Специално за Econ.bg

- Г-н Адемов, не беше ли възможно бюджета на фонд "Държавно обществено осигуряване" да се приеме преди промените в осигурителния кодекс, за да не се стига до сегашното объркване с вноските за безработица?

Хасан Адемов:

- За да се отговори точно на този въпрос, преди малко направихме съвместно заседание на комисията по труда и социалната политика и на комисията по бюджет и финанси. На него бе прегледана точно хронологията на приемането на тези закони и бяха изяснени всички подробности.

На 13 декември приехме бюджета на осигурителния фонд, а на 14 декември - държавния бюджет. На 20 декември приехме Закона за насърчаване на заетостта, а на 21 декември - промените в Кодекса за задължително обществено осигуряване. Всичко това беше направено, защото когато се приемат параметрите на кодекса и се променят закони, те трябва да се публикуват в "Държавен вестник", за да влязат в сила от 1 януари. Това не беше възможно и затова първо се прие бюджета на фонда. Но цифрите, заложени в държавния бюджет не се променят.

Аз и депутатът Иван Искров бяхме предложили тогава проект за промяна на бюджета на държавно-общественото осигуряване, с който предлагаме двата фонда - "Пенсии и несвързани с трудова дейност" и "Безработица", да отидат в рамките на НОИ. Това беше предвидено в новоприетото законодателство. Консултация с правния отдел на парламента тогава показа, че не може да се променя нещо, което все още го няма в правния мир, както беше тогава. Затова и не можа да мине и вноските за безработица юридически погледнато все още се дължат на НОИ, а не на фонда.

- Четирите процента отчисления за безработица къде точно ще трябва да се внасят - именно това обърква счетоводители и работодатели?

Хасан Адемов:

- Няма никакъв проблем. И НОИ, и организацията на експерт-счетоводителите вече се изказаха, че няма никаква пречка вноската да се внесе чак през месец февруари, без работодателя да бъде санкциониран за това. 

- А ако промените, които предлагате с господин Искров, не минат през парламента на второ четене и до края на януари?

Хасан Адемов:

- Промените сега минаха на първо четене през комисиите. Тази седмица законопроектът влиза на първо четене и в пленарна зала. Парламентарната практика не позволява през този период да се приемат предложения за допълнения и промени - това ще стане при второто четене. Смятам, че малко се раздухва тази история - няма да има проблем. Въпросните промени бяха подготвени и минаха в нормалните срокове в края на миналата година през Народното събрание - в рамките на около 20 дена. Просто тогава не можеха да се приемат по обективни причини.

- През 2002 година предвиждат ли се нормативни актове, които променят осигуряването?

Хасан Адемов:

- Сега на дневен ред в нашата комисия е законопроектът за прословутите детски надбавки. По-точно имаме три законопроекта - на министерския съвет, на "Коалиция за България" с инициатор Емилия Масларова и на Надежда Михайлова и група депутати от ОДС.

Има определени разлики - проектът на ОДС предлага най-голяма сума за тези надбавки и да няма диферениация според доходите на родителите. Надбавките според този текст трябва да са различни за различните възрасти на детето. Те предлагат и допълнителни помощи за пътуване при определени нужди. За липса на диференция според доходите на родителите настоява и "Коалиция за България". Според тях има помощ при първо раждане от 500 лева. Правителственият проект единствен предвижда да се прави разлика между богати и бедни родители. Дебатите ще покажат кой текст е най-подходящ за нашите условия.

- Сега на дневен ред в нашата комисия е законопроектът за прословутите детски надбавки. По-точно имаме три законопроекта - на министерския съвет, на "Коалиция за България" с инициатор Емилия Масларова и на Надежда Михайлова и група депутати от ОДС.

Има определени разлики - проектът на ОДС предлага най-голяма сума за тези надбавки и да няма диферениация според доходите на родителите. Надбавките според този текст трябва да са различни за различните възрасти на детето. Те предлагат и допълнителни помощи за пътуване при определени нужди. За липса на диференция според доходите на родителите настоява и "Коалиция за България". Според тях има помощ при първо раждане от 500 лева. Правителственият проект единствен предвижда да се прави разлика между богати и бедни родители. Дебатите ще покажат кой текст е най-подходящ за нашите условия.