На 17 ноември 2009 г. българският парламент прие проектобюджета за 2010 г. на първо четене без никакви дебати. Очаква се второто четене на документа да бъде на 1 декември. Възможно е дотогава да настъпят промени в части от него, което е нормалната практика почти всяка година.
Независимо от това, Econ.bg ви предлага да се запознаете с основните акценти от Бюджет 2010 в сегашния му вид.
Очакванията за 2010 г. са по-оптимистични, отколкото за тази, но все пак се прогнозира допълнително свиване на брутния вътрешен продукт (БВП) от очаквани 63.710 млрд лв. през т.г. до 63.518 млрд. лв. през следващата. Реалният спад през 2010 г. се очаква да е 2% с годишна инфлация от 2.2%, а за тази година - 6.3% спад на БВП и годишен ценови ръст от 1.8%. Прогнозира се и ръст на безработицата до 11.4%.
Докато през изминалите две години имаше положително отклонение от потенциалния БВП, то през тази и следващата година то е отрицателно и е в размер съответно на 3.5% и 7.9%. Потенциалният БВП се понижава от 5.2% през 2008 г. на 3.7% т.г. и на 2.7% догодина.
Дефицитът по текущата сметка на платежния баланс се очаква да намалее до 2.58 млрд. евро догодина - 8% от БВП, при дефицит от 3.58 млрд. евро или 11% от БВП през 2009 г. Очакваното ниво на преките чуждестранни инвестиции е 3.3 млрд. евро за 2010 г., които са 10.2% от БВП, при 3 млрд. евро т.г. или 9.2%.
Разчетите са направени при допускания за свиване на европейската икономика с 4% през тази и с 0.1% през следващата година. Прогнозираният LIBOR е в рамките на 1.5-2% и цена на долара от 1.45 лв. В доклада към Закона за държавния бюджет на Република България не присъства прогноза за цената на петрола.
Консолидирана фискална програма
Заложените приходи по консолидираната фискална програма за догодина са 26.359 млрд. лв. - 41.6% от БВП, а разходите заедно с вноската за бюджета на Европейския съюз са 26.86 млрд. лв. - 42.3% (без вноската разходите са 41.1%). В резултат на това ще се формира фискален дефицит в края на годината в размер на 465.7 млн. лв.
Най-голям ще бъде обемът на социалните разходи догодина - 15.1% от БВП, което е ръст от 2.3% в сравнение с тази година. Разходите за образование и здравеопазване е предвидено да бъдат по 4.2% от БВП, а средствата за опазване на околната среда ще бъдат 1.6%. Средствата за инфраструктура се понижават с 0.1% спрямо тази година до 3%, а капиталовите разходи ще са 6.1%.
Други параметри
Минималният месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващи се лица се увеличава от 260 лв. на 420 лв., а за земеделските производители и тютюнопроизводителите ще бъде 240 лв. Няма промяна за останалите осигуряващи се лица. Няма промяна и в максималния осигурителен доход, който остава 2000 лв.
Минималното и максималното обезщетение за безработица остават без промяна - съответно 120 лв. и 240 лв., обезщетението за отглеждане на дете до двегодишна възраст остава 240 лв.
Предвижда се хората над 75 години да получат добавка до 50 лв. към пенсиите си, което ще влезе в сила в средата на годината, но надбавките ще се изплащат със задна дата от 1 януари.
От началото на годината се намаляват и осигуровките за фонд "Пенсии" с 2%, които се разпределят в размер 1.1% за работодателя и 0.9% за работника.
Фискални промени
Намалява се минималният размер на фискалния резерв от 6.8 млрд. лв. през т.г. на 6.3 млрд. лв. през 2010 г.
Министърът на финансите получава правомощия да емитира облигации с целево предназначение за инвеститори - физически лица, при доходност до 2% над доходността, формирана на редовните аукциони на държавни ценни книжа (ДЦК), и в обеми до 20% от общия размер на емисиите на ДЦК за бюджетната година. По решение на Министерския съвет (МС) министърът на финансите може да емитира ДЦК на международните пазари в размер на 1.2 млрд. лв.
МС също може да издава гаранции за кредитиране на студенти и докторанти в общ размер от 40 млн. лв.
Увеличава се максималният размер на държавния дълг на 2.7 млрд. лв., но се намалява обемът на държавните гаранции до 300 млн. лв.
Аналитични статии по темата за Бюджет 2010 г. ще откриете в рубриката "Мнения" на Econ.bg
