Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) публикува проекта на Наредбата за регулиране на цените на електрическата енергия, които ще се прилагат при либерализацията на електроенергийния пазар на едро. Документът, както и докладът на работната комисия са публикувани на страницата на регулатора.
Измененията в Наредбата предвиждат по време на преходния период, а именно до 2026 г. крайните снабдители да са задължени да снабдяват крайни битови клиенти по регулирани цени, като е предвидено КЕВР да определя компонента от тази цена. Записано е също така КЕВР да определя ежемесечно компенсация за покриване на част от разходите на битови крайни клиенти за закупена електрическа енергия от краен снабдител по регулирани цени, като е регламентирано как се формира тази компенсация.
От КЕВР мотивират предлаганите промени с измененията и допълненията на Закона за енергетиката, (обн. ДВ, бр. 96 от 2023 г.) с който, както заявяват „се пристъпва към следващ етап от либерализацията на пазара на електрическа енергия, който предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електрическа енергия при запазване на битовите потребители на регулиран пазар до 2026 г.
Премахва се фигурата „обществен доставчик на електрическа енергия“, определянето на прогнозна месечна разполагаемост за производство на електрическа енергия на производителите, от които общественият доставчик да изкупува електрическа енергия, както и количеството електрическа енергия, в съответствие с което общественият доставчик да сключва сделки с крайните снабдители.
В тази връзка отпада задължението на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР, Комисията) да утвърждава цени, по които: производителите в рамките на определената им разполагаемост продават електрическа енергия на обществения доставчик; общественият доставчик продава на крайните снабдители изкупената електрическа енергия за нуждите на регулирания пазар и крайните снабдители продават електрическа енергия на битови крайни клиенти за обекти.
По време на преходния период, а именно до 2026 г. крайните снабдители са задължени да снабдяват крайни битови клиенти по регулирани цени, като е предвидено КЕВР да определя компонента от тази цена.
Предвидено е също КЕВР да определя ежемесечно компенсация за покриване на част от разходите на битови крайни клиенти за закупена електрическа енергия от краен снабдител по регулирани цени, като е регламентирано как се формира тази компенсация“, се мотивират от регулатора за причините, налагащи изменението на Наредбата. Прецизирани са и редица други текстове и е запълнена документалната празнота.
Така в преходния период (до пълната либерализация на пазара през 2026 г. на битовите потребители) крайните снабдители ще са задължени да доставят електроенергия на домакинствата по регулирани цени. КЕВР от своя страна ще определя само компонент от нея. Този компонент ще бъде в размер до 7% от определена от закона за държавния бюджет за съответна година и/или програма, прието от Министерски съвет базова стойност на електрическата енергия за 1МВтч, която битов клиент следва да заплаща за съответен регулаторен период.
Компонентът трябва да включва икономически обосновани разходи и възвръщаемост за дейността „снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител“, също така разходи за балансиране и се определя като обща стойност, без да се посочва конкретният размер на елементите, които я формират.
Ако в бюджета не бъде записана базова цена на тока, то компонентът се формира в размер на до 7% върху прогнозната пазарна цена. Тя се определя от КЕВР за всеки пазарен период на базата на анализ на фючърсните и/или форуърдните сделки за този период на националната и регионалните борси, както и на относимите към българския пазар фючърсни сделки на европейска борса.
Предвидено е също така регулаторът да определя ежемесечно компенсация за покриване на част от разходите на битови крайни клиенти за закупена електрическа енергия от краен снабдител по регулирани цени, като е определено и как се формира тази компенсация.
Освен това в новата наредба се въвежда и нова фигура – на оператори на затворени електроразпределителни мрежи.
Очаква се измененията в новата Наредба на КЕВР ще осигурят възможност за пълна либерализация на пазара на дребно.
Общественото обсъждане е насрочено за 22 февруари.
