Чл. 1. (1) С наредбата се определят правилата за образуване и прилагане на цените на топлинната енергия и редът за тяхното регулиране от Държавната комисия за енергийно регулиране (ДКЕР). (2) Регулирането на цените по ал. 1 се състои в задължително прилагане на принципи и правила за: 1. образуване на начални цени от енергийните предприятия; 2. изменение на началните цени от енергийните предприятия; 3. утвърждаване на образуваните цени; 4. контрол по прилагане на цените.

Чл. 2. (1) (Предишен текст на чл. 2, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) По реда на наредбата се регулират: 1. цените на топлинната енергия с топлоносители гореща вода и/или водна пара при продажба от производителите и от топлопреносните предприятия; 2. цените за пренос на топлинна енергия с топлоносители гореща вода и/или водна пара; 3. цените за присъединяване към топлопреносните мрежи. (2) (Нова, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) Цените по ал. 1, т. 1 и 2 се образуват, утвърждават и прилагат като цени с две компоненти - цена за мощност и цена за енергия в рамките на общата цена на топлинната енергия, в съответствие със структурата на разходите.

Чл. 3. Държавната комисия за енергийно регулиране определя регулаторни периоди за цените на всяко енергийно предприятие.

Чл. 4. (1) Държавната комисия за енергийно регулиране извършва периодични регулаторни прегледи, които включват: 1. оценка на отчетната и прогнозната информация, представена от енергийните предприятия; 2. одобряване на разходите за регулаторния период; 3. определяне нормата на възвръщаемост за регулаторния период; 4. определяне на приходите за регулаторния период; 5. утвърждаване на началните цени за регулаторния период. (2) Държавната комисия за енергийно регулиране може да изисква извършване на изпитвания за доказване на предложените от енергийните предприятия разходни норми.

Чл. 5. (1) Енергийните предприятия представят на ДКЕР преди началото на регулаторния период предложения за утвърждаване на начални цени за единица продукция и услуга. (2) По време на регулаторния период енергийните предприятия внасят предложения за изменение на утвърдените от ДКЕР начални цени в съответствие с разпоредбите на наредбата.

Чл. 6. (1) За целите на ценообразуването по реда на наредбата предложенията на енергийните предприятия за начални цени се изготвят в съответствие с указанията на ДКЕР за групите и видовете разходи, подлежащи на одобряване. (2) Енергийните предприятия отчитат фактически направените разходи съгласно Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти. (3) Цените по наредбата са максимално допустими и се образуват от предприятията при обоснованост на планираните разходи за дейностите по производство и пренос на топлинна енергия и за присъединяване на потребители съобразно условията в лицензията.

Чл. 7. (1) Държавната комисия за енергийно регулиране определя възвръщаемост на собствения и на привлечения капитал на енергийните предприятия по формулата:

В = БВ . НВ, където: В е възвръщаемостта, лв.; БВ - базата за определяне на възвръщаемостта, лв.; НВ - нормата на възвръщаемост преди данъчно облагане. (2) Базата за определяне на възвръщаемостта се изчислява по формулата:

БВ = ДМА + ДНМА - РПдма - Фда + ОК,

където: ДМА е балансовата стойност на дълготрайните материални активи, свързани с дейностите по производство и/или пренос на топлинна енергия, лв.; ДНМА - балансовата стойност на дълготрайните нематериални активи, свързани с дейностите по производство и/или пренос на топлинна енергия, лв.; РПдма са разходите за придобиване на дълготрайни материални активи, свързани с дейността на предприятието съгласно лицензията, лв.; Фда е балансовата стойност на дълготрайните активи, придобити за сметка на приходи от финансирания, лв.; ОК - оборотният капитал, определен като разлика между стойността на краткотрайните активи (без краткосрочните инвестиции и разходите за бъдещи периоди) и стойността на краткосрочните пасиви (без приходите за бъдещи периоди) и отчитащ необходимостта от средства за поддържане на задължителните запаси от горива, лв. (3) Нормата за възвръщаемост се определя по формулата:

	ПК		СК		ДЗ/100
НВ = HBпрк .	-------	+ HBск .	--------	. (	----------	+ 1) ,
	СК + ПК		СК + ПК		1 - ДЗ/100

където: НВ е нормата на възвръщаемост преди данъчно облагане; НВпрк - нормата на възвръщаемост на привлечения капитал; ПК - привлеченият капитал, лв.; НВск - нормата на възвръщаемост на собствения капитал след данъчно облагане; СК - собственият капитал, лв.; ДЗ са общите данъчни задължения, %. (4) Държавната комисия за енергийно регулиране определя нормата на възвръщаемост на собствения капитал, съобразена с лихвения процент на дългосрочни държавни ценни книжа плюс рискова премия, определена така, че да съответства на преобладаващата за отрасли с подобен риск. (5) Държавната комисия за енергийно регулиране определя норма на възвръщаемост на привлечения капитал, като: 1. одобрява структура на привлечения капитал за регулаторния период; 2. определя норма на възвръщаемост на привлечения капитал така, че да съответства на преобладаващите лихвени равнища за подобни компании на съответните финансови пазари. (6) При първоначално представяне на цените от енергийните предприятия за утвърждаване ДКЕР отчита съществуващата структура и лихвените равнища на привлечения капитал.

Чл. 8. Предприятията представят образуваните по реда на наредбата цени за утвърждаване от ДКЕР заедно с необходимите доказателствени документи по списък и образец, утвърден от нея.

Чл. 9. Цените се публикуват от енергийните предприятия в един централен и в един местен всекидневник след утвърждаването им от ДКЕР.

Глава втора
ЦЕНИ НА ТОПЛИННА ЕНЕРГИЯ ПРИ ПРОДАЖБА ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛИТЕ

Чл. 10. Енергийните предприятия - производители на топлинна енергия, образуват и представят за утвърждаване от ДКЕР начални цени за: 1. мощност в левове за мегават; 2. енергия в левове за мегаватчас.

Чл. 11. (1) Цената за мощност се определя по формулата:

	Руп + БВ . НВ
Цм =	-------------	,
	Мдог

където: Цм е цената за мощност, лв./МВт; Руп + БВ . НВ са необходимите приходи за дейността, лв.; Руп са годишните прогнозни условно-постоянни разходи за осигуряване на договорената мощност, лв.; БВ е базата за определяне на възвръщаемост, лв.; НВ - нормата на възвръщаемост преди данъчно облагане; Мдог - договорената мощност между производителя и преносното предприятие и/или директно присъединените потребители, МВт. (2) Условно-постоянните разходи се определят от производителя на базата на прогноза за регулаторния период и включват разходите за: 1. заплати и възнаграждения; 2. начисления, свързани с т. 1, по действащото законодателство; 3. амортизации, изчислени по линеен метод и в зависимост от полезния срок на годност на дълготрайните активи; 4. ремонт и поддръжка; 5. (обявена за незаконосъобразна с Решение № 7277 от 18.07.2002 г. по адм. дело № 3901 от 2002 г., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) други разходи, независещи от обема на производството. 5. (изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) разходи, пряко свързани с дейността по лицензията за периода на регулиране, посочени в приложение № 1. (3) Когато производството се извършва в повече от една централа (топлоизточник), разходите за организация и управление се включват в условно-постоянните разходи на топлоизточниците пропорционално на инсталираната им топлинна мощност.

Чл. 12. (1) При производство на топлинна енергия с топлоносители водна пара и гореща вода цената за мощност се определя поотделно за топлоенергията с двата вида топлоносители. (2) Когато продаваната топлинна енергия с топлоносител водна пара е не повече от 25 на сто от общото количество продавана топлинна енергия, се допуска образуване на обща цена за мощност на топлинната енергия с топлоносители водна пара и гореща вода.

Чл. 13. В случаите по чл. 12, ал. 1 разходите по чл. 11, ал. 2 и 3 се определят като сума от: 1. условно-постоянните разходи, пряко свързани с производството на топлинна енергия със съответния топлоносител; 2. общите условно-постоянни разходи, разпределени пропорционално на договорената мощност за съответния топлоносител.

Чл. 14. (1) В случаите по чл. 12, ал. 1 базата за възвръщаемост се определя като сума от пряката и общата база за възвръщаемост; (2) Пряката база за възвръщаемост се определя по формулата:

БВпряка = ДАпр - РПДМА пр - ФДА пр , лв.,

където: БВпряка са пряко свързаните с производството на топлинна енергия със съответния топлоносител елементи на базата за възвръщаемост; ДАпр е балансовата стойност на дълготрайните активи; РПДМА пр са разходите за придобиване на дълготрайни материални активи; ФДА пр е балансовата стойност на ДМА, придобити за сметка на приходи от финансирания. (3) Общата база за възвръщаемост се определя по формулата:

БВобща = ДАобщи - РПДМА общи - ФДА общи + ОК, лв.,

където: БВобща са общите за производството на топлинна енергия с двата топлоносителя елементи на базата за възвръщаемост: ДАобщи е балансовата стойност на общите дълготрайни активи; РПДМА общи са общите разходи за придобиване на дълготрайни материални активи; ФДА общи - балансовата стойност на общите ДМА, придобити за сметка на приходи от финансирания; ОК - оборотният капитал. (4) Общата база за възвръщаемост се разпределя между топлинната енергия с топлоносители водна пара и гореща вода пропорционално на договорените мощности.

Чл. 15. (1) Цената за енергия в лв./МВтч за съответния топлоносител се образува, като променливите необходими разходи се разделят на договорените количества топлинна енергия. (2) Променливите необходими разходи включват: 1. разходите за горива, определени на базата на прогнозни годишни производствени програми, утвърдени разходни норми за горивата и договорени цени на горивата; 2. разходите за електрическа енергия и вода, определени на базата на утвърдени разходни норми и договорени цени; 3. (изм., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) разходи, зависещи от количеството произведена топлинна енергия, които не са посочени в т. 1 и 2. (3) При производство на топлинна енергия с топлоносители водна пара и гореща вода цената за енергия се определя поотделно за двата вида топлоносители, като променливите необходими разходи се разделят на сумата от договорените количества топлинна енергия за продажба със съответния топлоносител. (4) Когато продаваната топлинна енергия с топлоносител водна пара е не повече от 25 на сто от общото количество продавана топлинна енергия, се допуска образуване на обща цена за енергия в производството на топлинна енергия с топлоносители водна пара и гореща вода.

Чл. 16. При производство на топлинна и електрическа енергия за продажба образуването на цените на топлинната енергия е в зависимост от вида на турбоагрегата.

Чл. 17. (1) При отнемане на топлина за продажба от кондензационен турбоагрегат цените на топлинната енергия се образуват, както следва: 1. цената за мощност на топлинната енергия се образува по формулата:

	Руп. топл + БВтопл . HB + [Руп - Руп. топл + (БВ - БВтопл) . НB] . Кег
Цм.те =	---------------------------------------------------------------------	,
	Мдог.топл

където: Цм.те е годишната цена за мощност на топлинната енергия, лв./МВт; Руп.топл. са условно-постоянните разходи за чисто топлофикационна дейност (водогрейни котли, мрежови помпи и др.), лв./г.; БВтопл. е базата за определяне възвръщаемост на съоръжения за чисто топлофикационна дейност (водогрейни котли, мрежови помпи и др.), лв.; НВ - нормата на възвръщаемост преди данъчно облагане; Руп са общите годишни условно-постоянни разходи на производителя, лв.; БВ е общата база за определяне възвръщаемост на производителя, лв.; Мдог.топл - договорената топлинна мощност с преносното предприятие и/или директно присъединените потребители, МВт; Кег - коефициентът "електрическа глоба", съответстващ на непроизведената електрическа енергия в резултат на производството на топлинна енергия за продажба, определен по реда на чл. 14, ал. 2 от Наредбата за образуване и прилагане на цените и тарифите на електрическата енергия; 2. общите условно-постоянни разходи и разходите за чисто топлофикационна дейност се определят по групи разходи съгласно чл. 11, ал. 2 и 3; общата база за определяне на възвръщаемост на производителя и тази за чисто топлофикационна дейност се определят по реда на чл. 7, ал. 2, като базата за възвръщаемост за чисто топлофикационна дейност не включва оборотен капитал; 3. цената за енергия се образува по следната формула:

Це.те = Цел.ен . Кег . 103,

където: Це.те е цената за енергия на топлинната енергия, лв./МВтч; Цел.ен - цената за енергия на електрическата енергия, образувана съгласно чл. 20 от Наредбата за образуване и прилагане на цените и тарифите на електрическата енергия, лв./кВтч. (2) Цените за мощност и за енергия на топлинната енергия с топлоносител водна пара и с топлоносител гореща вода са еднакви.

Чл. 18. (1) При комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия от пароотнемна и противоналегателна турбина пълните разходи за производството на топлинна енергия са равни на разликата между пълните необходими разходи на производителя и прогнозните приходи от продажбата на електрическа енергия. Прогнозните приходи от продажба на електрическа енергия са равни на прогнозните количества електрическа енергия, умножени по преференциалната цена на електрическата енергия, определена от ДКЕР. (2) Пълните разходи за производство на топлинна енергия по ал. 1 се разделят на променливи разходи и на необходими приходи за дейността по производство на топлинна енергия, пропорционално на отношението на променливите към пълните разходи за дейността на производителя по производство на електрическа и топлинна енергия. (3) Цената за мощност е еднаква за двата вида топлоносители и се образува по формулата на чл. 11, ал. 1, като в числител се поставят определените по реда на ал. 2 необходими приходи за дейността по производство на топлинна енергия. (4) (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Получените по ал. 2 променливи разходи за производство на топлинна енергия се разпределят между топлоенергията с различни топлоносители чрез коефициент на разходите, определен съгласно приложение N: 2. (5) Цените за енергия с различните топлоносители се получават, като променливите разходи за производство на топлинна енергия с двата вида топлоносители се разделят на съответните количества топлинна енергия, договорени за продажба. (6) Когато продаваната топлинна енергия с топлоносител водна пара е не повече от 25 на сто от общото количество продавана топлинна енергия, се допуска образуване на обща цена за енергия на топлинната енергия с топлоносители водна пара и гореща вода в производството.

Чл. 19. (Изм., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) (1) Цената на топлинната енергия с топлоносител водна пара се определя за 100 на сто невърнат кондензат. (2) На производителя се заплаща стойността на измерената със средство за търговско измерване, използвано за търговски плащания, топлинна енергия с топлоносител водна пара, намалена със: 1. стойността на количеството топлинна енергия на върнатия на производителя кондензат с температура в границите от 30 до 70 °С по цена, определена по формулата:

ЦвпТЕ = (Qвпдост . ЦвпПР - Dвп . Цов)/Qвпдост, лв./МВтч,

където: ЦвпТЕ е цената на топлинната енергия с топлоносител водна пара, невключваща цената на топлоносителя, лв./МВтч; Qвпдост - доставената топлинна енергия с топлоносител водна пара, МВтч; ЦвпПР - утвърдената пределна цена на топлинната енергия с топлоносител водна пара, определена по реда на чл. 19, ал. 1, лв./МВтч; Dвп - доставеният топлоносител с водна пара, т; Цов - цената на производителя за обезсолена вода за допълване в производствения цикъл, лв./т, и 2. стойността на върнатото количество топлоносител по цена за съответното качество на топлоносителя. (3) Цената на топлинната енергия с топлоносител гореща вода се определя за 100 на сто върнат топлоносител. (4) На производителя се заплаща стойността на измерената с топломера на подаващия топлопровод топлинна енергия с топлоносител гореща вода, към която се прибавя стойността на топлинната енергия на добавъчната вода в топлоизточника за допълване на топлопреносната мрежа, определена по следната формула:

ТЕ = 1,163 . В . t . 10-3,

където: ТЕ е топлинната енергия на добавъчната вода, МВтч; В - количеството на добавъчната вода, т; t - разликата между температурата на водата във връщащата магистрала и водоизточника на производителя, °С. (5) Плащанията за невърнатото количество топлоносител се извършват по цена на производителя за съответното качество на топлоносителя.

Чл. 20. (1) Производителят, когато изпълнява функциите и на топлопреносно предприятие, получава плащания за топлинна енергия с периодичност и в размери съгласно чл. 35. (2) Топлопреносното предприятие заплаща на производителя дължимите суми за доставената и измерената в мястото на продажба топлинна енергия по цена, образувана по реда на чл. 15, и с периодичност съгласно договора за продажба. (3) Топлопреносното предприятие заплаща на производителя дължимите суми за фактически предоставената топлинна мощност по цена, образувана по реда на чл. 11, и с периодичност съгласно договора за продажба.

Чл. 21. (1) Производителите имат право да внасят предложение за изменение на утвърдената за регулаторния период цена за мощност за следващата календарна година по следната формула:

	Иt
It = It-1 . ( 1 +	----	. Ке) ,
	100

където: It е индексът за корекция на началната цена за мощност; It-1 - индексът, приложен при предишната корекция на цените; Иt - инфлацията за периода t, %; Ке - коефициентът за ефективност за периода t, където 0,5 < Ке ≤ 1. (2) Процентът на инфлация за периода t е обявеният от Националния статистически институт за 12-месечен период, предхождащ месеца на внасяне на предложението. (3) Коефициентът на ефективност се определя от ДКЕР на базата на оценка на ефективността на всяко регулирано енергийно предприятие. (4) Държавната комисия за енергийно регулиране приема с решение критерии за оценка на ефективността на енергийните предприятия.

Чл. 22. Производителите внасят предложения за изменение на цените за енергия, когато промяната в цените на горивото, електроенергията, водата и/или други компоненти предизвика промяна на прогнозните променливи необходими разходи за единица енергия с повече от 5 на сто.

Чл. 23. В края на всяка календарна година прогнозните приходи от продажба на електрическа енергия за следващата календарна година, определени по реда на чл. 18, се коригират с разликата между прогнозните и фактически получените приходи за 12-месечен период, предхождащ внасянето на предложението.

Глава трета
ЦЕНИ ЗА ПРЕНОС НА ТОПЛИННА ЕНЕРГИЯ

Чл. 24. Топлопреносните предприятия образуват и представят за утвърждаване от ДКЕР начални цени за: 1. договорена мощност в левове за мегават; 2. пренесена топлинна енергия в левове за мегаватчас.

Чл. 25. Цените за пренос на топлинна енергия се определят за всяка самостоятелно функционираща топлопреносна мрежа за гореща вода или водна пара.

Чл. 26. (1) Цената за мощност се определя по формулата:

	Руп + БВ.НВ
Цм =	------------	, лв./МВт,
	Мдог

където: Цм е цената за мощност, лв./МВт; Руп са годишните прогнозни условно-постоянни необходими разходи за дейността, лв.; БВ е базата за определяне на възвръщаемост, лв.; НВ - нормата на възвръщаемост преди данъчно облагане; Мдог - договорената мощност между топлопреносното предприятие и потребителите, МВт. (2) Условно-постоянните необходими разходи се определят на базата на прогноза за регулаторния период и включват разходи за: 1. заплати и възнаграждения; 2. начисления, свързани с т. 1, по действащото законодателство; 3. амортизации, изчислени по линеен метод и в зависимост от полезния срок на годност на дълготрайните активи; 4. ремонт и поддръжка; 5. (обявена за незаконосъобразна с Решение № 7277 от 18.07.2002 г. по адм. дело № 3901 от 2002 г., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) други разходи, независещи от количеството пренесена топлинна енергия. 5. (изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) разходи, пряко свързани с дейността по лицензията за периода на регулиране, посочени в приложение № 1. (3) Разходите по ал. 2 включват и условно-постоянните необходими разходи за дейността по дяловото разпределение на топлинна енергия.

Чл. 27. (1) Цената за енергия се образува, като променливите разходи за пренос на топлинна енергия се разделят на договорените количества топлинна енергия. (2) Променливите необходими разходи включват: 1. разходи за електрическа енергия, определени на базата на утвърдени разходни норми и договорни цени; 2. мотивирано предложение за технологични разходи за пренос на топлинната енергия.

Чл. 28. Преносните предприятия имат право да внасят предложения за изменение на утвърдената за съответния регулаторен период цена за мощност за следващата календарна година по реда на чл. 21.

Чл. 29. Преносните предприятия имат право да внасят предложения за изменение на цените за енергия в случаите и при условията на чл. 22.

Глава четвърта
ЦЕНИ НА ТОПЛИННАТА ЕНЕРГИЯ ПРИ ПРОДАЖБА ОТ ТОПЛОПРЕНОСНИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Чл. 30. (1) (Доп., ДВ, бр. 74 от 2002 г.; предишен текст на чл. 30, бр. 117 от 2002 г.) Топлопреносните предприятия образуват отделни единни цени за топлинна енергия с топлоносител водна пара и за топлинна енергия с топлоносител гореща вода за всички потребители, присъединени към съответната топлопреносна мрежа. (2) (Нова, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) Допуска се цената за мощност по чл. 31, ал. 1, т. 1 да се образува по групи потребители в зависимост от наличието на вътрешна инсталация за отопление и/или битово горещо водоснабдяване в имотите им.

Чл. 31. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) (1) Цените за топлинна енергия за съответния топлоносител са: 1. (изм., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) цена за мощност в левове за един киловат или за един кубичен метър отопляем обем по проект; 2. цена за енергия в левове за един мегаватчас. (2) Топлопреносните предприятия представят за утвърждаване от ДКЕР тарифна структура и тарифни цени за енергия при продажба на топлинна енергия.

Чл. 32. Топлопреносно предприятие, което купува цялата топлинна енергия или част от нея, образува цена за мощност за присъединените потребители, като: 1. (доп., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) разходите за покупка на мощност от независими производители се добавят към собствените условно-постоянни разходи за производство и пренос на топлинна енергия, определени съгласно чл. 11, ал. 2, съответно чл. 26, ал. 2; 2. възвръщаемостта се определя по реда на чл. 7; 3. (доп., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) сумата от разходите по т. 1 и възвръщаемостта по т. 2 се разделя на сумата от договорените мощности с потребителите, и/или на сумата от отопляемите обеми на потребителите по проект.

Чл. 33. (1) Топлопреносно предприятие, което купува цялата топлинна енергия или част от нея, образува цена за енергия за присъединените потребители, като: 1. (доп., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) разходите за покупка на енергия от независими производители се добавят към собствените променливи разходи за производство и пренос на топлинна енергия, определени съгласно чл. 15, ал. 2, съответно чл. 27, ал. 2; 2. сумата от разходите по т. 1 се разделя на прогнозното потребление на топлинна енергия. (2) В края на календарната година разликата между прогнозните и фактическите приходи от продадена топлинна енергия се отчитат от топлопреносното предприятие при подготовката на предложения за цени за следващата календарна година.

Чл. 34. (1) (Предишен текст на чл. 34, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) Вертикално интегрираните предприятия образуват цена за мощност и енергия съгласно глави втора и трета и при спазване изискванията на чл. 25 от Закона за енергетиката и енергийната ефективност (ЗЕЕЕ). (2) (Нова, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) Вертикално интегрираните предприятия образуват цена за мощност за присъединените потребители, като: 1. условно-постоянните разходи за производство и пренос на топлинна енергия се определят съгласно чл. 11, ал. 2, съответно чл. 26, ал. 2; 2. възвръщаемостта се определя по реда на чл. 7; 3. сумата от разходите по т. 1 и възвръщаемостта по т. 2 се разделя на сумата от договорените мощности с потребителите и/или на сумата от отопляемите обеми на потребителите по проект. (3) (Нова, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) Вертикално интегрираните предприятия образуват цена за енергия за присъединените потребители, като: 1. променливите разходи за производство и пренос на топлинна енергия се определят съгласно чл. 15, ал. 2, съответно чл. 27, ал. 2; 2. разходите по т. 1 се разделят на прогнозното потребление на топлинна енергия. (4) (Нова, ДВ, бр. 117 от 2002 г.) В края на календарната година разликата между прогнозните и фактическите приходи от продадена топлинна енергия се отчита от топлопреносното предприятие при подготовката на предложения за цени за следващата календарна година.

Чл. 35. (1) Потребителите по чл. 106 ЗЕЕЕ заплащат дължимите суми, както следва: 1. (доп., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) годишната сума за договорена мощност - на равни месечни вноски целогодишно, за периода на ползване или за друг период, договорен между страните; 2. сумата за енергия - ежемесечно на базата на измереното количество топлинна енергия. (2) Потребителите по чл. 106а ЗЕЕЕ заплащат дължимите суми, както следва: 1. (изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) годишната сума за договорена мощност - на равни месечни вноски, целогодишно, за периода на ползване или за друг период, определен по реда на чл. 106а ЗЕЕЕ; сумата се заплаща и от потребителите, които са прекратили подаването на топлинна енергия в имотите си на основание § 69, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби на ЗИДЗЕЕЕ; 2. сумата за доставена топлинна енергия - по реда на чл. 110 ЗЕЕЕ.

Глава пета
ЦЕНИ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ КЪМ ТОПЛОПРЕНОСНАТА МРЕЖА

Чл. 36. (1) Цените за присъединяване на потребители към топлопреносните мрежи покриват разходите на топлопреносните предприятия за подготовка и включване на инсталациите на потребителите. (2) Цените за присъединяване се одобряват от ДКЕР по предложение на топлоснабдителните предприятия с отчитане размера на общата инсталирана мощност и по категории потребители, както следва: 1. потребители, извършващи стопанска дейност; 2. самостоятелни потребители; 3. потребители, собственици в сграда - етажна собственост. (3) Допуска се разходите за изграждане на свързващи топлопроводи, топломери и абонатни станции да бъдат заплатени от потребителите. В този случай те се възстановяват от енергийното предприятие в срок, определен в договора за доставка на топлинна енергия.

Чл. 37. Енергийните предприятия производители и потребителите на топлинна енергия, извършващи стопанска дейност, изграждат присъединителните съоръжения за своя сметка.

Чл. 38. Цените по чл. 36 се преразглеждат по инициатива на топлопреносните предприятия или на ДКЕР.

Глава шеста
ПРОЦЕДУРА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ И УТВЪРЖДАВАНЕ НА ЦЕНИТЕ

Чл 39. В годината, предхождаща регулаторния период за дадена цена, на базата на определената от ДКЕР норма на възвръщаемост енергийните предприятия представят в ДКЕР отчетна информация за основните икономически и технико-икономически показатели за предходната година, за първото полугодие на текущата година и прогнозна информация за второто полугодие на текущата година, както и прогнозна информация за следващата календарна година по образец, утвърден от ДКЕР.

Чл. 40. Енергийните предприятия внасят в ДКЕР: 1. предложение за цени за производство на топлинна енергия - по видове топлоносители; енергийните предприятия, произвеждащи електрическа и топлинна енергия по комбиниран начин, отчитат в предложенията си определената от ДКЕР преференциална цена на електрическата енергия; 2. предложение за цени за пренос на топлинна енергия по видове топлоносители за всяка отделно оперираща топлопреносна мрежа; 3. предложение за общи крайни цени на топлинната енергия по видове топлоносители от вертикално интегрирани енергийни предприятия, опериращи в едно населено място.

Чл. 41. (1) При необходимост от незабавна индексация съгласно чл. 22 и 29 енергийното предприятие подготвя и представя в ДКЕР съответното предложение в 10-дневен срок от възникване на предизвикалите го обстоятелства. (2) Държавната комисия за енергийно регулиране се произнася по предложението в 20-дневен срок.

Чл. 42. Енергийните предприятия след изпълнение на процедурата по чл. 39 - 41 представят своите предложения за цени в срока по чл. 23 ЗЕЕЕ, придружени от: 1. опис на всички представени документи; 2. подробни пресмятания, доказателства и обосновки за образуване на всеки от елементите на цените съобразно изискванията на настоящите правила.

Чл. 43. (1) Енергийните предприятия са длъжни да осигуряват информация и достъп на членовете на ДКЕР и на упълномощени от нейния председател длъжностни лица до всички свои документи, свързани с регулирането на цените на топлинната енергия. (2) Когато енергийното предприятие не изпълни задълженията си за предоставяне на ДКЕР на информацията според наредбата или когато ДКЕР установи липса на достатъчно документи и доказателства и/или несъответствия на предложеното образуване на цените с принципите в чл. 22, ал. 1 ЗЕЕЕ и с наредбата, ДКЕР уведомява писмено вносителя на предложението и изисква от него да представи липсващите документи, информация и доказателства и/или да преработи предложението си в съответствие с посочените принципи и правила в 10-дневен срок от датата на уведомлението. (3) Когато енергийното предприятие не изпълни задълженията си по ал. 1 и 2, председателят на ДКЕР е длъжен да предложи на длъжностно лице по чл. 65 ЗЕЕЕ да приложи разпоредбата на чл. 165, ал. 2 ЗЕЕЕ по отношение на управителя на енергийното предприятие. (4) При повторно за период от една година неизпълнение от страна на енергийното предприятие на задълженията му за представяне на информация и предложения за цени на топлинната енергия освен действията по ал. 1 - 3 ДКЕР може да пристъпи към процедура за отнемане на лицензията в съответствие с Наредбата за условията и реда за издаване на разрешения и лицензии за извършване на дейностите в енергетиката, приета с Постановление № 58 на Министерския съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 81 от 2001 г.).

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1. По смисъла на наредбата: 1. "Регулаторен период" е периодът между два регулаторни прегледа. 2. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) "Договорена мощност между производителя и преносното предприятие и/или пряко присъединените потребители" е максималната консумация на топлинна енергия, която се доказва чрез показанията на приборите за измерване в продължение минимум на един час в МВт. 3. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г., бр. 117 от 2002 г.) "Договорена мощност между преносното предприятие и потребителите" е сумата от инсталираните мощности на инсталациите за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване в киловатчаса за потребители в етажна собственост или за самостоятелни потребители за битови нужди. За самостоятелни потребители, извършващи стопанска дейност, това е договорената мощност на абонатната станция за регулаторния период, ограничена с технически средства. 4. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г., бр. 117 от 2002 г.) "Цена за мощност" е тази компонента от цената на топлинната енергия или от цената за пренос на топлинната енергия, чрез която се покриват постоянните (независещите от количеството произведена и/или пренесена топлинна енергия) разходи на енергийното предприятие и възвръщаемост на капитала, определени за един кубически метър отопляем обем по проект или за 1 киловат топлинна мощност. 5. (Изм., ДВ, бр. 117 от 2002 г.) "Цена за енергия" е тази компонента от цената на топлинната енергия или от цената за пренос на топлинна енергия, чрез която се покриват променливите (зависещите от количеството произведена и/или пренесена топлинна или електрическа енергия) разходи на енергийното предприятие за 1 мегаватчас. 6. "Привлечен капитал" е сумата от краткосрочните и дългосрочните заеми на енергийното предприятие. 7. (Нова, ДВ, бр. 74 от 2002 г.) "Тарифна цена за енергия" е продажната цена за енергия, представляваща отделен елемент от тарифната структура. 8. (Нова, ДВ, бр. 74 от 2002 г.) "Тарифна структура" е система от елементи, представляващи отделни продажни цени за енергия, образувани в зависимост от определени условия, като: сезон на годината, количество потребена енергия и други.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2. (Доп., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Производители на електрическа и/или топлинна енергия за собствено потребление, чиито особености в производството на основната им продукция не им позволяват да приложат напълно принципите за ценообразуване, съдържащи се в наредбата, могат да предлагат индивидуална методика за одобряване от ДКЕР, която да отразява специфична технология на производство и/или специфична горивна база на енергийното предприятие. Въз основа на одобрената методика ДКЕР утвърждава предложените от тези производители цени.

§ 3. При прилагането на наредбата през първата година след влизането й в сила процедурата по глава шеста се изпълнява в следните срокове: 1. До 12 март енергийните предприятия внасят в ДКЕР: а) отчетна информация за основните икономически и технико-икономически показатели за 2001 г., прогнозна информация за 2002 г. по образец, утвърден от ДКЕР, предложение за цени за производство на топлинна енергия - по видове топлоносители; енергийните предприятия, произвеждащи електрическа и топлинна енергия по комбиниран начин, образуват цената на електрическата енергия, въз основа на която ДКЕР утвърждава преференциална цена на електрическа енергия; б) предложение за цени за пренос на топлинна енергия по видове топлоносители за всяка отделно оперираща топлопреносна мрежа; в) предложение за общи крайни цени на топлинната енергия по видове топлоносители от вертикално интегрирани енергийни предприятия, опериращи в едно населено място, за 2002 г. 2. До 20 март ДКЕР съгласува цените на енергийните предприятия по т. 1. 3. До 29 март ДКЕР утвърждава цените на енергийните предприятия по т. 1.

§ 4. Наредбата се приема на основание чл. 20, ал. 1 от Закона за енергетиката и енергийната ефективност.

Приложение № 1
към чл. 11, ал. 2, т. 5 и чл. 26, ал. 2, т. 5
(Ново, ДВ, бр. 74 от 2002 г.)

Разходи, пряко свързани с дейността по лицензията за периода на регулиране

1. Горива за автотранспорт 2. Работно облекло 3. Канцеларски материали 4. Материали за текущо поддържане 5. Застраховки 6. Местни данъци и такси 7. Пощенски разходи, телефони и абонаменти 8. Абонаментно поддържане 9. Въоръжена и противопожарна охрана 10. Наеми 11. Проверка на уреди 12. Съдебни разходи 13. Експертни и одиторски разходи 14. Такса събрано инкасо 15. Вода, отопление и осветление 16. Безплатна предпазна храна съгласно нормативен акт 17. Охрана на труда 18. Служебни карти 19. Командировки 20. Данъци, удържани при източника съгласно ЗКПО 21. Отписани вземания 22. Специфични разходи, свързани с технологията на производство и/или пренос на топлинна енергия 23. Разходи, произтичащи от задължения по нормативни актове извън посочените по-горе разходи

Приложение N: 2
към чл. 18, ал. 4
(Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.)

Определяне коефициента на разходите при производство на топлинна енергия с топлоносители водна пара и гореща вода при комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия

1. При комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия от пароотнемна и противоналегателна турбина променливите разходи за различните продукти сe отнасят така, както съответните разходи за гориво, определени за оптималния от термодинамична гледна точка режим на работа, при който количеството произведена електрическа енергия съответства на количеството топлинна енергия, необходимо за продажба и собствени нужди. 2. Разходите за гориво в парогенератора се определят за режима на работа съгласно т. 1 като произведение от разхода на гориво и цената на използваното гориво, лв. 3. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Разходите за гориво за електроенергия се получават, като разходите по т. 2 се умножат по коефициента на разпределение, получен по следната формула:

	Qел
Kp =	-------------	,
	Qкбр. x η

където: Кр е коефициентът на разпределение; Qел - количеството топлинна енергия, използвана за производство на електроенергия в турбините с регулируеми пароотнемания, МВтч; Qкбр - произведената топлинна енергия от парогенераторите, захранващи турбините с регулируеми пароотнемания, МВтч; η - коефициентът, отчитащ загубите на топлина в паропроводите високо налягане. 4. (Доп., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Количеството топлинна енергия, използвана за производство на електроенергия, се определя по следния начин:

Qел = Qкбр x η - (Qвп + Qгв + QРОУ),

където: Qвп е подадената топлинна енергия с топлоносител водна пара от топлофикационните турбини, МВтч; Qгв - подадената топлинна енергия с топлоносител гореща вода от топлофикационните турбини, МВтч; QРОУ - топлинната енергия, отпусната от РОУ, МВтч. 5. Разходите за гориво за единица електрическа енергия се получават, като разходите за гориво по т. 3 се разделят на произведеното количество електрическа енергия, лв./кВтч. 6. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Разходите за гориво за топлинна енергия се получават, като от разходите по т. 2 се извадят разходите за гориво за производството на електрическа енергия, лв. 7. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Разходите за гориво по т. 6 се разделят по видове топлоносители пропорционално на произведените количества топлинна енергия с двата вида топлоносители, лв. 8. Разходите за гориво за производство на топлинна енергия с топлоносител водна пара се завишават с половината от стойността на непроизведената електрическа енергия, която може да бъде произведена, ако отделената пара с високи параметри би се разширила до състоянието на парата с ниски параметри, лв. 9. Разходите за гориво за производство на топлинна енергия с топлоносител гореща вода се намаляват с половината от стойността на непроизведеното количество електроенергия, лв. 10. Стойността на непроизведеното количество електрическа енергия в резултат на продажба на пара с високи параметри от производствения пароотбор се определя по формулата:

Ен = Е x Це,

където: Ен е стойността на непроизведеното количество електрическа енергия, лв.; Е - количеството електрическа енергия, което може да бъде произведено, ако тази пара се разшири до параметрите на парата с ниски параметри, кВтч; Це са разходите за гориво за единица електрическа енергия, получени съгласно т. 4. 11. (Изм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.) Количеството непроизведена електрическа енергия се определя по формулата:

	Dвп x (hвп - hнп) x е
Е =	--------------------	,
	3600

където: Е е количеството непроизведена електрическа енергия, кВтч; Dвп - количеството пара с високи параметри за продажба на потребители, кг; hвп - eнталпия на парата с високи параметри, кДж/кг; hнп - eнталпия на парата с ниски параметри, кДж/кг; е - електрическата ефективност на турбогенератора. 12. Отношението на разходите за гориво за производството на топлинна енергия с единия топлоносител към общите разходи за гориво за производството на топлинна енергия се дефинира като коефициент на разходите.