Специално за Econ.bg


На 24 юни в София беше учредено ново сдружение с нестопанска цел, филиал на френската асоциация ADN – Europe. "АДН – Европа - България" ще се стреми да бъде гарант, че еврофондовете, предназначени за развитие на земеделието и кооперациите в България, ще се усвояват прозрачно. Сдружението ще разпространява френските достижения в областта на земеделието, ще развива обмен между двете страни в този бранш и ще помага на българските фермери при кандидатстване за директни плащания. Специално за учредяването на "АДН – Европа - България" у нас пристигна и председателят на френската асоциация Гаел Руло – личност, която е добре на световната общественост като съветник по селскостопанските въпроси в екипа на настоящия президент на Франция Никола Саркози в периода 2005-2007 г. Руло е автор на селскостопанския проект за кандидат-президентска кампания на Саркози. Специално за Еcon.bg Гаел Руло сподели вижданията си за работата на новото сдружение, както и за развитието на селското стопанство у нас.



Г-н Руло, как може да се гарантира, че европарите за земеделие ще се усвояват прозрачно?

Гаел Руло:

Не мога да си позволя да гарантирам на българите, че всички средства ще се усвояват прозрачно. По-скоро имам идея за начина, чрез който да се покаже дали парите отиват по предназначение.

У нас във Франция прилагаме специална счетоводна методика. С нейна помощ, когато дадена субсидия бъде отпусната от държавата, на всеки един етап може да се проследи начинът на усвояването й от съответния бенефициент. Лицето, което извършва плащанията, има пълна информация за това кой е конкретният бенефициент на парите. Ако се окаже, че даденият земеделски стопанин не е трябвало да получава субсидиите (или част от тях), на базата на наличната информация, държавата може да отиде и да си вземе надплатените пари. Ако в дадения момент няма техническа възможност за връщане на парите, то те се приспадат от помощта за следващата година (тъй като парите за земеделците се отпускат ежегодно).

Това е глобален подход, който дава ясна представа чии са средствата – на държавата или на частния сектор и че те трябва да се усвояват рационално и по предназначение.

Не искам да кажа разбира се, че френският модел е най-добрият, но мога да заявя, че сме успели да намерим решенията на някои проблеми, пред които сме се изправяли.

Смятате ли, че френското и българското стопанство си приличат, за да може успешно да се прилагат вашите идеи у нас?

Гаел Руло:

Не. Причината в различието се корени в това, че ние нямаме историческата специфика на вашето стопанство.

В този ред на мисли, не се ли опасявате, че целите, които си поставяте с новото сдружение, може да се окажат несъвместими с българската действителност?

Гаел Руло:

Ключовата дума е "вдъхновение". Не искаме сляпо да прилагаме някакъв модел, а по-скоро да предложим път, който може да се следва със свобода и вдъхновение. Хората, които познавам тук, са много интелигентни и съм убеден, че ще използват опита на страни като Франция, Англия, адаптирайки го към вашите условия. Ще използват само това, което им е нужно от Франция.

Запознат ли сте със ситуацията около спрените евросубсидии у нас, включително и по селскостопанската предприсъединителна програма САПАРД? Как стоят нещата във Франция? Има ли подобни случаи?

Гаел Руло:

Да, имам подробна информация за последните събития, свързани с европрограмите, наясно съм със ситуацията. Във Франция също имаше няколко души, които неправомерно присвоиха средства от еврофондове. Това бяха изолирани единични случаи, които своевременно бяха наказани. Трябва да се знае, че френските и европейските чиновници, които позволяват фондовете да стигнат до подобни нелоялни бенефициенти, също поемат огромен риск за своята кариера.

Смятате ли, че спирането на евросубсидиите може да даде негативен сигнал и да отблъсне френските инвеститори от нашата страна?

Гаел Руло:

Когато получих поканата от ваша страна да дойда и да помогна, моите приятели във Франция ми казаха: "Внимавай, отиваш в държава, където субсидиите са блокирани". Тогава се запознах добре с това, което се случва у вас през последните месеци. Смятам обаче, че България тръгва по правилния път, изолирайки личностите, създаващи проблеми. Сигурен съм, че когато проблемът с корупцията бъде разрешен и се утвърди кохерентна политическа програма, полезна най-вече за самите българи, поетапно всичко ще си дойде на мястото.

Ще откриете ли филиали на новата асоциация "АДН – Европа - България" и в други градове в страната, освен в столицата?

Гаел Руло:

Този въпрос трябва да се постави на председателя на УС на "АДН – Европа - България" Мирослав Миланов. Решението за откриването на нови клонове ще вземе българското ръководство на сдружението. Мисля, че ми беше споменал за подобна идея.

Планували ли сте срещи с министъра на земеделието и храните Валери Цветанов и ръководството на Държавен фонд "Земеделие"?

Гаел Руло:

Да, в близките дни ще имаме срещи в по-широк кръг. В момента се доуточняват детайлите около срещата ни в Министерството на земеделието и храните.

Кое е първото нещо, с което ще се заеме "АДН – Европа - България"?

Гаел Руло:

Първото нещо, което решихме на Учредителното събрание, проведено на 24 юни, е да подготвим проектозакон, който ясно да регламентира възможността за достъп до земята, обучението на кадрите, да се регламентират статутът и функциите на браншовите организации в сектора.

Има ли срокове, които сте си поставили, за получаване на първите резултати от дейността на асоциацията у нас?

Гаел Руло:

Френският президент Никола Саркози смята, че кратките срокове са най-сигурни. Като негов поддържник и аз се придържам към тази теза.

На 1 юли Франция поема ротационното председателство на Европейския съюз. Готова ли е страната за него? Какви цели ще се опитате да постигнете?

Гаел Руло:

Да, категорично страната е готова да поеме председателството. Главната цел, която стои пред нас, е да направим така, че Европа да се приближи до ежедневните проблеми на хората в отделните страни-членки. Това са проблеми, най-вече свързани с покупателната способност. Другото нещо е да направим така, че да се опитаме още да сближим връзките между Франция и европейските й партньори.


Интервю на Апостол Апостолов