Обн. ДВ. бр.36 от 2 Май 2000г., изм. ДВ. бр.91 от 23 Октомври 2001г., изм. ДВ. бр.78 от 30 Септември 2005г., изм. ДВ. бр.28 от 4 Април 2006г., изм. ДВ. бр.33 от 28 Март 2008г.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) Комисията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката и енергетиката.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 78 от 2005 г., в сила от 01.10.2005 г.) Председателят и членовете на комисията се назначават и освобождават от Министерския съвет по предложение на министъра на икономиката и енергетиката и имат мандат 5 години. След изтичането на мандата им председателят и членовете на комисията продължават да изпълняват дейността си до назначаването на председател и членове за следващия мандат.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2006 г., в сила от 01.04.2006 г.) Ръководството на администрацията на държавната комисия се осъществява от главен секретар.
(2) За осъществяване на дейността си комисията може да привлича извънщатни сътрудници.
(2) Председателят на комисията:
1. свиква и ръководи заседанията на комисията;
2. издава наказателни постановления в случаите, предвидени в ЗСБТ;
3. сключва, изменя и прекратява трудовите и служебните правоотношения с лицата от администрацията;
4. сключва договори, необходими за дейността на комисията и на нейната администрация;
5. сключва граждански договори с извънщатни сътрудници по чл. 5, ал. 2;
6. утвърждава длъжностните характеристики на служителите и щатното разписание на администрацията в рамките на утвърдената с правилника структура;
7. командирова служителите от административната служба.
(3) Председателят на комисията представя в Министерския съвет ежегоден отчет за дейността на комисията.
(4) Председателят на комисията може да упълномощи член на комисията с отделни свои права за определен срок.
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) издава и отнема лицензиите и извършва и прекратява регистрациите, предвидени в ЗСБТ;
2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) води регистрите, предвидени в ЗСБТ;
3. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) контролира стоковите борси и клиринговите къщи, техните членове, както и стоковите тържища, пазарите на производителите и брокерите, извършващи дейност на стокова борса, за законосъобразното осъществяване на дейността им;
4. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) извършва проверки на дейността на лицата по т. 3 чрез своите членове или чрез определени от нея лица;
5. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) назначава квестори при отнемане на лицензията и при прекратяване на пълномощията на органите на стоковата борса;
6. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) уведомява незабавно за влезлите в сила решения за отнемане на лицензии за създаване и извършване на дейност като стокова борса, като изпраща копия от тях на Агенцията по вписванията за вписване на обстоятелствата в търговския регистър;
7. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) участва в изработването или изразява становища по проекти на нормативни актове, свързани със стоковите борси, стоковите тържища или пазарите на производителите;
8. събира, обработва и популяризира информация за борсовите и тържищните цени, която се публикува в страницата на комисията в Интернет и при поискване се предоставя на заинтересуваните лица;
9. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) организира и осъществява дейност за разясняване на законодателството в областта на стоковите борси, стоковите тържища и пазарите на производителите и огласява чрез средствата за масово осведомяване практиката по неговото прилагане;
10. налага принудителни административни мерки, предвидени в ЗСБТ;
11. взема решения за създаване на консултативни органи по чл. 5, ал. 1;
12. осъществява други дейности, които произтичат от ЗСБТ и от актовете по неговото прилагане.
(2) Комисията определя служителите от администрацията, които задължително присъстват на откритите заседания. На откритите заседания могат да присъстват и други лица при условия и по ред, определени от комисията.
(3) В закрито заседание участват само членовете на комисията и протоколист. По решение на комисията на закрито заседание могат да присъстват и други лица.
(2) Комисията заседава редовно веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете най-късно 2 дни преди заседанието.
(3) Комисията се свиква на извънредно заседание от председателя по негова инициатива или по предложение най-малко на двама от членовете.
(4) На заседанията могат да се обсъждат въпроси с неотложен характер, невключени в дневния ред, ако присъстват всички членове на комисията и никой не възрази допълнителните въпроси да бъдат обсъждани на заседанието.
(2) Заседанията на комисията се ръководят от председателя, а при негово отсъствие - от упълномощен член на комисията.
(2) Решенията на комисията се съобщават писмено на заинтересуваните лица в сроковете, определени в Закона за стоковите борси и тържищата.
(2) Въз основа на протокола се изготвя препис-извлечение, в което се включват разискваните въпроси от дневния ред и приетите по тях решения. То се подписва от председателя и от определен от комисията служител на администрацията.
(3) В препис-извлечението се вписват мотиви, когато ЗСБТ и нормативните актове по неговото прилагане изискват решението да е мотивирано.
(2) Служителите подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Съдържанието на декларацията се определя от комисията.
1. на свободен достъп до служебните помещения на контролираните от нея лица, включително на лицата по чл. 8, ал. 2 ЗСБТ;
2. да събират документи и писмени обяснения от проверяваните лица;
3. да изпращат свои представители на заседанията на управителните и на контролните органи на контролираните от нея лица.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2006 г., в сила от 01.04.2006 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) Общата численост на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация е 30 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена е посочена в приложението.
1. ръководи, координира и контролира функционирането на общата и специализираната администрация за точното спазване на нормативните актове;
2. разработва предложения за щатното разписание и длъжностните характеристики;
3. предлага структурирането и преструктурирането на звената;
4. отговаря за условията на работа на комисията и на нейната администрация и за организационно-техническото обзавеждане на звената;
5. свиква по своя преценка ръководните държавни служители от съответните звена за обсъждане на различни въпроси и отговаря за изпълнението им;
6. изготвя проекта на бюджет на комисията в частта му относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на комисията;
7. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите и материалните средства, предоставени на комисията;
8. контролира документооборота в комисията, както и функционалната реализация на отделните звена, съответно спазването на служебните отношения в съответствие с действащите разпоредби;
9. оказва съдействие на председателя и на членовете на комисията при изпълнение на техните задължения.
1. изготвя дневния ред на заседанията на комисията след съгласуване с председателя;
2. организира подготовката на заседанията на комисията;
3. изготвя протоколите от заседанията и препис-извлечения от решенията на комисията;
4. организира цялостното финансово-счетоводно обслужване на комисията в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и другите нормативни актове;
5. своевременно и надлежно оформя всички документи по сметките на комисията;
6. извършва счетоводно и касово обслужване;
7. организира завеждането, съхраняването и отчитането на материалните активи в комисията;
8. подготвя изходящите от комисията официални документи;
9. осигурява правно-нормативното обслужване на дейността на комисията, на председателя на комисията, на главния секретар и на специализираната администрация;
10. осъществява процесуално представителство пред съдилищата и другите юрисдикции след писмено упълномощаване от председателя на комисията;
11. обобщава и анализира резултатите от водените дела, прави изводи и предлага мерки за отстраняване на закононарушенията и за търсене на отговорност от виновните лица;
12. изготвя проекти на наказателни постановления;
13. изготвя становища или разработва предложения за решения на правни проблеми, свързани с дейността на комисията;
14. дава мнение по проекти на нормативни актове, свързани с дейността на комисията;
15. организира проучването на резултатите от прилагането на нормативните актове, свързани с дейността на комисията, и при необходимост прави предложения за усъвършенстването им или за вземане на мерки за правилното им прилагане;
16. дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейността на комисията;
17. (отм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.)
18. извършва деловодното обслужване на комисията;
19. извършва кадровото обслужване на комисията;
20. осигурява ведомствената охрана и пропускателния режим, планира и организира строително-ремонтни работи, материално-техническо снабдяване, хигиенно и транспортно обслужване, разработва документи във връзка с военно положение и отбранително-мобилизационна подготовка;
21. осъществява и други дейности, произтичащи от решенията на комисията и от разпорежданията на председателя и на главния секретар.
1. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) проучва, разработва и предлага становища на комисията с оглед спазването на нормативните изисквания от стоковите борси, клиринговите къщи, стоковите тържища, пазарите на производителите и брокерите, извършващи дейност на стокова борса в страната;
2. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) извършва проверки на дейността на лицата, посочени в т. 1, съобразно утвърдени графици;
3. извършва съвместно с други контролни органи тематични и насрещни проверки на контролирани лица;
4. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) съставя констативни протоколи за допуснати пропуски и слабости в организацията на работа на лицата по т. 1 и предлага на комисията мерки за тяхното отстраняване;
5. съставя актове за нарушения на ЗСБТ и предлага на председателя на комисията издаването на наказателни постановления;
6. участва в разработването на мерки за подобряване на работата по отчетността в контролираните обекти;
7. разработва анализи и предлага мерки за повишаване ефективността на контролната дейност на комисията;
8. оказва методическа помощ на контролираните лица за подобряване на тяхната отчетност;
9. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) води и съхранява регистрите на комисията, подготвя становища и предложения за решения на комисията във връзка със:
а) издаване и отнемане на лицензии за извършване на дейност като стокова борса и клирингова къща, извършване и прекратяване регистрации на стоково тържище, пазар на производителите и брокер на стокова борса;
б) промяна на заявените и вписаните в регистрите обстоятелства за стокови борси и техните членове, както и за стокови тържища, пазари на производителите и брокери, извършващи дейност на стокова борса;
в) изготвени в комисията или представени за съгласуване проекти на нормативни актове;
г) изготвени в комисията или представени за съгласуване национални и международни проекти, програми и договори за сътрудничество;
10. подготвя отговори и становища по писма, молби, предложения и жалби до комисията;
11. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) създава и поддържа актуални данни за лицензираните стокови борси, регистрираните стокови тържища, пазари на производителите и брокери, извършващи дейност на стокова борса, в съответните регистри;
12. събира, обработва и анализира информация за борсовата търговия;
13. изготвя прогнози за очакваното развитие на цените на основните борсови стоки;
14. събира и обобщава информация за цените и количествата продадени стоки на стоковите тържища;
15. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) подготвя данни за единичните стойности на определени стоки;
16. анализира информацията, цените и тенденциите в тържищната търговия;
17. (доп. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) изготвя предложения за усъвършенстване на нормативни актове, които имат отношение към развитието на стоковите борси, стоковите тържища, пазарите на производителите и брокерите, извършващи дейност на стокова борса;
18. (изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.) оказва методическа помощ на стоковите борси, стоковите тържища, пазарите на производителите по прилагането на нормативните актове в дейността им, както и по проекти и програми за усвояване на средства по Кохезионния фонд и Структурните фондове на ЕС;
19. осъществява и други дейности, произтичащи от решенията на комисията и от разпорежданията на председателя и на главния секретар.
(2) В дейностите по ал. 1 могат да участват председателят и упълномощените от него членове на комисията или служители на администрацията.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 206 ОТ 27 СЕПТЕМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА
§ 2. Навсякъде думите "министърът на икономиката", "министъра на икономиката", "министър на икономиката", "Министерството на икономиката" и "заместник-министър на икономиката" се заменят съответно с "министърът на икономиката и енергетиката", "министъра на икономиката и енергетиката", "министър на икономиката и енергетиката", "Министерството на икономиката и енергетиката" и "заместник-министър на икономиката и енергетиката" в следните нормативни актове на Министерския съвет:
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28. Правилника за устройството и дейността на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация, приет с Постановление № 61 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 2000 г.; изм., бр. 91 от 2001 г.)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66 ОТ 27 МАРТ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
§ 11. Постановлението влиза в сила от 1 април 2006 г.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 57 ОТ 21 МАРТ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
§ 16. Постановлението влиза в сила от 1 април 2008 г.
(Изм. - ДВ, бр. 91 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 28 от 2006 г., в сила от 01.04.2006 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г.)
Численост на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация - 30 щатни бройки |
Председател и членове на комисията | 5 |
Администрация | 25 |
в т.ч.: | |
Главен секретар | 1 |
Дирекция "Контрол и анализ на организираните пазари" | 14 |
Дирекция "Финансови дейности, правно-нормативно обслужване и човешки ресурси" | 10 |