С призив към всички колеги адвокати и към всички граждани да излязат на мирен протест на 25.10.2024 г., от 12.30 ч., пред сградата на Съдебната палата в гр. София или пред съдебните палати в своя град, излязоха Висшият адвокатски съвет и адвокатските колегии в страната. Целта е изразяване на несъгласие с продължаващата процедура по избор на главен прокурор, както и с конституционна, политическа и институционална криза, която руши устоите на демокрацията и правовата държава.

Денят 25-ти октомври е определен като особено подходящ с отбелязването Деня на европейския адвокат и европейските правни общества, а тази година темата е независимостта и самоуправлението на адвокатурата и приноса ѝ за по-силни демокрации, се казва в обръщението. В прав текст е цитирано изказването на временния и единствен кандидат за титуляр начело на държавното обвинение Борислав Сарафов от миналата година:

„Ceбe cи виждaм дa ocтaнa нa мяcтoтo, нa ĸoeтo cъм в мoмeнтa. И дa пpoдължa дa бъдa пoлeзeн нa ĸoлeгитe cи, зaщoтo имaм нyждa oт тяxнaтa пoдĸpeпa, нa ĸoлeгитe oт Haциoнaлнa cлeдcтвeнa cлyжбa, дa бъдa в пoмoщ и пoдĸpeпa нa тaзи cтpyĸтypa. Πo ниĸaĸъв нaчин, ако тoвa e въпpocът ви, нe жeлaя дa cтaвaм глaвeн пpoĸypop, нямa дa бъдa ĸaндидaт зa глaвeн пpoĸypop, нямa дa жeлaя и дa изпълнявaм тaзи длъжнocт, по никакъв начин!“.

Именно в тази връзка е и настояването на адвокатурата Сарафов да удържи на думата си:

“На 12.09.2024 г., почти две години след изтичане мандата на всички изборни членове на Висшия съдебен съвет (ВСС), беше възобновена процедурата по избор на нов главен прокурор на Република България. Въпреки обществените и професионални призиви към членовете на ВСС да спрат процедурата по избор на нов главен прокурор, която е лишена от легитимност и обществено доверие, тъй като се провежда от орган с отдавна изтекъл мандат, в последния ден за номинации – на 11.10.2024 г., беше издигната една единствена кандидатура за нов главен прокурор: тази на и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов.

Издигането на една кандидатура, която не се ползва с безспорен професионален авторитет и с доверие в обществото, създава усещането за нагласеност на процедурата и предрешен избор. Това, обаче, вече сме го виждали и знаем какъв е резултатът. Примерът с „избора“ и „освобождаването“ от длъжност на последния главен прокурор е достатъчно показателен защо нито един избор и нито една процедура не трябва да се провежда по този начин. Когато нито номинацията, нито изборът са съобразени с принципите на откритост, прозрачност, публичност и обоснованост, винаги ще има съмнения къде и как са взети решенията за конкретния избор и доколко именно легитимният орган ги е приел.

Винаги ще има съмнение и когато изборът се провежда от орган, чиято независимост и безпристрастност не е гарантирана – дори само поради обстоятелството, че Висшият съдебен съвет е с отдавна изтекъл мандат. Всичко това е резултат от дълбоката конституционна, политическа, институционална и обществена криза, в която се намираме. Последните промени в Конституцията, критикувани преди приемането им от правната общност, в голямата си част бяха обявени за противоконституционни, с което допълнително се блокира възможността за нормалното функциониране на държавата и се наруши балансът между законодателната, изпълнителната и съдебната власти.

Стигна се до там, че всеки от органите в държавата на практика не изпълнява задълженията, вменени му от Конституцията и законите на Република България, и се прехвърля отговорността между един и друг орган. Множество органи – не само ВСС и Инспекторатът при ВСС, действат в условията на изтекъл мандат, което създава усещането за липса на държавност, за узурпиране на властта и упражняването ѝ „безсрочно“ и безконтролно.

Какво е разрешението? Всеки орган у нас да изпълни законовите си задължения своевременно, в условията на прозрачност, откритост и обоснованост, така че да няма никакви съмнения, че формалното спазване на процедури прикрива предварително взети решения от лица, които не са част от състава на съответния орган. Народното събрание, Общото събрание на съдиите, на прокурорите и следователите – да излъчат свои представители за нов Висш съдебен съвет.

Действащият Висш съдебен съвет – да прекрати откритата процедура по избор както на главен прокурор, така и на председател на Върховен административен съд до сформирането на нов Висш съдебен съвет, за да осигури възможност новоизбраният ВСС в рамките на своя мандат, да започне нова процедура и да направи легитимен избор на най-важните органи в съдебната система, като даде възможност за номинации на кандидати от всички органи с правомощия за това.

Призоваваме единственият кандидат за главен прокурор – и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов, да оттегли номинацията си и участието си в процедура, която е предрешена, лишена от легитимност и е на път окончателно да разруши институционалния авторитет на Прокуратурата на Република България, на съдебната система, а и на държавността като цяло. Акт на правна съвест и морална доблест е да не се приеме номинация и предстоящ избор в процедура от орган с изтекъл мандат, когато липсва безспорно обществено доверие за единствения кандидат. 

Акт на правна съвест и морална доблест е Борислав Сарафов да удържи думата си, заявена във връзка с избора му за изпълняващ функциите на главен прокурор след отстраняването на последния главен прокурор Иван Гешев. Вярваме, че с подобен акт единственият кандидат ще възстанови част от изгубеното доверие в органите на съдебната система, като даде възможност на новоизбран Висш съдебен съвет да проведе нова процедура, съобразена с принципите на откритост, прозрачност, публичност и обоснованост.”