България губи крупна сума по линия на европейското финансиране заради бавно усвояване на средствата. Близо 200 млн. евро няма да достигнат до земеделците заради мудно вървящи процедури и липса на интерес към отделни мерки по програмата за развитие на селските райони.

Сериозен риск от загуба на средства има през 2013 г. Това показват последните актуални данни на екипа на министър Томислав Дончев за очакваното изпълнение на оперативните програми към 31 декември 2012 г., информира в днешния си брой в. "Сега".

Според изпратените към ЕК прогнозни данни общият размер на усвоените евросредства по Програмата за развитие на селските райони от 2007 до края на 2012 г. ще стигне 1.177 млрд. евро (прогнозата не включва единствено направените разплащания в последния работен ден - 28 декември). В същото време определеният за този период лимит за усвояване на средства е 1.411 млрд. евро, или с 234 млн. евро повече. Неусвоените пари се губят, а това намалява и общия дял на европейско финансиране, което страната получава срещу плащаната ежегодно вноска за членство в ЕС.

За загуба на средства признават и от МЗХ. Дни преди приключването на годината от ведомството заявиха, че не могат да се ангажират с конкретни прогнози, защото картината е динамична. Оттам обаче обявиха, че одобрените до края на ноември разходи по програмата възлизат на 932 млн. евро, а през декември се очаква да бъдат разплатени други 296 млн. евро, или общо 1.23 млрд. евро. Тази сума е под минимума, поставен от ЕК. Лимитите в усвояването на евросредствата са свързани с правилото, че парите могат да се усвояват в срок от 2 години след отпускането им (правилото n+2), за да не се загубят.

От агроведомството признават, че има сериозен проблем с усвояването на средства по агроекологични мерки, насочени към опазване на околната среда. От МЗХ обаче считат, че той се дължи на изоставане от страна на предходното правителство. "Към момента всички допустими заявления за подпомагане по този приоритет са подпомогнати. Този факт, както и късното стартиране на програмата и забавянето в разглеждането на проекти през 2008 г. и 2009 г. обуславят риска от отчисление на средства", коментираха от земеделското министерство.

Проблемите с тези мерки не бяха тайна и през 2011 г., когато България се размина на косъм със загубата на други 180 млн. евро. За да представи парите като усвоени в рамките на 2011 г., правителството в последния момент ги пренасочи към нов гаранционен фонд за отпускане на нисколихвени кредити, който дълго време не заработи.

Ако не успеем навреме да усвоим европейските средства по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) за 2010 г., ще ги загубим. Това стана ясно на 11 септември миналата година от изказването на говорителя на Европейската комисия (ЕК) по въпросите на земеделието и селските райони Роджър Уайт пред БГНЕС.

"Съществува потенциален риск, че може да бъдат загубени средства от Програмата за развитие на селските райони за втора поредна година", алармира той.

Причината за този риск е, че средствата, които ЕК отпуска на българските земеделци чрез ПРСР, са обвързани с правило за автоматично освобождаване или т. нар. правило „N+2“. То постановява, че страната ни може да усвоява фиксираните за дадена година финанси по програмата само до две години по-късно.

Именно механизмът "N+2" стана причина в края на 2011 г. България да загуби 39 млн. евро, припомня БГНЕС. Сега има опасност от дори по-сериозна загуба – в края на настоящата 2012 г. може да "изгорим" с 385 млн. евро, което в левова стойност надхвърля 500 млн. лв. Това ще стане, ако дотогава не успеем да ги усвоим.

Впоследствие от МЗХ признаха, че в момента се прилага специален план за ускореното усвояване на средствата по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР). По него работят Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ).