Доставчиците на електроенергия трябва да определят специални процедури за спиране на тока на уязвими клиенти, гласят текстове от Закона за енергетиката. В проекта на наредба е записано, че уязвими клиенти са хората над 65 години с доходи под линията на бедност, както и такива, чийто живот зависи от уреди на ток или получават социални помощи. Но нито в закона, нито в наредбата не е записано, че токът на такива клиенти не трябва да бъде спиран при просрочена сметка.

В проекта на наредба е записано, че при изчисление на типовото потребление на енергия, ако в домакинството има хора над 65 години, хора с увреждания над 50%, или деца до 18 години типовото потребление на енергия ще се увеличава с 30 на сто.

Според проекта на наредба уязвимите клиенти са:

- човек над 65 години, живеещ сам или с други хора над 65 години, с разполагаем доход след намаляване с разхода за енергия по-малък или равен на линията на бедност;

- човек с установени 50 и над 50 на сто трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане, с разполагаем доход след намаляване с разхода за енергия по-малък или равен на линията на бедност;

- хора, които имат нужда от помощни средства за независим живот и/или медицински изделия за поддържане на живота, чието функциониране зависи от източник на електрическа енергия;

- хора, които получават месечни социални помощи и/или целева помощ за отопление по Закона за социално подпомагане за предходния отоплителен сезон.