Специално за Econ.bg.
- Г-н Чолаков, защо организирате протест в петък?
Рангел Чолаков:
- Нашият протест е породен от последните промени в Закона за облагане на доходите на физическите лица, където по много ултимативен начин бяха поставени промените в него, които засегнаха за съжаление около 350 000 пазарни субекта. Става дума за увеличаване на финансовата тежест на патентния данък в порядъка до 5-6, а някъде дори до 8 пъти. Така се нарушава един основен принцип на гражданското общество - когато става думи за закони, то трябва да бъде информирано, за да може да даде своя вот за тези закони. Второ нещо е въвеждането на безумни налози, като единият от тях е за броя на работните места, а вторият е за плащане на 5 лв./кв.м. брутна площ. За съжаление, нямаше никаква възможност тези решения да бъдат променени, тъй като обнародването на закона излезе в последния работен ден преди Нова година - 21 декември. Имайки предвид, че някои институции започнаха работа на 7 януари, хората, засегнати от решенията за тези налози, бяха поставени пред невъзможността да бъдат информирани точно какво означават понятията "брой на работно място" и "брутна площ". С голямо закъснение на 11 януари г-н Кацарчев пусна едно писмо до главния данъчен директор на Главна данъчна дирекция, в което той дава тълкувание на "брутна площ".
- Какви са проблемите, които идентифицирахте през последните години?
Рангел Чолаков:
- Те са свързани главно с увеличаване на финансовата данъчна тежест за дребния бизнес. Като втори основен проблем мога да кажа, е фактът, че при нито едно правителство до сега нямаше ясна визия за това какво трябва да направи в сферата на малкия и среден бизнес, по какъв начин трябва да се подпомогне той и как трябва да се насърчи предприемаческия дух на българина, за да може той да се развива след невероятно тежката ситуация от 96-97 г.
Друг мотив за протеста на представители на малкия и среден бизнес скоро е огромната негативна енергия, която е насъбрана в предприемачите, в хората, които създават работни места, които се самоосигуряват и не тежат на държавната хазна, тези които по един или друг начин са поели риска сами и за своя сметка да упражняват стопанска дейност. Първото нещо, което направихме ние, бе да се сезира Конституционния съд. В икономически план се поставиха в неравностойно положение два пазарни субекта с една и съща дейност, на едно и също населено място, тъй като единият е регистриран по Закона за корпоративно подоходно облагане, а другият по Закона за облагане доходите на физическите лица. Ако единият се облагаше по Закона за корпоративно подоходно облагане с 23.5 %, то облагането на пазарните субекти с патентния данък е до 60-70, а понякога до 100%. А дори всичко, което се реализира като чист доход, не може да покрие патентния данък, определен по този закон. Така се нарушава члена от Конституцията на Република България за равнопоставеност на пазарните субекти, а също и чл. 60 от Конституцията за определяне на данъчната тежест на гражданите според приходите. Считаме, че това са достатъчни мотиви, за да организираме протести. По принцип данъчното законодателство третира по два начина облагането– чрез имуществени данъци и данъци върху доходите. В сегашната ситуация, с въвеждане на допълнителният налог за 5 лв./кв.м., е нарушен принципа за данъчното облагане. Считаме, че това е една предпоставка Конституционният съд да върне този имуществен налог върху доходите на физическите лица. След като бяхме уверени, че ще бъде сезиран Конституционния съд, ние малко се успокоихме, но в последствие разбрахме, че това не може да стане, тъй като няма достатъчно аргументи. Единственият възможен начин, който ни остана за промяна на тези решения, е да се обърнем директно към законодателите. Бихме искали да покажем своето негативно отношение към тяхната работа.. Затова ние ще организираме протест на 1 февруари от 13.00 ч. пред сградата на Парламента. Необходимо е да уточня, че ние не желаем протеста да се политизира, не желаем тези, които гласуваха закона да вземат отношение към проблема извън пленарна зала, когато ние изразяваме своя протест. Напротив, те трябва да решават този сложен казус по време на нашия протест.
Считаме, че нашето предложение към законодателите е доста приемливо. То е да се запази структурата на закона от 2001 г., като размерът на патента да бъде завишен с 40%. Това мога да кажа, че е реверанс към законодателите, тъй като закона за патентите през 2001 беше актуализиран, а инфлацията през 2000 г. и 2001 г. не е 40%, тя е много по-малко. Но ние въпреки това се съгласяваме патентите да се увеличат.
- Считате ли, че посоката, в която се насочвате е правилна?
Рангел Чолаков:
- Ние считаме, че пътят, по който сме поели е правилен, защото ние ме можем да оставим около 150 000 пазарни субекта, защото част от тях ще закрият своята дейност, а друга част ще премине в сивия сектор. Ние водим война от 10 г. за изваждане на пазарните субекти на светло. Идеята на Българската занаятчийска камара, която сме предложили на финансовото министерство през 2002 г. да се регистрират всички, които осъществяват патентна дейност, като бъдат обложени с половината от ставката на патентния данък за второто полугодие. Така ние се надявахме повече от 50% от тези, които не са регистрирани, да направят това. Сега обаче става точно обратното – съотношението между легално функциониращите пазарни субекти и нелегалните вече ще бъде 1:3. Не може изрядните пазарни субекти да поемат тежестта на още трима, които не са легални. Така ние обричаме и тези, които ще се регистрират, на една бавна и мъчителна агония. Лошото е това, че ние в момента имаме един либерализиран пазар, либерализирани цени и мога да кажа, че сме горди, че сме го постигнали и в същото време се връщаме назад, защото чрез декрети пазарните субекти се налага да излизат от икономиката. Именно заради тези неща ние протестираме. Второто нещо е, че искаме да покажем на тези, които определят бизнес климата на страната – Съюзът на индустриалците, Българска стопанска камара, БТТП, тези, които представляват интересите на едрия капитал, е че моделът, който се прилага в България – бизнесът да служи на политиката, е грешен и трябва да бъде променен. Ние като малки, но голям на брой бизнесмени, които все по-трудно оцеляват, ще покажем, че този модел ще трябва да се промени.
Нито един политик от Парламента няма да участва на митинга, защото политиката трябва да служи на бизнеса, а не обратното. Именно малкият бизнес реагира най-чувствително на промените и на политиката, която се провежда.
- Какво ще последва от вашата инициатива за протест?
Рангел Чолаков:
- На 1 февруари ние предвиждаме един нормален, цивилизован протест. Ако нашите предложения бъдат приети, това ще означава, че от страна на управляващите ще има положителна нагласа и инициатива за диалог.
Имаме и предложение за бюджета през 2003 г. Закона за облагане на доходите на физическите лица да бъде приет на една нова база и да бъде подготвен съвместно с Националното сдружение на общините в България и БЗК. Чак тогава можем да очакваме, че ще имаме справедливи данъци и налози.
Ако нашата инициатива сега не получи очаквания резултат, предвиждаме и общонационален протест, а след това и общ протест заедно със синдикатите в България. Имаме подкрепата на почти всички синдикати. За нас е важна и подкрепата на Националното сдружение на общините в България, защото в отделните общини ситуацията е наистина много тежка.
Друг мотив за протеста на представители на малкия и среден бизнес скоро е огромната негативна енергия, която е насъбрана в предприемачите, в хората, които създават работни места, които се самоосигуряват и не тежат на държавната хазна, тези които по един или друг начин са поели риска сами и за своя сметка да упражняват стопанска дейност. Първото нещо, което направихме ние, бе да се сезира Конституционния съд. В икономически план се поставиха в неравностойно положение два пазарни субекта с една и съща дейност, на едно и също населено място, тъй като единият е регистриран по Закона за корпоративно подоходно облагане, а другият по Закона за облагане доходите на физическите лица. Ако единият се облагаше по Закона за корпоративно подоходно облагане с 23.5 %, то облагането на пазарните субекти с патентния данък е до 60-70, а понякога до 100%. А дори всичко, което се реализира като чист доход, не може да покрие патентния данък, определен по този закон. Така се нарушава члена от Конституцията на Република България за равнопоставеност на пазарните субекти, а също и чл. 60 от Конституцията за определяне на данъчната тежест на гражданите според приходите. Считаме, че това са достатъчни мотиви, за да организираме протести. По принцип данъчното законодателство третира по два начина облагането– чрез имуществени данъци и данъци върху доходите. В сегашната ситуация, с въвеждане на допълнителният налог за 5 лв./кв.м., е нарушен принципа за данъчното облагане. Считаме, че това е една предпоставка Конституционният съд да върне този имуществен налог върху доходите на физическите лица. След като бяхме уверени, че ще бъде сезиран Конституционния съд, ние малко се успокоихме, но в последствие разбрахме, че това не може да стане, тъй като няма достатъчно аргументи. Единственият възможен начин, който ни остана за промяна на тези решения, е да се обърнем директно към законодателите. Бихме искали да покажем своето негативно отношение към тяхната работа.. Затова ние ще организираме протест на 1 февруари от 13.00 ч. пред сградата на Парламента. Необходимо е да уточня, че ние не желаем протеста да се политизира, не желаем тези, които гласуваха закона да вземат отношение към проблема извън пленарна зала, когато ние изразяваме своя протест. Напротив, те трябва да решават този сложен казус по време на нашия протест.
Считаме, че нашето предложение към законодателите е доста приемливо. То е да се запази структурата на закона от 2001 г., като размерът на патента да бъде завишен с 40%. Това мога да кажа, че е реверанс към законодателите, тъй като закона за патентите през 2001 беше актуализиран, а инфлацията през 2000 г. и 2001 г. не е 40%, тя е много по-малко. Но ние въпреки това се съгласяваме патентите да се увеличат.
- Считате ли, че посоката, в която се насочвате е правилна?
Рангел Чолаков:
- Ние считаме, че пътят, по който сме поели е правилен, защото ние ме можем да оставим около 150 000 пазарни субекта, защото част от тях ще закрият своята дейност, а друга част ще премине в сивия сектор. Ние водим война от 10 г. за изваждане на пазарните субекти на светло. Идеята на Българската занаятчийска камара, която сме предложили на финансовото министерство през 2002 г. да се регистрират всички, които осъществяват патентна дейност, като бъдат обложени с половината от ставката на патентния данък за второто полугодие. Така ние се надявахме повече от 50% от тези, които не са регистрирани, да направят това. Сега обаче става точно обратното – съотношението между легално функциониращите пазарни субекти и нелегалните вече ще бъде 1:3. Не може изрядните пазарни субекти да поемат тежестта на още трима, които не са легални. Така ние обричаме и тези, които ще се регистрират, на една бавна и мъчителна агония. Лошото е това, че ние в момента имаме един либерализиран пазар, либерализирани цени и мога да кажа, че сме горди, че сме го постигнали и в същото време се връщаме назад, защото чрез декрети пазарните субекти се налага да излизат от икономиката. Именно заради тези неща ние протестираме. Второто нещо е, че искаме да покажем на тези, които определят бизнес климата на страната – Съюзът на индустриалците, Българска стопанска камара, БТТП, тези, които представляват интересите на едрия капитал, е че моделът, който се прилага в България – бизнесът да служи на политиката, е грешен и трябва да бъде променен. Ние като малки, но голям на брой бизнесмени, които все по-трудно оцеляват, ще покажем, че този модел ще трябва да се промени.
Нито един политик от Парламента няма да участва на митинга, защото политиката трябва да служи на бизнеса, а не обратното. Именно малкият бизнес реагира най-чувствително на промените и на политиката, която се провежда.
- Какво ще последва от вашата инициатива за протест?
Рангел Чолаков:
- На 1 февруари ние предвиждаме един нормален, цивилизован протест. Ако нашите предложения бъдат приети, това ще означава, че от страна на управляващите ще има положителна нагласа и инициатива за диалог.
Имаме и предложение за бюджета през 2003 г. Закона за облагане на доходите на физическите лица да бъде приет на една нова база и да бъде подготвен съвместно с Националното сдружение на общините в България и БЗК. Чак тогава можем да очакваме, че ще имаме справедливи данъци и налози.
Ако нашата инициатива сега не получи очаквания резултат, предвиждаме и общонационален протест, а след това и общ протест заедно със синдикатите в България. Имаме подкрепата на почти всички синдикати. За нас е важна и подкрепата на Националното сдружение на общините в България, защото в отделните общини ситуацията е наистина много тежка.
