Според предварителни изчисления на Европейската комисия, извършени на базата на годишните декларации на държавите-членки, някои държави-членки са заплашени от такси, надхвърлящи 99 млн. евро за превишаване на квотите за мляко за пазарната 2008-2009 година.
Пет държави-членки, Австрия, Кипър, Италия, Люксембург и Холандия, са превишили своите квоти за доставки. Тези държави превишават квотите с 348 400 тона, което възлиза на такси в размер на 97 млн. евро.
Италия е превишила квотата си за доставки с 1,5%, Холандия с 1,4% и Австрия с 1,2%.
По отношение на квотите за директни продажби на потребители, Италия и Холандия са докладвали за превишаване с общо 7 500 тона, което възлиза на такси за директни продажби в размер на 2,1 млн. евро.
За 2008-2009 квотна година (април 2008-март 2009 г.), общата квота за доставки към млекопреработватели е 143 млн. тона, разделени на 935 000 индивидуални квоти за целия Европейски съюз (ЕС-27). Общото производство на мляко в ЕС за 2008-2009 квотна година (април-март) е било с 4,2% под квотата.
Освен това съществува отделна квота от 3,4 млн. тона за директни продажби на потребители, която е разделена на 405 000 индивидуални квоти.
В действителност в повечето държави-членки доставките слабо са намалели или са останали същите, докато квотата се е увеличила с 3 400 000 тона (+ 2,4%) в съответствие с решението на Съвета от март 2008 г. и с реформата на ОСП от 2003 г.
В 22 от 27-те държави-членки производителите няма да заплащат никакви такси, тъй като националните квоти не са били превишени. Доставките в 13 страни са били в действителност най-малко с 5 процента под квотата. Това са Великобритания, Словакия, Финландия, Естония, Латвия, Гърция, Унгария, Швеция, Словения, България, Литва, Малта и Румъния.
По абсолютна стойност на неизползваните квоти, доставките във Великобритания и Франция са били в най-голяма степен под квотите - съответно с 1 456 440 и 1 192 628 тона. Общите неизползвани квоти за доставки в 22-те държави-членки, които не са използвали докрай квотите си, възлизат на 5,73 млн. тона.
Кравето мляко в Европейския съюз се търгува на основата на квоти. Всяка държава-членка разполага с две квоти - една за доставки на млекопреработватели и една за директни продажби на потребители. Тези количества се разпределят между производителите (индивидуални квоти) във всяка държава-членка. В случай че националната квота бъде превишена, допринеслите за това превишаване производители трябва да заплатят такса в съответната държава-членка.
Тази такса за свръхпроизводство трябва да се плати от производителите на краве мляко върху всички количества мляко или еквиваленти на мляко, превишаващи квотата и търгувани през даден 12-месечен период, считано от 1 април до 31 март.
Всяка година преди 1 септември държавите-членки трябва да докладват на Комисията относно резултатите от прилагането на квотната система за млякото през изминалия период. Това уведомление трябва да бъде под формата на попълнен въпросник, съдържащ цялата необходима информация за изчисляване на таксата за свръхпроизводство. Таксата за свръхпроизводство е в размер на 27,83 EUR за 100 kg превишаване.