Финансови резултати
За първите девет месеца на 2005 г. Агенция "Митници" внесе в дъжавния бюджет 3 милиарда 819 милиона 240 хиляди и 227 лева. През септември нетните приходи, събрани от Агенция "Митници", са 482 008 368 лева. Сумата е със 133 960 192 лева повече от септември миналата година, когато са събрани 348 048 176 лева. Приходите са от внос на стоки, от мита, ДДС, акциз и глоби, санкции, лихви и са внесени в Републиканския бюджет /касово изпълнение/.
За втори път през тази година събраните месечни приходи от митническата администрация надхвърлят границата от 480 милиона лева. През авуст 2005 г. Агенция "Митници" внесе в хазната над 484 милиона лева. Финансовите резултати дават основание на ръководството на агенцията да очаква в някой от месеците до края на годината приходите да надхвърлят половин милиард лева.
Общите приходи от 3 819 240 227 лева за периода януари-септември на 2005 г. са с 927 143 186 лева повече в сравнение със същия период на 2004 г. или с 32,1% и представляват изпълнение от 87,7% от заложения годишен обем в плана на Министерство на финансите за тази година.
Събраните мита за деветте месеца на 2005 г. са в размер на 265 067 323 лева и представляват 110,6 на сто изпълнение на предвидения годишен обем в Закона за държавния бюджет. В сравнение със същия период на 2004 г. събраните мита през 2005 г. са с 57 198 719 лева повече или с 27,5%.
Касовото изпълнение на ДДС от внос от 1 януари до 30 септември 2005 г. възлиза на 3 219 886 888 лева. Увеличението спрямо първите девет месеца на 2004 г. е със 770 812 932 лева или с 31,5%. Спрямо заложеното в годишния план за 2005 г. изпълнението представлява 84,8 на сто.
Касовото изпълнение на акцизите от внос /нетен размер/ възлиза на 322 015 183 лева и е с 96 602 119 лева повече от събраните акцизи за януари-септември 2004 г. или с 42,9 %. Спрямо обема, заложен в годишния план на Министерство на финансите, изпълнението е 101,3 на сто.
Приходите от глоби за деветте месеца на 2005 г. са в размер на 12 270 832 лева, което е с 2 529 415 лева повече от същия период на 2004 г.
През 2005 г. продължава установената през 2002 г. тенденция на изпреварващ темп на приходите (32,1) пред темпа на стойностния обем на вноса (26,0). При отстраняване на влиянието на изменението в данъчните и акцизните ставки се получава реален темп на приходите от 32,2% (при 32,1% номинален темп). По-високият темп на приходите от темпа на вноса е индикатор за повишена събираемост и за по-висока ефективност на работа на митническата администрация.
Резултати от борбата с митническите и валутни нарушенияЗа периода 01.01 - 30.09.2005 г. са образувани общо 8 675 административнонаказателни преписки, от които 8 495 за митнически и 180 за валутни нарушения.
Нарушенията с висока степен на обществена опасност, нанасящи големи вреди на държавния бюджет, са 3 563. От тях 2 733 са за митническа контрабанда, 593 за отклонение на стоки от митнически режим или направление и 237 за митническа измама. Останалите нарушения са 4 932. Задържани са български лева и чуждестранна валута на стойност 3 173 930 лв., както и изделия от злато и сребро с общо тегло над 193 кг.
По-значителни случаи по групи стоки от началото на тази година:
ЦИГАРИ: 1 759 нарушения, при които са задържани близо 11 000 000 къса цигари, както и 9 326 пури и пурети.
АЛКОХОЛ И АЛКОХОЛОСЪДЪРЖАЩИ СУРОВИНИ: 75 случая на нарушения, предимно опити за контрабанда, по които е задържан алкохол от различни видове и марки (5 118 бутилки и 230,2 литра); един от случаите е на митническа измама при вноса на 18 тона алкохолен дестилат за производство на уиски и бърбън.
МЕСА И МЕСНИ СУБПРОДУКТИ: 79 нарушения, предмет на нарушение 760 тона.
ГОРИВА: 12 случая на нарушения, предмет на нарушение 1 106 тона.
МЕСА И МЕСНИ СУБПРОДУКТИ: 79 нарушения, предмет на нарушение 760 тона.
ПЛАТОВЕ: 43 случая, предмет на нарушение над 200 км
КУЛТУРНИ ЦЕННОСТИ: за периода има 15 случая на нарушения.
ФАЛШИВА ВАЛУТА: 7 случая. Задържани са общо 32 100 евро и 350 щатски долара. В 5 от случаите са задържани фалшиви евро банкноти и в 2 - фалшиви долари.
ОРЪЖИЕ И БОЕПРИПАСИ, СТОКИ И ТЕХНОЛОГИИ С ВЪЗМОЖНА ДВОЙНА УПОТРЕБА: Разкрити са 16 случая на нелегално пренасяне на оръжия и боеприпаси, в които са задържани 1 револвер, 1 пистолет, 1 гладкоцевна пушка, 4 газови пистолета, 455 патрона (различни видове), 21 устройства за локализиране на боеприпаси, 2 680 нервно-паралитични спрейове.
Задържани са 1 000 кг циркониев прах и 3,41 кг хафний, които вещества са включени в Списъка на стоките и технологиите с възможна двойна употреба.
КОНТРОЛ И ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ ИЗПИРАНЕТО НА ПАРИ И ФИНАНСИРАНЕТО НА ТЕРОРИЗМА: От Агенция "Митници" до Агенцията за финансово разузнаване са изпратени 199 доклада за съмнителни операции за пране на пари.
ЗАЩИТА НА ИНТЕЛЕКТУАЛНАТА СОБСТВЕНОСТ, СПОРАЗУМЕНИЯ, МИТНИЧЕСКИ ДОЗНАНИЯ: Разгледани са 54 молби от притежатели на права върху интелектуалната собственост. Уважени са общо 22 молби, на 1 от исканията е отказано. 13 са молбите, подадени от български фирми.
За деветмесечието митническите органи са осъществили 255 задържания на стоки, нарушаващи права върху интелектуалната собственост, като 45 от тях са предприети по тяхна инициатива.
Сключените споразумения по реда на чл. 229а от Закона за митниците за деветте месеца на 2005 г. са 313 на обща стойност 1 898 908 лева.
Образуваните митнически дознания за същия период са 85.
Борба с наркотрафика
Общото количество наркотични вещества и прекурсори, задържани от българските митнически органи през деветте месеца на 2005 г., възлиза на 939,358 кг, 306 126 табл. и 2 000 ампули в 55 случая. От тях хероин – 255,901 кг, амфетамин – 406,718 кг и 1004 табл., психотропни вещества – 27 278 таблетки и 2 000 ампули, марихуана – 39,405 кг, кокаин – 131,460 кг, малки количества екстази, опиум и хашиш, ефедрин – 277 839 таблетки и 0,320 кг и 105 кг калиев перманганат.
През юни 2005 г. се проведе международна операция "Хармония І" за борба с нелегалния трафик на наркотици по Балканския път в сухопътен транспорт. Това беше поредната фаза от международна операция "Възпиране", инициирана от ИСЮЕ Центъра в Букурещ. В рамките на операцията Агенция "Митници" е задържала 10 кг марихуана, 5 таблетки екстази, 48 400 къса цигари, 1 фалшив паспорт и 1 турски митнически печат. С постигнатите резултати България отново се отличи като най-активна участничка в операцията.
През месец юли 2005 г. в рамките на 3 седмици по инициатива на Работната група по митническо сътрудничество към Европейската комисия, се проведе международна митническа операция "ROOTS" (Корени) за борба с контрабандата на наркотици по класическия Балканския път. В операцията се включиха 26 европейски митнически администрации, като в оперативния период бяха направени общо 40 залавяния на наркотици, акцизни стоки и други видове значима контрабанда. Българските митнически служители предотвратиха 10 опита за нелегална контрабанда и задържаха 41,340 кг хероин, 9,860 кг марихуана, 12 000 къса цигари, 270 литра спиртни напитки, 1 боен пистолет със 7 патрона, 10 нелегални емигранти и др. В постоперативната фаза бяха конфискувани още 9,120 кг хероин, 19 500 евро, 5,500 кг злато и 1,140 кг сребро.
В периода 01 - 10.09.2005 г. Българската митническа администрация участва в поредната фаза от международна операция "ВЪЗПИРАНЕ" за борба с нелегалния трафик на наркотици в морски контейнери, под кодовото име "ХАРМОНИЯ II".
Организирани и проведени са три унищожавания на наркотични вещества и прекурсори, в резултат на което са унищожени 16 тона формамид /прекурсор, съхраняван над 10 години/, 1 200 кг растения, съдържащи наркотични вещества и 1 500 кг наркотични вещества.
Изработен е проект на изменение и допълнение на Наредбата за условията и реда за изземване, съхраняване, унищожаване и предоставяне за научна дейност на наркотични вещества и растения и за вземане на представителни проби от тях.
В специализирания слад за наркотични вещества са приети на съхранение веществени доказателства по 1130 наказателни производства.
Мобилен контрол
За периода 01.01. 2005 г. – 30.09.2005 г. мобилните митнически групи са извършили общо 1 849 митнически проверки на стоки, от които 1 020 щателни и 829 частични. В резултат са съставени 261 акта за установени митнически нарушения. При 345 проверки е инициирана процедура по определяне на нова митническа стойност или тарифно класиране, 68 случаи, за които има основание да се счита, че нарушават права върху интелектуалната собственост на правопритежателя.
Митническа етика и вътрешни проверки
От началото на годината до края на септември инспекторатът на Агенция "Митници" е извършил над 400 проверки и вътрешни разследвания по сигнали и жалби, от които 298 са извършени от служителите на Инспектората в Централно митническо управление. Направени са всички планови проверки съгласно утвърдената годишна програма. В резултат на дейността на Инспектората на Агенция "Митници" са образувани 49 дисциплинарни производства. Приключени и одобрени са 36 дисциплинарни производства срещу митнически служители, дисциплинарно уволнени са 9 служители. Поради констатирана несъвместимост по чл. 10, ал. 2, т. 1 от Закона за митниците, респ. чл. 7, ал. 2 от Закона за държавния служител и чл. 107а, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда, са прекратени служебните и трудовите правоотношения на още 9 митнически служители. След извършена проверка и установяване наличие на основание за временно отстраняване от служба временно са отстранени от служба 4 митнически служители.
Лабораторни проверки
Основната дейност на Централната митническа лаборатория на Агенция "Митници" е свързана с идентификацията и изследването на стоки за целите на прилагането на тарифни и нетарифни мерки, осъществявани от митниците. За деветте месеца на 2005 г. в митническата лаборатория са постъпили за изследване 1 889 проби, приложени към 1 264 заявки за анализ. Броят на анализираните проби е 910 и в резултат от анализите им са изготвени 910 експертизи. За целите на тарифното класиране са получени за анализ 1 404 проби, а останалите 485 за други цели, свързани с контрол на нефтопродукти и химически вещества. В резултат на извършените изследвания е установено, че 30,7% (580 проби) от проверените чрез вземане на проби и анализ стоки не съответстват на декларирания вид стока и/или тарифен номер.
Централната митническа лаборатория продължава работата и по три проекта - ФАР 2003 - "Изграждане на национална мрежа от митнически лаборатории", ФАР 2004 – 2006 във връзка с контрола по селскостопанската политика и по акцизите. Разработен е и се изпълнява проект, финансиран от националния бюджет "Доставяне е внедряване на автоматизирана информационна сиситема в митническите лабораториии".
Законодателство
В бр.45 от 31.05.2005 г. на Държавен вестник бяха обнародвани измененията в Закона за изменение и допълнение на Закона за митниците.
В изпълнение на ангажиментите за присъединяване на България към ЕС в областта на "Митнически съюз" продължи участието на служителите в работни групи, междуведомствени комисии и семинари по проблеми, засягащи митническото законодателство и процеса на присъединяване на България към Европейския съюз.
Подготвени бяха наредба за издаване на лицензии за внос на земеделски продути, инструкции за взаимодействието между Агенция "Митници" и Националната ветеринарно-медицинска служба към Министъра на земеделието и горите за повишаване на ефективността на граничния контрол. Бяха изготвени становища по представени за съгласуване проекти на нормативни актове, като международни договори, спогодби, конвенции, закони, постановления и наредби.
Изготвени бяха методически указания до митническите органи с цел унифициране на практическото прилагане на действащото митническо законодателство, както и указания за обработване и предоставяне на валутните курсове, прилагани за митнически цели.
Разработени са указания за извършване на проверки на митническата стойност, прилагани от митниците на Великобритания.
В средата не мсец юли бе проведен мониторинг на експерти от Европейската комисия и страните-членки по готовността на България за прилагане на търговските механизми на Общата селскостопанска политика. Европейските експерти отчетоха напредък на страната в тази област, а по отношение на митническата администрация се отбеляза, че тя вече е модерна администрация, с добре изградена структура, ефективна организация и процедури, отлична информационна система, която ще е в състояние да поеме задълженията си във връзка с контрола по прилагане на Общата селскостопанска политика. Също така бе извършен и мониторинг на експерти от Европейската комисия и страните-членки върху дейността на Държавен фонд "Земеделие", който ще поеме функциите на разплащателна агенция.
В рамките на Програма "Митници 2007" беше проучен опита на Гръцката митническа администрация по прилагане на забраните и ограниченията при внасянето и изнасянето на стоки, регламентирани в законодателството и изготвяне на указания до митническите служители и организацията на взаимодействието между митническата администрация и съответните компетентни органи.
Изготвени са решения за администриране на тарифните квоти за внос в страната в съответствие с приети от Министерския съвет автономни мерки и с ангажиментите на България в Световната търговска организация. Съгласувани са текстовете от Договорните мерки по глава 25 "Митнически съюз" и на техническите адаптации в Договора за присъединяване.
Българска интегрирана митническа система /БИМИС/ и компютъризация на митническата администрация:
На 16 септември са представени възможностите на националната система за обмен на информация в областта на интелектуалната собственост. Тя бе разработена по проект "Изграждане на национална мрежа за сътрудничество и обмен на информация за защита на правата върху интелектуалната и индустриалната собственост", финансиран по Програма ФАР на Европейския съюз.
В митница Пловдив е внедрен пилотно модул "Предварително деклариране" към БИМИС, разработен в рамките на проект на Световната банка.
Прведено бе предварително тестване на разработената функционалност на модула "Административно наказателно производство".
През август започна изпълнението на проекта за изграждането на Система за управление на интегрираната тарифа.
От началото на годината досега са внедрени новите модули на БИМИС - "Митническо задължение", "Решения на митническите органи" и "Анализ на риска".
Изпълнени са изискванията за обмен на данни между Агенция "Митници", Банксервиз и търговските банки, обслужващи Агенция "Митници във връзка с подписания между тях договор за сътрудничество и обмен на информация.
Продължава работата по изграждане на втора фаза на Българска система за управление на транзита, чиято цел е да покрие общите изисквания на Новата компютъризирана транзитна система на ЕС.
Продължава изпълнението на проект "Разработване на средства за улесняване на търговците и митническите служители", който включва електронно подаване на манифест и ЕАД, както и система за разпространение на тарифни данни.
Комуникационният център за връзка и обмен на информация с митническите информационни системи на ЕС е въведен в експлоатация.
В съответствие с дейностите, свързани с европейската инициатива за Електронни митници продължава подготовката за реализиране на изискванията, произтичащи от модернизирания Митнически кодекс на общността - Система за контрол на износа и др.
Във връзка с новите бизнес функции на митническата администрация се подготвят проекти за изграждане на информационни система за автоматизация на дейностите по последващ контрол и за администриране на акцизите.
Последващ контрол
С приетите изменения в Закона за митниците подробно се регламентираха задълженията на митническите органи и на икономическите оператори във връзка с извършването на последващ контрол на декларирането. Във връзка с тези промени и с изменението на Устройствения правилник на Агенция "Митници" и разширените правомощия и дейности на службите за последващ контрол се извърши преструктуриране на дирекция "Последващ контрол". Създадени бяха три отдела - "Външен последващ контрол", "Вътрешен последващ контрол" и "Специални проверки и акцизи". Продължава работата по изготвяне на указания за работата на служителите от последващия контрол.
През деветте месеца са извършени редица проверки на спазването на законодателството при прилагането на митнически режими и процедури от икономическите оператори. Осъществени са специализирани проверки за правилното функциониране и прилагане на митническите режими от страна на фирмите, занимаващи се с търговия на лекарства.
Извършени са и анализи на финансовото състояние на икономически оператори във връзка с прилагането на опростени формалности при режим транзит под формата на използване на общи гаранции за обезпечаване на митните сборове и другите публични държавни вземания, които биха могли да възникнат при прилагането на режима.
След извършване на предварителен анализ бе планиран и броят на проверките в рамките на последващия контрол за последното тримесечие на 2005 година.
Европейска интеграция и международно сътрудничество
На 12 септември 2005 г. г-н Ласло Ковач, комисар по данъци и митнически съюз в Европейската комисия, посети България и проведе среща с министъра на финансите и с директора на Агенция "Митници", на която бяха обсъдени въпроси свързани с ключовата роля на митниците в процеса на разширяване на Европейския съюз. След срещата г-н Ковач посети граничния контролно-пропускателен пункт Калотина.
От 12 до 16 септември 2005 г. в Агенция "Митници" беше проведена мониторинг мисия на експерти от Европейската комисия по традиционните собствени ресурси, които посетиха Централно митническо управление и Регионална митническа дирекция Варна.
Продължава работата на Българската митническа администрация по покриване на критериите за хармонизация на законодателството и постигане на административен капацитет за членство в Европейския съюз. От 25 до 29 април беше проведено второто мониторингово посещение на експерти от Европейската Комисия за оценка на степента на готовност на администрацията за изпълнение на критериите за членство в ЕС. Експертите потвърдиха цялостната положителна оценка от миналата година и отчетоха, че Българската митническа администрация е установила ефективна политика на контрол и че прилаганите процедури са еднакви и последователни.
След подписването на Договора за членство на България в ЕС за първи път към митническата администрация бе отправена покана за участие на директора на Агенция "Митници" в 72-та среща на Клуба на Генералните директори на митническите администрации на страните - членки на ЕС.
Агенция "Митници" участва в работата на ежегодното заседание на Под-комитет 8 Европейски съюз - България.
Актуализирани бяха мониторинговите таблици на Европейската комисия във връзка с Редовния доклад на Европейската комисия за напредъка на България за 2005.
Продължи работата по подготовката на Годишния мониторингов доклад на Европейската комисия и беше предоставяна ежеседмична информация за напредъка по глава 25 "Митнически съюз".
Мисия на експерти от Главна дирекция "Данъци и митнически съюз" на Европейската комисия в областта на информационните технологии и взаимосвързаността с митническите информационни системи на Европейския съюз беше проведена в края на септември в Агенция "Митници".
Продължава изпълнението на Плана за действие към "Стратегията за ускоряване присъединяването на България към ЕС" за 2005 г. и актуализирането на Националната хармонограма за съответствието на българското законодателство с acquis communautaire.
Агенция "Митници" взима активно участие и в програма "Митници 2007".
Продължава работата по ФАР проект "Засилване капацитета на граничния контрол", като на заседание на Надзорния съвет по ФАР през юли бе одобрен Доклад от предварителното проучване за подобряване на инфраструктурата и оборудването на стратегическите ГКПП в рамките проекта. Доставено е специализирано оборудване за граничен контрол и офис оборудването по ФАР проект "Техническа помощ за управление, координация и оценяване".
Подписани са договори за услуги по няколко проекта - "Компютъризация на БМА за прилагане правото и достиженията на Европейската общност във връзка с информационните системи, управлявани от ГД TAXUD (Система за управление на интегрираната тарифа)", "Изграждане на национална мрежа от митнически лаборатории", както и са проведени официални начални срещи.
В края на август и септември са приключени туининг и инвестиционния компонент на ФАР проект "Изграждане на национална мрежа за сътрудничество и обмен на информация за защита на правата върху интелектуалната и индустриалната собственост".
Разработени и одобрени от Европейската комисия са договорите за обмяна на опит по проекти "Развитие на правния и административен капацитет на Агенция "Митници" за въвеждане, прилагане и контрол на мерките и механизмите на ОСП" и "Развитие на правен и административен капацитет за администриране на акцизния данък изцяло от митническата администрация".
По ФАР проект "Засилване на митническия контрол по бъдещите външни граници на ЕС: Подобряване на административния капацитет за митнически граничен контрол на БМА" е разработено техническо задание, както е започнала и преквалификационна процедура.
Извършена бе оценка от независими експерти на техническите спецификации за доставка на лабораторно оборудване по програма ФАР 2003 и на специализирано оборудване за митнически контрол по програма ФАР 2004-2006.
На 2 март 2005 г. беше подписана двустранна междуправителствена спогодба за митническо сътрудничество със Словакия, а на 8 юли 2005 г. - със Словения. На 1 юли 2005 г. спогодбата със Словакия влезе в сила, а тази със Словения е в процес на утвърждаване. Продължава да се работи по съгласуване на проекти на двустранни спогодби с Хърватска и Бразилия.
На 17 март на Капитан Андреево се проведе среща между ІТ-специалисти от българската и турската митническа администрации по технически аспекти на осъществяването на електронен обмен на информация между митническите пунктове.
В началото на май български митнически служители и представители на медиите в България участваха в семинар в Словакия за изучаване на опита на словашката митническа администрация в областта на акцизните складове.
На 15 април бе сключено Споразумение между правителството на България и Съвета на министрите на Сърбия и Черна гора за граничния контрол и процедури на железопътния граничен преход Драгоман - Димитровград.
Делегация на Агенция "Митници" участва в работата на Съвета на Световната митническа организация.
В изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на България в СМО, митническата администрация прие препоръки на Съвета за митническо сътрудничество в областта на Хармонизираната система за описание и кодиране на стоки.
От 30 май до 1 юни 2005 г. се проведе надзорна мисия на Световната банка по Проекта "Улесняване на търговията и транспорта в Югоизточна Европа" (УТТЮЕ).
На 15 и 16 септември 2005 г. в Букурещ се проведе 21-вата извънредна сесия на Съвместния комитет за сътрудничество към Регионалния ИСЮЕ център за борба с трансграничната престъпност, на която Агенция "Митници", съгласувано с МВР, участва в избора на представителя на Словения за нов директор на Центъра.
В рамките на официално посещение в България на президента на Азербайджан на 23 септември бе подписан Протокол за взаиморазбирателство между Държавния митнически комитет на Азербайджанската република и Агенция "Митници" за задълбочаване на митническото сътрудничество, включително в областта на професионалната подготовка и повишаване квалификацията на кадрите.
Обучение и квалификация
През деветте месеца на 2005 година на национално ниво са проведени 144 курса, семинари и работни срещи, в които са участвали 2 474 митнически служители. На регионално ниво броят на проведените обучения е 246, а броят на участниците в тях – 3 383.
Обучението е проведено в следните области:
-
Тарифна политика – 4 работни срещи, 2 обучения и един семинар;
-
Митническите режими и процедури – 3 семинара;
-
Засилване на капацитета на граничния контрол – 1 обучение;
-
Борба с наркотрафика – 2 специализирани курса, 3 работни срещи и 2 курса; 4 основни и 2 опреснителни курса за обучение на митнически кучета за разкриване на наркотици, в които са участвали 21 митнически служители;
-
В областта на контрабандата – 1 среща-обучение, 1 обучение и 1 семинар;
-
Външнотърговска дейност с оръжия, стоки и технологии с възможна двойна употреба – 3 курса и 2 семинара;
-
Митническо разузнаване и разследване – 16 обучения;
-
Защита на класифицираната информация – проведени 24 обучения, с участието на 620 митнически служители, както и обучение на граждани и 1 семинар;
-
Финансово-стопански дейности и управление на собствеността – 7 семинара;
-
По линия на двустранното българо-френско сътрудничество – 2 курса;
-
Централна митническа лаборатория – 2 работни срещи и консултации.
Проведени са интензивни курсове за обучение на митнически инспектори за митнически пункт Лесово и за митнически пункт Илинден и два учебни модула от седеммесечния курс за обучение на митнически инспектори.
Съвместно с Университета за национално и световно стопанство са проведени четири учебни модула от специализацията по "Международни икономически отношения и митническа политика", с участието на 20 митнически служители. Предстои разработване и защита на дипломна работа от специализантите.
Обучението, проведено в рамките на международното сътрудничество, включва 13 обмена на митнически служители и 14 семинара по Програма "Митници 2007" на Европейската комисия; 5 обучения по линия на Бюрото за техническа помощ (TAIEX) на ЕК с участието на 12 митнически служители; 2 курса "Обучение на обучаващи - по педагогически умения" и семинар на тема "Мениджмънт в митническата дейност", проведени по линия на двустранното българо-френско сътрудничество, в които са взели участие общо 72 митнически служители и участие на един митнически служител в обучение по Програмата за стипендии на Световната митническа организация.
По програмата за новоназначени ръководители и държавни служители, заемащи експертна длъжност, са проведени 3 курса от задължителното обучение в Института по публична администрация и европейска интеграция към Министерски съвет (ИПАЕИ). В тях участие са взели 378 митнически служители.
В проведено специализирано обучение в ИПАЕИ са взели участие 67 митнически служители в 26 различни курса в областта - "Правни аспекти на административната дейност", "Ефективна и ефикасна администрация", "Подготовка за членство в ЕС" и др.
Студенти от Химико-технологичен и металургичен университет - София и ученици от Национална търговско-банкова гимназия-София проведоха своята учебна практика в Агенция "Митници".
Проведени са 3 учебни семинара за митническото оформяне на стоки, съгласно Закона за контрол на външнотърговската дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба. По линия на стоките и технологиите с възможна двойна употреба са обучени 97 митнически служители от 54 митнически учреждения в 3 семинара на тема "Списък на оръжието и стоките и технологиите с възможна двойна употреба, методи на класификация. Всеобхватна клауза. Синтетични наркотици и прекурсори."
Съвместно с програмата за Експортен контрол и свързаната гранична сигурност /EXBS/ на Държавния департамент на САЩ са проведени три семинара, отнасящи се до действия по разкриването на оръжия за масово унищожение /ОМУ/, контролирани доставки и реакция в случай на използване на ОМУ.
Връзки с институциите и бизнеса
На 19 юни официално бе открит новият митнически пункт с Република Турция –Лесово-Хамзъбейли. Това е третата врата между двете държави, като се очаква новият пункт да поеме част от трафика през Капитан Андреево.
През май директорът на Агенция "Митници" Асен Асенов се срещна с посланика на Великобритания. Бяха дискутирани теми, свързани с двустранното сътрудничество и подкрепата, оказвана от британска страна на българската митническа администрация в областта на противодействието на нелегалния наркотрафик и борбата с контрабандата и митническата измама. Британският посланик подчерта, че е впечатлен от постигнатите успехи на Агенция "Митници".
На 30 март директорът на Агенция "Митници" Асен Асенов прие посланика на Германия д-р Харолд Киндерман. При посещението си гостът се запозна отблизо с работата на българската митническа администрация. На срещата бяха дискутирани въпроси, свързани с изпълнението на съвместни проекти между българската митническа администрация и германското правителство, както и проекти в митническата област по програма ФАР, с участието на германски експерти. Германският посланик бе силно впечатлен от видяното.
Меморандум за сътрудничество относно защитата на правата на интелектуална и индустриална собственост в България подписаха в средата на юни пет държавни институции - Министерство на вътрешните работи, Министерство на културата и туризма, Министерство на правосъдието, Патентното ведомство и Агенция "Митници".
На 20 и 21 април се проведе семинар по въпросите на защита на индустриалната и интелектуална собственост. Семинарът е част от програма ФАР по Проект "Изграждане на национална мрежа за сътрудничество и обмен на информация за защита на интелектуалната и индустриална собственост".
На 26 май 2005 г. в Българската стопанска камара беше представена система за пилотно електронно подаване на митническа декларация и митнически манифест. Проектът е финансиран от Правителството на Кралство Норвегия. Въвеждането на тази система е стъпка към улесняването на бизнеса при общуването му с митническата администрация и последващо електронно деклариране на стоки.
Министерство на финансите и Агенция "Митници" направиха дарение за пострадали от опустошителните наводнения в страната през последните месеци.
По инициатива на ръководството на агенцията, в която се включиха всички митници в страната, бяха събрани стоки, изоставени или отнети в полза на държавата. Със заповед на г-н Пламен Орешарски, министър на финансите, те се предоставиха за социални нужди на пострадалите от наводненията. Хуманитарната помощ включва дрехи, електрически уреди – котлони, печки, фурни, хладилници, перални, телевизори, кухненски съдове и прибори, помпи, одеала, бебешки комплекти и други стоки от първа необходимост. Общата им стойност е над 370 000 лева.
Само в Централното митническо управление бяха регистрирани и обработени 40 071 документа, като от тях 3 218 молби на граждани и фирми, 35 664 изходящи писма са изпратени по пощата за страната и чужбина. Регистрирани са 7 436 заявки за тарифни квоти.
През първите девет месеца на 2005 година митническата администрация обработи 2 072 639 ЕАД /митнически декларации/ и транзитни документи /ТИР карнет, АТА карнет, ЕАД за транзит и др./ От тях 1 023 126 са за режим транзит и 1 049 513 за останалите митнически режими и направления.
До септември 2005 година бяха изготвени 1 410 оперативни справки. От тях 810 справки са за специализираните служби, 600 – за данъчните служби, 74 – за фирми и граждани срещу заплащане на стойност 6 707 лева и др.
Прозрачността и максималната информираност на медиите и обществото за дейността на митниците си остава основен приоритет в работата на Пресцентъра. Темата "митници" присъстваше в националния радиоефир чрез седем предавания в Дарик радио.
На първи отктомври в Кюстендил се проведе втори международен футболен турнир "Български митници". Организатори са митница Кюстендил и ФК "Велбъжд 1919". Турнирът бе благотворителен, с цел да се осигурят екипи и топки за детско-юношеската школа на "Велбъжд 1919", в която играят над 200 деца.
Ден на отворени врати в митниците бе обявен за пореден път в навечерието на Празника на митническия служител - 26 януари. Във ежедневната си работа пресцентърът на Агенция "Митници" осигурява консултации за гражданите и разпространява пресинформация за установени митнически нарушения както и за срещи и инициативи в митниците.
На интернет страницата на Агенция "Митници" на адрес www.customs.bg е поместена полезна информация за гражданите и фирмите.
Излязоха 3 броя на списание "Митническа хроника". В сградата на Агенция "Митници" е организирана постоянна експозиция на тема "История на българските митници".