Президентът на Републиката подписа указ за обнародване на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2005 година, приет от Народното събрание на 11 декември т. г. Налагането на вето
би затруднило финансирането на социалните дейности в началото на следващата бюджетна година.
Същевременно държавният глава възразява остро срещу направената промяна в осигурителния кодекс, която въвежда автоматичен график за увеличаване вноската на гражданите и работодателите в пенсионните
дружества от 3 процента през 2005 г., на 4 процента – през 2006 г. и на 5 процента – през 2007 г., и съответно намаляване на вноската за държавния фонд "Пенсии" на НОИ от 26 на 25 и 24 в същите
тези години.
При наличието на значителна субсидия от държавния бюджет за бюджета на общественото осигуряване, която ще се запази и през следващите години, предрешеното прехвърляне на средства към допълнителното
задължително пенсионно осигуряване може да има два резултата: ограничаване на социалните плащания, извършвани от НОИ, или увеличаване на субсидията със средства на данъкоплатците.
Държавният глава смята, че не е редно едно мнозинство да взема дългосрочни решения по този въпрос с годишния бюджетен закон и в последните месеци на своя мандат. Много по-приемливо е с тези
проблеми да се ангажира следващият парламент.
Затова, като споделя необходимостта от развитие на допълнителното пенсионно осигуряване и увеличаване на неговия дял, Президентът смята, че решението за размера на вноската за пенсия през 2006 и
2007 година следва да се вземе при приемането на съответните годишни бюджети. По този начин новоизбраният парламент, правителството и ръководството на НОИ ще могат да преценят по-добре
възможностите на страната за този период.
Президентът намира още, че народните представители са пропуснали възможността с бюджета да гарантират по-значително нарастване на осигурителните плащания през 2005 година. Законът например не
урежда добре такива важни въпроси за хората като начините за справедливо осъвременяване и несимволично нарастване на техните пенсии, очакванията за съответен на работната заплата ръст на
обезщетенията за безработица, на паричните обезщетения за деца и редица други.
В Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за следващата година има разпоредби, които засягат и даже отнемат утвърдени права на гражданите и противоречат на общи конституционни и
осигурителни принципи.
Така например пенсия за инвалидност вече няма да се отпуска на лица, на които е отпусната пенсия за възраст. Това ощетява незаслужено хората, на които пенсията за инвалидност би била в
по-благоприятен размер.
Поради тези и някои други недостатъци на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2005 година президентът Георги Първанов настоява Народното събрание да го поправи още в началото
на новата бюджетна година.
