Като конкретен бенефициент по Оперативна програма "Регионално развитие" (ОПРР)2007-2013г., Операция 2.1 Регионална и местна инфраструктура Национална агенция "Пътна инфраструктура" може да кандидатства за безвъзмездна финансова помощ в размер на 501 млн. лв за финансиране на проекти за BG161PO001/2.1-01/2007 "Подкрепа за рехабилитация и реконструкция на второкласни и третокласни пътища".

Бившият Фонд "Републиканска пътна инфраструктура" (ФРПИ) в края на 2007 г. е провел процедури по Закона за обществените поръчки, избрал е изпълнители и сключил договори за строителство и надзор за 21 проекта на обща стойност 317 130 224лв. Договорите с изпълнителите са сключени под условие, че влизат в сила след одобряване на средносрочната рамкова инвестиционна програма и осигуряване на финансиране от Управляващия орган в Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ).

На 16.01.2008г. ФРПИ е депозирал документи за кандидатстване в МРРБ за одобряване на проектите и осигуряване на финансиране. Повече от седем месеца управляващият орган е оставил без движение молбата на ФРПИ. Проектите не са били одобрени, не е подписано споразумение, не е одобрена рамковата инвестиционна програма и не е осигурено финансиране. По тази причина договорите с изпълнителите не са влезли в сила и не са породили правно действие.

През септември 2008г. Надзорният съвет на Национална агенция „Пътна инфраструктура” разгледа статуса на проектите и одитните доклади на вътрешния одит във вразка с тези процедури. Извършената проверка обхваща около 1/3 от всички процедури и констатира слабости, свързани с пропуски и неточно или непълно дефинирани параметри в Методиката за определяне на комплексната оценка на офертите за строителство, които позволяват тълкуване и прилагане на субективна оценка от страна на оценителите. Направен е извод, че нередностите са валидни за всички проведени тръжни процедури. На тази основа Надзорния съвет препоръча изпълнителния директор на НАПИ да отттегли депозираните документи от МРРБ.

С писмо № 03-00-180 от 30 септември НАПИ оттегля документите, съобщиха от структурата. На 7 октомври е изпратено писмено уведомление до избраните изпълнители за прекратяване на сключените договори, което е некоректно от правна гледна точка и може да предизвика блокиране на проектите за дълъг период време. По тези причини писмото беше оттеглено на 24 октомври. За правилно и коректно решаване на създалата се ситуация НАПИ предприема следните действия:

1. Стартира процедура за прекратяване на тръжните процедури за възлагане на обществена поръчка.
2. Ще уведоми фирмите, с които има сключени договори за строителство и надзор, че същите съгласно Чл. 50 от договора не са влезли в сила и не пораждат правно действие и последици. НАПИ ще покани фирмите да получат предоставените банкови гаранции, ще изплати финансовите разходи за закупуване на тръжна документация.
   

За усвояване на предвидените средства по ОПРР НАПИ започна подготовка за кандидатстване отново по програмата и предприема следните действия:

1. Ще се извърши преглед на качеството и комплектността на договорите;
2. Ще се подготви нова оценка за стойността на проектите;
3. Подготвя се нова методика и проект на договорите, нова среднострочна рамкова инвестиционна програма и проектни фишове;
4. До края на януари НАПИ трябва да депозира отново в МРРБ пакета за кандидатстване, както и да докаже наличието на административен капацитет и че притежава системи за управление и контрол на проектите, което е гаранция за одобряване на програмата и осигуряване на финансиране.