В Сопот, в присъствието на министъра на държавната администрация и административната реформа Николай Василев и кметове на общини от Пловдивска област, вчера беше демонстрирана специализирана информационна система RRObserver - "Наблюдател на регулаторните режими", предназначена за мониторинг на регулаторните режими за бизнеса, администрирани от местните власти, съобщиха от Българската стопанска камара (БСК).

Системата стартира пилотно в община Сопот, след което предстои въвеждането й и в останалите български общини. Преди това ще бъде извършено съответното синхронизиране и адаптиране на съществуващите вътрешни информационни системи, ползвани от общинските администрации.

Представянето на системата беше направено от зам.-председателя на БСК Камен Колев и кмета на Сопот Веселин Личев. Създаването на RRObserver беше анонсирано на 17 март т.г., по време на официалното представяне от министър-председателя Сергей Станишев на Програмата за по-добро регулиране 2008-2009 г.

RRObserver е резултат от многогодишните усилия на БСК за преодоляване на проблема със съществуването на множество регулаторни режими, голяма част от които са въведени от общините без законово основание.

RRObserver е on-line базирана система и представлява унифициран софтуер, позволяващ осъществяване в реално време на справки за администрирането на различните регулаторни режими (лицензионни, регистрационни, разрешителни и уведомителни.

Системата ползва данни, извличани по електронен път, от деловодната система на съответната община. В община Сопот и в 80 други общини, се използва система за управление на документи, работни процеси и контрол на решенията "Архимед", разработена от "Давид холдинг" АД, която се надгражда с новата разработка.

RRObserver дава възможност да се проследяват всички администрирани от съответната община регулативни режими – правомерно и неправомерно въведени.

Освен крайните законови срокове по издаване на съответните документи от страна на администрацията, ще се следят и сроковете по обмен на кореспонденция със заявителите, в случаите на непълнота или неизправност на подадените документи.

Проследяването на информацията може да се извършва на следните нива: община, област, регион за планиране, национално.

RRObserver е част от Електронното правителство и цели да улесни предприемачеството в стартирането и развитието на дейността му, като успоредно с това – ще генерира реални оценки за ефективността на администрацията.

Продуктът позволява оценка на ефективността – както на административни процедури, така и на дейността на администрацията при обработване на заявления за стартиране или развитие на бизнес.

Припомняме, че БСК разпространи серия свои анализи по темата и предизвика дискусия по проблема.
Последната среща във връзка с регулациите се проведе на 27 март т.г. в резиденция "Бояна" и беше организирана от министър Николай Василев. Пред присъствалите на срещата областни управители и представители на Националното сдружение на общините в Република България, БСК представи проект за процедура, по която да се идентифицират законосъобразните режими.

В тази връзка областните управители поеха ангажимент да предоставят на общинските администрации изчерпателни списъци с въведените със закон режими, като всички останали се считат за неправомерни.

Беше поет ангажимент, също така, да се направи преглед на механизмите за формиране на таксите, събирани от общините по отделните режими, и да се търси унифициране на правилата за формиране на размера на таксите за една и съща регулация в отделните общини.

Основният извод от срещата беше, че масово не се спазват текстовете на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност.

Изчерпателните списъци на общинските администрации може да видите тук .