Съвместно интервю на в-к ПАРИ и ECON.BG
Господин Ялъмов, кога ще станат законодателен факт наредбите за категоризация на плажовете и пистите?
Бисер Ялъмов:
В момента наредбите за ски-пистите и за плажовете са преминали експертната оценка и са готови за одобрение в МС, а в действие ще влязат веднага след обнародването им. Кога точно ще стане това, е трудно да кажа, но се надявам, като се има предвид важността на тези наредби, това да стане максимално бързо.
Може ли да се очаква, че този летен сезон вече ще бъде с категоризирани плажове?
Бисер Ялъмов:
Мисля, че да, но пак казвам, зависим от експедитивността на съответните органи, за да влязат наредбите в действие.
Такава уредба се предприема за първи път у нас, но в Европа и по света е практика.
Бисер Ялъмов:
При изготвянето на тези наредби беше взета под внимание практиката на други европейски страни, включително членки на ЕС. При обсъждането много активно участие взеха представителите на браншовите и специализираните организации или асоциации. Те от своя гледна точка също много активно са следили и сравнявали подготовката на наредбите със законодателството в европейските страни. Например в обсъждането на наредбата за плажовете участваха освен представители на Министерството на икономиката и Агенцията за туризъм, представители на БХРА и на Съюза на концесионерите на плажове. По този начин беше отразен интересът както на гражданите, на ползвателите, така и на самите предприемачи в тази област. При изготвянето на наредбата за ски-пистите участваха представители на Съюза на ски-учителите. Освен това се включиха имена в българския и световния ски-спорт като баща и син Петър Попангелови. Присъствието на такива хора, които дълго време са в този бранш и които много добре са запознати с действащите нормативни документи в други страни, смятам, е доказателство, че сме изготвили наредби, които са на европейско равнище.
Значи ли това, че нашата категория плаж А и писта категория черна, да кажем, отговарят на европейските?
Бисер Ялъмов:
Не искам да влизам в конкретика и да сравнявам, защото ние не можем да даваме оценка на другите плажове и да сравняваме плажа в Италия в Римини, да речем, или плажа в Марбея в Испания. В наредбите са посочени изискванията към съответния предприемач, който трябва да приведе плажовете според съответните изисквания, за да получи определена категория. Друго значение категоризацията няма.
Изискванията към лицата, които може да подават заявления за категоризация, са само за регистрацията им, кой обаче реално ще има право да подава заявление за категоризация на плаж или писта?
Бисер Ялъмов:
Кой кандидатства и как, е описано много конкретно в наредбите. Всички лица, които искат да подадат заявление, за да получат съответната категория, трябва да се запознаят с нормативната уредба.
А категоризацията право ли е или задължение на лицата, които ще я получат за съответните обекти?
Бисер Ялъмов:
Отговорът се открива при внимателен прочит на наредбите.
Кой ще осъществява текущия контрол за спазване на изискванията?
Бисер Ялъмов:
Според Закона за туризма органът, който провежда категоризацията, е Агенцията за туризъм. Изпълнителният директор на агенцията назначава комисии, които на базата на документите правят оценката и съответната категоризация. Тези комисии са и органите, които след това контролират спазването на изискванията.
Ще се гарантират ли по-добре правата на потребителите, след като пистите и плажовете бъдат обозначени в съответствие с изискванията на тези наредби и окичени с категория? Все още не са забравени неприятните конфликти между концесионери и туристи от миналото лято?
Бисер Ялъмов:
Разбира се, правата на потребителите са защитени, но органът, който извършва контрола и към който се обръщат потребителите, е друг и това е Комисията по търговия и защита на потребителите.
Ако бъде прекратена категоризацията на съответен обект - писта или плаж, как ще се отрази това на използването му? Ще бъде ли забранен например достъпът до пистата или плажа?
Бисер Ялъмов:
Много трудно е да се стигне на практика до отнемане на категоризация, така че принципът е такъв, че ако бъдат констатирани при проверки някакви нарушения или недостатъчно изпълнение на изискванията, те трябва да бъдат предотвратени от страна на съответния предприемач.
Значи, веднъж дадена, категорията практически ще е завинаги?
Бисер Ялъмов:
Никой не може да каже какво точно ще се случи, но когато този, който е получил категоризацията си, е спазил всички ангажименти, всички задължения, не би трябвало да се стига до такива крайности.
