Съвместно интервю на в-к ПАРИ и ECON.BG
- Госпожо Колданова, на какъв етап е подготовката на програмата за
преструктуриране на стоманодобива, която се изисква за затваряне на глава Конкуренция?
Евгения Колданова:
- Глава Конкуренция е една от най-трудните за всички присъединяващи се страни. Най-напред европейското законодателство в областта на конкуренцията е сложно и динамично и се променя непрекъснато. Програмата за преструктуриране на стоманодобива е едно от условията за затваряне на глава Конкуренция. Ние сме във финалната фаза на работата по програмата. Тя е готова, в момента се съгласува със заинтересуваните дружества, предстои внасянето й в Комисията за защита на конкуренцията и в Министерския съвет. Искам да подчертая добрия диалог, който водим с Кремиковци АД, Стомана индъстри АД и Промет стийл АД. Трябва да се има предвид, че затварянето на глава Конкуренция е и в зависимост от работата на КЗК. Европейската комисия изисква и наличието на практика по правоприлагането на антитръстовото и законодателството за държавните помощи.
- Изпълняват ли се в срок проектите по програма ФАР към министерството, имаше напрежение около проекта за културен туризъм?
Евгения Колданова:
- В момента се изпълняват общо 8 проекта. Това са финансови меморандуми за ФАР 2000, ФАР 2001 и ФАР 2002. Приключват оценки на предложенията по 5 грантови схеми. Има голямо забавяне по някои от тях и правим всичко възможно да компенсираме. Разчитаме и на съдействието на Делегацията на Европейската комисия.
Конкретно за културния туризъм - напрежението, което се получи, се дължи най-напред на огромния брой проекти и след това на качеството на проектите, които са подадени. Все още има голям проблем по отношение на нивото на проектните предложения. В тази връзка Министерството на икономиката обмисля организиране на програма за обучение на социални партньори, на фирми и на неправителствени организации на национално и регионално ниво за писане на проекти. Много от кандидатите се изненадват защо са отхвърлени техни проекти, а има пропуски още в т. нар. административна фаза, когато документалното съответствие не е постигнато. Например ако за участие в проекта се изискват дейности, които не са вписани в предмета на дейност на кандидата, това е формална предпоставка фирмата да бъде отхвърлена. Понякога има непълноти в документацията. Предполагам, че и очакванията на бранша са били много големи, оттам също се породи напрежение. Но искам да уточня, че за момента Министерството на икономиката има отношение по техническите дейности. Ние сме събрали предложенията, излъчили сме участници в оценителните комисии. Комисията изготвя доклад, който отива в МРРБ като Изпълнителна агенция и оттам в Делегацията на Европейската комисия в България. Тя взема крайното решение.
- Затова ли искате Министерството на икономиката да стане изпълнителна агенция по ФАР?
Евгения Колданова:
- Има логика в сектор Икономическо и социално сближаване водещата роля да бъде на Министерството на икономиката. Ще имаме много сериозен twinning проект, който започва от следващата година и ще бъде насочен към повишаване капацитета на дирекция Предприсъединителни проекти и програми. Ще разработим схеми и за регионални структури. Важно е да имаме и в страната звена, които да следят изпълнението на проектите.
- Какви проекти по ФАР предвиждате да се изпълняват следващата година?
Евгения Колданова:
- За следващата година е плануван проект по екотуризъм, но той е още в начална фаза и по него още ще се работи. Ще продължи изпълнението и на споменатите проекти. Имаме и няколко twinning проекта за подобряване на административния капацитет на дирекциите. Очакваме благоприятно развитие на още един проект, който е много важен и насочен към създаването на агенцията за обществени поръчки. Това ще бъде много важна институция както за страната, така и от гледна точка на присъединяването ни.
- Ще има ли промени в иновационната стратегия, която беше разработена от предишния екип?
Евгения Колданова:
- В момента новият екип на министерството я подлага на известна ревизия и може би ще настъпят промени, свързани с ролята на Министерството на икономиката. На Съвета за икономически растеж следващия месец стратегията ще бъде обсъждана. Тя трябва да бъде сведена до реализируeми програми и мерки, да се намерят механизмите, които да стимулират бизнеса. Трябва да се намери добре работеща система на финансиране, защото в противен случай стратегията ще остане само на хартия. Инвестиционният фонд за рисков капитал също се ревизира. Принципно ще се търсят други начини и модели на финансиране.
- Ще се забави ли преговорният процес заради обвързването ни с Румъния?
Евгения Колданова:
- Не мисля. На този въпрос се отдаде по-голямо значение, отколкото е необходимо. Европейският съюз категорично заяви в стратегическия документ към редовния доклад, че ще бъдат отстоявани принципите на еднакво третиране с 10-те присъединяващи се през 2004 г. страни, а освен това и всяка страна ще бъде оценявана в зависимост от собствения си напредък. Нека не забравяме, че имаме още работа и трябва да продължим в същото отлично темпо и добро качество, които ни донесоха високата оценка на Брюксел.
- Какви проекти по ФАР предвиждате да се изпълняват следващата година?
Евгения Колданова:
- За следващата година е плануван проект по екотуризъм, но той е още в начална фаза и по него още ще се работи. Ще продължи изпълнението и на споменатите проекти. Имаме и няколко twinning проекта за подобряване на административния капацитет на дирекциите. Очакваме благоприятно развитие на още един проект, който е много важен и насочен към създаването на агенцията за обществени поръчки. Това ще бъде много важна институция както за страната, така и от гледна точка на присъединяването ни.
- Ще има ли промени в иновационната стратегия, която беше разработена от предишния екип?
Евгения Колданова:
- В момента новият екип на министерството я подлага на известна ревизия и може би ще настъпят промени, свързани с ролята на Министерството на икономиката. На Съвета за икономически растеж следващия месец стратегията ще бъде обсъждана. Тя трябва да бъде сведена до реализируeми програми и мерки, да се намерят механизмите, които да стимулират бизнеса. Трябва да се намери добре работеща система на финансиране, защото в противен случай стратегията ще остане само на хартия. Инвестиционният фонд за рисков капитал също се ревизира. Принципно ще се търсят други начини и модели на финансиране.
- Ще се забави ли преговорният процес заради обвързването ни с Румъния?
Евгения Колданова:
- Не мисля. На този въпрос се отдаде по-голямо значение, отколкото е необходимо. Европейският съюз категорично заяви в стратегическия документ към редовния доклад, че ще бъдат отстоявани принципите на еднакво третиране с 10-те присъединяващи се през 2004 г. страни, а освен това и всяка страна ще бъде оценявана в зависимост от собствения си напредък. Нека не забравяме, че имаме още работа и трябва да продължим в същото отлично темпо и добро качество, които ни донесоха високата оценка на Брюксел.
