни растения и тяхното засаждане;
12. закупуване на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер, над пазарната им стойност;
13. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) сертификация по НАССР (Анализ на опасностите и контрол на критичните точки) и по други международно признати стандарти;
14. инвестиции, които представляват обикновена подмяна;
15. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) плащания в брой с изключение на разходи за застрахователни премии.
(2) Разходите за изготвяне на бизнес план по реда на тази наредба са недопустими в случаите, когато кандидатът е одобрен за подпомагане по мерки "Създаване на стопанства на млади фермери" или "Подпомагане на полупазарни стопанства в процес на преструктуриране" от ПРСР и ведно с одобрения проект по тези мерки е представил бизнес план, изготвен от Националната служба за съвети в земеделието.



Чл. 28. Документите за кандидатстване за одобрение за подпомагане по чл. 30 и документите за плащане на финансовата помощ по чл. 38, ал. 1, чл. 39, ал. 1 и чл. 41, ал. 2 трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да се представят в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от кандидата, в случай на представяне на заверени от кандидата копия на документи техните оригинали се представят за преглед от служител на РА;
2. да се подават лично от кандидата или от упълномощено от него лице с нотариално заверено изрично пълномощно;
3. да се представят на български език; в случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен с превод на български език, извършен от заклет преводач, а когато документът е официален по смисъла на Гражданския процесуален кодекс, той трябва да бъде легализиран или с апостил.
 
Чл. 29.
(1) Започването и приключването на приема на заявления за подпомагане се определят със заповед на изпълнителния директор на РА.
(2) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) При взимане на решение за започване приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди започването на приема на електронните страници на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции "Земеделие".
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) При взимане на решение за спиране на приема на заявления за подпомагане съобщението се публикува най-малко 15 календарни дни преди спирането на приема на електронните страници на МЗХ и РА и на общодостъпно място в областните разплащателни агенции и областните дирекции "Земеделие".

 
Чл. 30.
(1) Кандидатите по чл. 13, ал. 1 подават в областната разплащателна агенция (ОРА) по място на извършване на инвестицията заявление за подпомагане по образец съгласно приложение № 10 и прилагат документи съгласно приложение № 11.
(2) Областната разплащателна агенция извършва преглед на документите в присъствието на кандидата.
(3) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 ОРА връща на кандидата документите по ал. 1, придружени с подробно писмено изложение на липсите и нередовностите.
(4) (Предишна ал. 5, доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Заявлението за подпомагане не се приема в случай, че кандидатът не отговаря на някое от изискванията по чл. 4, ал. 6, чл. 8 или чл. 9, ал. 1, т. 1. В този случай ОРА връща на кандидата документите по ал. 1. На кандидата се предоставя документ, удостоверяващ извършената проверка и установеното несъответствие.
(5) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите по ал. 3 заявлението за подпомагане може да бъде прието в ОРА, при условие че кандидатът подпише декларация, че е запознат с липсите и нередовностите на представеното заявление, отбелязал е мотивите и забележките си по направените констатации и въпреки тях желае то да бъде прието.
(6) Всички приети заявления за подпомагане получават уникален идентификационен номер с отбелязани дата, час и минута.
 
Чл. 31.
(1) В срок до три месеца от подаване на заявлението за подпомагане РА:
1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявлението за подпомагане;
2. одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане.
(2) Решение по ал. 1, т. 2 се взима въз основа на съответствието на заявлението за подпомагане със:
1. целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;
2. гарантираните бюджети по чл. 25, ал. 1 и критериите за оценка, посочени в приложение № 8.
(3) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота в заявените данни и посочените факти по ал. 1, т. 1 РА уведомява с мотивирано писмо кандидата, който в срок до 10 работни дни от уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 11, които са свързани с извършване на подпомаганата дейност.
(4) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност;
3. когато е необходимо създаването на специална експертна комисия за оценка на целия или част от проекта, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване.

Чл. 32. Проектите с положителен резултат от извършените проверки се разглеждат от Експертна комисия за осигуряване на прозрачност (ЕКОП), която се назначава от изпълнителния директор на РА. ЕКОП изразява експертно писмено становище пред изпълнителния директор на РА.
 
Чл. 33.
(1) Заявлението за подпомагане може да получи пълен или частичен отказ за финансиране в случай на:
1. нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките по чл. 31, ал. 1, т. 1;
2. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) несъответствие с условията по чл. 31, ал. 2;
3. неотстраняване на непълнотите и пропуските в срока по чл. 31, ал. 3;
4. недостатъчен бюджет по мярката;
5. одобрените разходи по проекта са на стойност под определения минимален размер съгласно чл. 8, ал. 1.
(2) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите на частичен отказ по ал. 1 кандидатът има право да сключи договор за отпускане на финансова помощ за одобрената част от допустимите разходи или да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
(3) (Предишна ал. 2, доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите на пълен отказ по ал. 1 кандидатът има право да кандидатства отново за същата инвестиция по реда на тази наредба.
 
Чл. 34.
(1) Когато сумата на предложените за разглеждане заявления за подпомагане надхвърля наличния бюджет по мярката и за съответния вид инвестиция няма гарантиран бюджет по чл. 25, ал. 1 или гарантираният бюджет е изчерпан, заявленията за подпомагане се класират съгласно критериите за оценка по чл. 31, ал. 2, т. 2 и се одобряват в низходящ ред.
(2) За класираните по реда на ал. 1 заявления с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по реда на приемане на заявленията за подпомагане.
 
Чл. 35.
(1) Изпълнителният директор на РА се произнася със заповед за одобрение или отхвърляне на заявлението за подпомагане.
(2) В срок до 15 работни дни от получаване на писмено уведомление за одобрение на проекта кандидатът следва да подпише договор за отпускане на финансовата помощ.
(3) Договорът по ал. 2 урежда правата, задълженията и отговорностите на страните, включително основанията за изискуемост на финансовата помощ.
(4) След изтичане на срока по ал. 2 кандидатът губи право на финансова помощ и може да кандидатства отново за финансиране на същата дейност по реда на тази наредба.

Чл. 36. В случаите на отказ за финансиране РА писмено уведомява кандидата, като в уведомлението изрично се посочват мотивите за отказ.


Чл. 37.
(1) Финансовата помощ се изплаща след извършване на цялата инвестиция.
(2) Допустимо е плащане и преди завършване на цялата инвестиция при спазване на изискванията на чл. 10, 11 и 12.
 
Чл. 38.
(1) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) При кандидатстване за авансово плащане ползвателят на помощта подава заявка за авансово плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА в съответната Регионална разплащателна агенция (РРА) по място на извършване на инвестицията, и прилага документи съгласно приложение № 12.
(2) Заявката за авансово плащане се подава не по-рано от 10 работни дни от сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
(3) Регионалната разплащателна агенция извършва преглед на документите в присъствието на ползвателя на помощта.
(4) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 РРА връща документи на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(5) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 4 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 11, ал. 3 отново да подаде заявка за авансово плащане.
(6) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) След приемане на документите за авансово плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
(7) В срок до 25 работни дни от подаване на заявката за авансово плащане РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва авансовото плащане със заповед на изпълнителния директор на РА.
 
Чл. 39.
(1) При кандидатстване за междинно или окончателно плащане ползвателят на помощта подава заявка за плащане по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА в съответната РРА по място на извършване на инвестицията, и прилага документи съгласно приложение № 13.
(2) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Заявка за окончателно плащане се подава след извършване на инвестицията, но не по-късно от един месец след от изтичане на срока за извършване на инвестицията, посочен в договора за отпускане на финансова помощ.

Чл. 40.
(1) Регионалната разплащателна агенция извършва преглед на документите по чл. 39, ал. 1 в присъствието на ползвателя на помощта.
(2) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 1 РРА връща документите на ползвателя на помощта заедно с писмено изложение на липсите и нередовностите.
(3) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 2 ползвателят на помощта има право в рамките на срока по чл. 12, ал. 3, съответно чл. 39, ал. 2, отново да подаде заявка за плащане.
(4) След приемане на документите за плащане ползвателят на помощта получава уникален идентификационен номер на заявката.
 
Чл. 41.
(1) В срок до четири месеца от подаване на заявката за плащане РА:
1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;
2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи;
3. одобрява или мотивирано отказва със заповед на изпълнителния директор на РА изплащането на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическо съответствие и съответствие по документи между одобрения инвестиционен проект и извършената инвестиция;
4. изплаща одобрената финансова помощ.
(2) В случай на нередовност на документите или непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти централното управление на РА уведомява писмено ползвателя на помощта, който в срок до 15 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните нередовности, непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи, включително документи извън посочените в приложение № 13.
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:
1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;
2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност;
3. когато е необходимо създаването на специална експертна комисия за проверка на цялата или част от заявката за плащане, той се удължава със срока на работа на комисията, който се удостоверява с акта за нейното създаване.
 
Чл. 42. (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Плащанията се изчисляват на основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по чл. 41, ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 31 от Регламент (ЕО) № 1975/2006 на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 368, 23.12.2006 г. и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1975/2006).
 
Чл. 43.
(1) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или цялата помощ, когато:
1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на чл. 41, ал. 1, т. 1 и 2;
2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;
3. ползвателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по чл. 41, ал. 2;
4. се приложи правилото по чл. 31 от Регламент (ЕО) № 1975/2006.
(2) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ ползвателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същата инвестиция.

 
Чл. 44. Одобреният проект се изпълнява в срок до 24 месеца, считано от датата на подписването на договора за отпускане на финансова помощ с РА.

Чл. 45. Най-късно до края на изпълнението на проекта ползвателите на помощта трябва да отговарят на всички задължителни стандарти, отнасящи се до техните дейности, в т. ч. опазването компонентите на околната среда, фитосанитарните изисквания, хуманното отношение към животните, ветеринарно-санитарните изисквания, безопасността на храните и фуражите, хигиената, безопасните условия на труд.

Чл. 46.
(1) Ползвателят на помощта може да подаде в РА искане за промяна на договора за отпускане на финансова помощ не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на договора. Към искането се прилагат доказателствата, необходими за преценката на основателността на искането.
(2) Не се допуска изменение и/или допълнение на договора за отпускане на финансова помощ, което:
1. засяга основната цел на дейността и/или променя предназначението на инвестицията съгласно одобрения проект;
2. води до несъответствие с целите, дейностите, изискванията и критериите за оценка, определени в тази наредба;
3. води до увеличение на стойността на договорената финансова помощ.
(3) Ползвателят на помощта може да поиска удължаване на срока по договора за отпускане на финансова помощ до срока по чл. 44.
(4) В срок до един месец от подаването на искането за промяна РА приема или мотивирано отхвърля исканата промяна.
 
Чл. 47.
(1) Ползвателят на помощта е длъжен да води всички финансови операции, свързани с подпомаганите дейности, отделно в счетоводната си система или като използва счетоводни сметки с подходящи номера.
(2) Ползвателят на помощта е длъжен да съхранява всички документи, свързани с подпомаганите дейности, за срок 5 г. след сключване на договора за отпускане на финансова помощ.
 
Чл. 48.
(1) За срок 5 години след сключване на договора за отпускане на финансова помощ ползвателят на помощта е длъжен:
1. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) да използва подобрените/реконструираните/изградените или придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение;
2. (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) да не прехвърля правото на собственост и/или да не преотстъпва правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане, под каквато и да е форма с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;
3. да не променя местоположението на подпомогнатите активи, които са трайно прикрепени към земята, сградите или помещенията;
4. да не преустановява подпомогнатата дейност поради други причини освен изменящите се сезонни условия за производство.
(2) Изискването по ал. 1, т. 1 и 2 не се прилага при подмяната на оборудване с изтекъл амортизационен срок. Подмяната с новото оборудване се осъществява след одобрение на РА.
 
Чл. 49.
(1) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Ползвателите на помощ са длъжни да сключат и поддържат валидна застраховка на имуществото, предмет на подпомагане, срещу рисковете, посочени в договора за отпускане на финансова помощ, за срока от подаване на заявка за плащане до изтичане на срока по чл. 48, ал. 1, като са длъжни да подновяват застрахователните полици ежегодно.
(2) Договорът за застраховка следва да бъде сключен с уговорка в полза на РА, както следва:
1. при тотална щета на застрахованото имущество в резултат на събитие, покрито по условията на договора за застраховка, застрахователят изплаща обезщетението на РА;
2. при частично погиване на застрахованото имущество обезщетението се изплаща на ползвателя на помощта.
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) От сумата на застрахователното обезщетение, когато същото се изплаща на РА, се прихваща размерът на задължението на ползвателя на помощта към РА.
(4) При настъпване на частична щета ползвателят на помощта е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.
 
Чл. 50.
(1) Ползвателят на помощта е длъжен да предоставя на РА всяка поискана информация за осъществяването на подпомаганата дейност.
(2) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Контрол за изпълнение условията по договора за отпускане на финансова помощ, както и на документите, свързани с подпомаганата дейност, може да бъде извършван от представители на РА, МЗХ, Сметната палата в Република България, Европейската комисия и Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите.
(3) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) На контрол по ал. 2 подлежат ползватели на помощ, както и техните контрагенти по подпомаганите дейности.
(4) (Отм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.)
(5) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случаите, когато МЗХ или Европейската комисия извършва оценяване или наблюдение на ПРСР, ползвателят на помощта поема задължението да осигури на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението.

Чл. 51.
(1) В случай че ползвателят на помощта не изпълнява свои нормативни или договорни задължения след изплащане на финансовата помощ, РА може да поиска връщането на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях и/или да прекрати всички договори, сключени с ползвателя на помощта.
(2) В случаите по ал. 1 РА определя размера на намалението на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнението по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнението зависи от времето, през което траят последиците, или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.
(3) Разплащателната агенция може да поиска връщането на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато:
1. ползвателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на плащанията, за да извлече облага в противоречие с целите на тази наредба;
2. ползвателят на помощта е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази наредба;
3. ползвателят на помощта е променил предмета на подпомаганата дейност.
 
Чл. 52.
(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 47, 49 или 57 РА писмено предупреждава ползвателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.
(2) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Ползвателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок от получаването на писменото предупреждение. В случай на отстраняване на нередовностите в срок ползвателят не се санкционира.
(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 ползвателят на помощта дължи връщане на получената помощ заедно със законната лихва върху нея.
 
Чл. 53.
(1) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) В случай на неизпълнение на задълженията по чл. 6, ал. 7 ползвателят на помощта дължи връщане на такава част от помощта, която съответства на разликата между получения процент на помощта и по-малкия процент на помощта, който ползвателят на помощта е щял да получи, в случай че не е отговарял на условията по чл. 6, ал. 4 или ал. 5 съответно към датата на подаване на заявлението за подпомагане заедно със законната лихва върху нея. Лихва се дължи от момента на неизпълнение на задълженията по чл. 6, ал. 7, а в случай, че той не може да бъде установен - от момента на установяване на неизпълнението.
(2) В случай на неизпълнение на задълженията по чл. 25, ал. 6 ползвателят на помощта дължи връщане на получената помощ заедно със законната лихва върху нея само в случай, че неизпълненото задължение е по отношение на условие, което е било основание за избор на ползвателя на помощта пред останалите кандидати.
 
Чл. 54.
(1) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Когато преди плащане на одобрени разходи - обект на ограниченията по чл. 20 и 23, РА установи неизпълнение на задълженията по чл. 16, ал. 4 и чл. 20, ал. 2, свързани с поддържане на определен размер земя, финансовата помощ за съответните активи се намалява в следните размери:
1. когато РА установи намаление на размера на земята, което надвишава 50 % от декларираната в заявлението за подпомагане и/или от обоснована в бизнесплана земя, финансова помощ за разходите, обект на ограниченията по чл. 20 и/или чл. 23, не се изплаща;
2. когато РА установи намаление на размера на земята, което е по-голямо от 5 %, но не надвишава 50 % от декларираната в заявлението за подпомагане и/или от обоснована в бизнесплана земя, финансовата помощ за разходите - обект на ограниченията по чл. 20 и/или чл. 23, се намалява с установения процент на намаление на размера на земята.
(2) (Предишен текст на чл. 54, изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 25.04.2008 г.) Когато след извършено междинно/окончателно плащане за одобрени разходи - обект на ограниченията по чл. 20 и 23, РА установи неизпълнение на задълженията по чл. 16, ал. 4 и чл. 20, ал. 2, свързани с поддържане на определен размер земя за срок 5 г. след датата на сключване на договора за отпускане на финансова помощ, ползвателят дължи връщане на изплатената финансова помощ в размерите, определени в ал. 1, т. 1 и 2.
 
Чл. 55.
(1) Страните по договора не отговарят за неизпълнение на задълженията, в случай че неизпълнението се дължи на форсмажорни обстоятелства.
(2) (Изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Ползвателят на помощта или упълномощено от него лице е длъжно писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи.

 
Чл. 56.
(1) (Предишен текст на чл. 56, доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) С цел осигуряване на публичност и прозрачност поне веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки одобрен проект по мярка "Модернизиране на земеделските стопанства" от ПРСР 2007 - 2013 г.:
1. наименование на ползвателя на помощта;
2. вид на подпомаганите дейности;
3. общ размер на одобрената финансова помощ по проекта;
4. (отм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.)
(2) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на три месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки проект, по който е извършено плащане по мярка "Модернизиране на земеделските стопанства":
1. лично и фамилно име в случаите, когато ползвателят на помощта е физическо лице;
2. пълното регистрирано юридическо наименование в случаите, когато ползвателят на помощта е юридическо лице;
3. общината, в която ползвателят на помощта живее или е регистриран, и пощенския код, когато е наличен, или част от него за обозначаване на общината;
4. общата сума на публично финансиране, получена от ползвателя на помощта за съответната финансова година, която включва както вноски на общността, така и национални вноски;
5. вид на подпомаганите дейности;
6. валутата, в която тези суми са били получени.
(3) (Нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Данните на ползвателя на помощта се публикуват в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.
 
Чл. 57.
(1) (Изм. и доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Ползвателят на помощта се задължава, след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 г. от сключване на договора за отпускане на финансова помощ да постави и поддържа на видно място табела с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за финансова помощ с обща стойност на проекта над левовата равностойност на EUR 50 000 - на мястото/местата, където се извършва инвестицията.
(2) (Изм. и доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г., в сила от 23.12.2008 г.) Ползвателят на помощта се задължава, след извършване на окончателно плащане по проект по реда на тази наредба за срок 5 г. от сключване на договора за отпускане на финансова помощ, да постави и поддържа на видно място билборд с информация за подпомагане на дейността му от ЕЗФРСР, когато е одобрен за финансова помощ за извършване на инвестиции в областта на инфраструктурата с обща стойност на проекта над левовата равностойност на 500 000 евро - на мястото/местата, където се извършва инвестицията.
(3) Табелата или билбордът по ал. 1 и 2 съдържа описание на проекта/дейността, която се подпомага, знамето на Европейския съюз с пояснение за неговата роля, националното знаме на Република България, както и думите: "Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони."
(4) Информацията по ал. 3 заема не по-малко от 25 % от табелата или билборда.
(5) Знамето на Европейския съюз се изобразява върху табела с правоъгълна форма на син или бял фон с 12 златни или черни звезди, чиито върхове не се докосват и образуващи кръг съгласно приложение № 15.
(6) (Доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) Техническите изисквания към информацията във връзка с оповестяване на подпомагането на дейността от ЕЗФРСР се определят съгласно приложение № VI към чл. 58, ал. 3 от Регламент (ЕО) № 1974/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. за определянето на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 368, 23.12.2006 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1974/2006).


§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. "Земеделски производител" е физическо и/или юридическо лице, което произвежда непреработена и/или преработена растителна и/или животинска продукция, предназначена за продажба.
2. "Необлагодетелствани райони" са райони съгласно Наредбата за критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват, приета с ПМС № 30 от 2008 г. (ДВ, бр. 20 от 2008 г.).
3. "Места по националната екологична мрежа Натура 2000" са защитените зони по смисъла на чл. 6, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие.
4. "Признати организации на земеделски производители" са организациите, признати по реда на Наредба № 21 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти (ДВ, бр. 65 от 2001 г.), Наредба № 23 от 2001 г. за условията и реда за признаване на организации на тютюнопроизводители (ДВ, бр. 69 от 2001 г.), Наредба № 11 от 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на плодове и зеленчуци и на техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми (ДВ, бр. 42 от 2007 г.) или признати от изпълнителния директор на РА при условията на мярка "Създаване на организации на производители" по ПРСР.
5. "Разходи за инвестиции за обикновена подмяна" са разходи за замяна на активи, които не водят до подобряване на цялостната дейност на кандидата.
6. "Икономически размер на стопанство" е размерът на земеделското стопанство, изразен в икономически единици.
7. "Икономическа единица" представлява коефициент, който се получава, като общата стандартна разлика на стопанството се раздели на левовата равностойност на 1200 евро. Една икономическа единица е равна на левовата равностойност на 1200 евро.
8. "Стандартна разлика" е коефициент, който се изчислява за отделна култура или категория животно и се получава, като от стойността на продукцията в левове от 1 декар/1 животно се извадят част от преките разходи.
9. "Обща стандартна разлика на стопанството" е сумата в левове от стандартните разлики на отглежданите в стопанството култури и/или животни.
10. "Принос в натура" е предоставяне на земя или недвижим имот, оборудване или суровини, проучване или професионална работа или неплатен доброволен труд, за които не са правени плащания, подкрепени от фактура или друг еквивалентен на фактура платежен документ.
11. "Международно признат стандарт" е стандарт, който е приет от международна организация по стандартизация или международна организация с дейност по стандартизация и е общодостъпен.
12. "Проект" е заявление за подпомагане заедно с всички изискуеми документи, както и съвкупността от материални и нематериални активи и свързаните с тях разходи, заявени от кандидата и допустими за финансиране по ПРСР.
13. "Мярка" е съвкупност от дейности, спомагащи за прилагане приоритетите на ПРСР.
14. "Дейност" е проект, договор, споразумение или друг механизъм, избран съгласно заложените в ПРСР критерии, който се отнася до и се осъществява от един или повече ползватели на помощ, предвид постигането на поставените цели в ПРСР.
15. "Ползвател" е лице, на което е одобрена и/или изплатена финансова помощ по ПРСР.
16. "Административни проверки" са проверки съгласно условията и разпоредбите на чл. 26 от Регламент (ЕО) № 1975/2006.
17. "Икономическа жизнеспособност" е генерирането на доходи от дейността, гарантиращи устойчивост на земеделското стопанство за периода на бизнес плана.
18. "Добра производствена практика" е система за осигуряване на качество и безопасност, която гарантира, че продуктите се произвеждат и контролират в съответствие с утвърдените стандарти, нормативи и други изисквания за качество и безопасност съобразно предназначението им и в съответствие с изискванията за издаване на разрешително за тяхното производство, търговия и употреба.
19. "Дата на създаване на земеделско стопанство" е най-ранната от следните дати:
а) (изм., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) датата на регистрация на кандидата за първи път като земеделски производители по реда на Наредба № 3 от 1999 г.;
б) датата на започване от страна на кандидата на отглеждане на животни в собствен/нает животновъден обект и/или на стопанисване на земя с цел производството на земеделска и животинска продукция;
в) датата на подаване от кандидата на заявление за единно плащане на площ и/или за плащане за необлагодетелстван район в случай, че е подавал заявление;
г) датата на започване на осигуряване на кандидата като земеделски производители, в случай че се осигурява като такъв.
20. "ЕИО" е Европейската икономическа общност.
21. "ЕО" е Европейската общност.
22. (изм. и доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Уникален идентификационен номер" е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след положително становище от извършен преглед на документите към заявлението за подпомагане или след като кандидатът е подписал декларацията по чл. 30, ал. 5.
23. "Публична финансова помощ" е всеки обществен дял във финансирането на дейности, източник на който е бюджетът на държавата, на регионалните или местните власти, на Европейската общност, както и всеки подобен разход. Всеки дял във финансирането на дейности, чийто произход е бюджетът на обществени юридически лица или сдружения на една или повече регионални или местни власти по смисъла на Директива 2004/18/EС на Европейския парламент и на Съвета от 31 март 2004 г. относно координирането на процедурите за възлагане на обществени поръчки за строителство, услуги и доставки (ОВ L 134, 30.4.2004 г. и Българско специално издание: глава 06, том 8), ще се разглежда като обществен дял.
24. "Схеми за директно подпомагане" са правилата за отпускане на финансова помощ, уредени в Регламент на Съвета № 1782/2003.
25. "Биоенергия" е енергия, включително под формата на течни или газообразни горива, която е получена от преработката на биомаса.
26. "Биомаса" е всяка органична материя с растителен произход, която може да бъде рециклирана, включително специализирани култури и горски продукти, селскостопанска храна и фураж, отпадъци и остатъци от селскостопански реколти, отпадъци и остатъци от дървесина, водни растения, животински и торов отпадък, органични, битови отпадъци и други отпадъчни материали.
27. "Полезна топлоенергия" е понятие по смисъла на Директива 2004/8/ ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно насърчаване на комбинираното производство на енергия, основаващо се на търсенето на полезна топлоенергия във вътрешния енергиен пазар и за изменение на Директива 92/42/ЕИО (ОВ L 052, 21.02.2004 г. и Българско специално издание: глава 12, том 2).
28. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Материални и нематериални активи" са понятия по смисъла на Регламент (ЕО) № 1628/2006 на Комисията от 24 октомври 2006 г. за прилагане на членове 87 и 88 от Договора по отношение на националната регионална инвестиционна помощ (ОВ L 302, 01.11.2006 г.), с изключение на активи, възникнали от трансфер на непатентовано техническо познание.
29. "Първична преработка на пчелен мед" е процес на преработка, в който основна суровина е пчелен мед в сурово състояние.
30. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Свързана малка инфраструктура" в частта й за хидромелиорациите са елементи на техническата инфраструктура по смисъла на т. 31 от § 5 на допълнителните разпоредби на Закона за устройство на територията, които обслужват обекта на подпомагане и са предназначени да осигурят безпрепятственото и/или пълноценното осъществяване на неговите функции.
31. "Оперативни разходи" са административните разходи и разходите, свързани с поддръжка и експлоатация на активите.
32. "Предпроектно проучване" е извършването на специално проучване преди започване на инвестиционен проект, което има за цел да установи и документира доколко реализацията му е оправдана, дава оценка на шансовете за успех на проекта и изброява възможните алтернативи и подходи за това.
33. "Частичен отказ за финансиране" е отказът да се финансират част от заявените разходи на кандидата, които са включени в проект, одобрен за подпомагане по ПРСР. Основанията за отказ са регламентирани в тази наредба, както и в цялото българско и европейско законодателство, уреждащо правилата за прилагане на ПРСР в Република България.
34. "Авансово плащане" е плащане по смисъла на чл. 56 на Регламент (ЕО) № 1974/2006 г.
35. "Междинно плащане" е плащане за обособена част от одобрената и извършена инвестиция.
36. "Рефинансиране на лихви" е възстановяване на извършените разходи за лихви по заеми.
37. "Гарантиран бюджет" е осигурена част от годишния бюджет по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г., предназначена за определени целеви дейности или инвестиции.
38. "Земеделски култури" са растения от даден ботанически вид и род, които се отглеждат от човека, за да задоволяват определени негови потребности.
39. (доп., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Земеделски площи" са обработваемата земя (включително оставена като угар), постоянно затревените площи, трайните насаждения и семейните градини независимо дали се използват за производство на земеделска продукция.
40. "Семейните градини" са земеделски площи, заети с различни култури, и произведената от тях продукция се използва предимно за собствена консумация в домакинството на земеделския стопанин.
41. "Постоянно затревени площи" са естествени ливади, пасища и ниско продуктивни затревени площи, които не са включени в схемата за сеитбооборот и са на разположение през цялата календарна година за косене и/или паша на селскостопански животни.
42. "Земеделска дейност" е производството на земеделски продукти, включително прибиране на реколтата, добив на мляко, отглеждане и развъждане на селскостопански животни за земеделски цели и/или поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние.
43. "Независими оферти" са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност помежду си:
а) едното участва в управлението на дружеството на другото;
б) съдружници;
в) съвместно контролират пряко трето лице;
г) участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните.
44. (нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Форсмажорни обстоятелства" са:
а) смърт на ползвателя на помощта;
б) продължителна професионална нетрудоспособност на ползвателя на помощта;
в) експроприация на голяма част от стопанството, ако това не е могло да бъде предвидено в деня, в който е подписан договорът за отпускане на финансова помощ;
г) тежко природно бедствие, въздействало сериозно върху земята в имота;
д) разрушаване на животновъдните постройки в имота в резултат на инцидент;
е) епизоотично заболяване, засегнало изцяло или частично животните на земеделския производител.
45. (нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Нередност" е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имало за резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО, или посредством извършване на неоправдан разход.
46. (нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Услуги, свързани директно със земеделската дейност" са услуги, директно подпомагащи производството на земеделски продукти, включително услуги, извършвани със земеделска техника, агротехнически мероприятия, ветеринарномедицински услуги и услуги за репродуктивна дейност. Следните видове услуги не се считат за "услуги, директно свързани със земеделската дейност":
а) услуги, свързани с продажбата и/или ремонт на земеделска техника;
б) услуги, свързани с продажбата на земеделски продукти, включително семена и посадъчен материал, с изключение на случаите, в които тя се извършва от производителя на тези продукти;
в) услуги, свързани с продажбата и съхранението на торове и препарати за растителна защита.
47. (нова, ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Проверка на място" е проверка по смисъла на Регламент (ЕО) № 1975/2006.
48. (нова., ДВ, бр. 106 от 2008 г. - в сила от 23.12.2008 г.) "Трайни насаждения" са площи, заети с овощни насаждения, лозови насаждения, бамбук, черница, камъш, ракита за плетене на кошници, медоносни дървесни видове за производството на мед, други бързо растящи храсти и дървесни видове, използвани за производството на биоенергия, ягодоплодни, разсадници за лозов посадъчен материал, овощни дръвчета, декоративни храсти и горски фиданки и други насаждения с вегетационен период повече от две години.
 
§ 2. Икономическият размер на земеделското стопанството се изчислява по таблица съгласно приложение № 16.


§ 3. Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители.

§ 4. Началната дата на първия прием на заявления за подпомагане за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по реда на тази наредба се обявява със заповед на министъра на земеделието и продоволствието.


Приложение № 1-Приложение № 16