Предложението за промени в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), с което прокуратурата ще може да спира финансови операции, бе прието на първо четене от правната парламентарна комисия. Според измененията в изключителни случаи главният прокурор или определен негов заместник ще може да спре финансова операция или сделка за имущество за срок от 48 часа.
За промените в НПК гласуваха 14 депутати , 4-ма се въздържаха и никой не се обяви против. При промените в ГПК отново 14 народни представители се обявиха „за“, трима се въздържаха и никой не беше против.
Председателят на комисията Данаил Кирилов припомни, че между първо и второ четене на приемането на текстовете в комисия може да възникнат промени. Поправките в законодателството, което да позволи на държавното обвинение да взима страна в сделки между юридически лица, бяха внесени от петимата депутати от четири групи – Цветан Цветанов – ГЕРБ, Валери Симеонов – ПФ, Четин Казак – ДПС, Красимира Ковачка и Стефан Кенов – БДЦ.
Предвижда се органите на досъдебното производство да вземат необходимите мерки за предотвратяване на умишлено престъпление или друго общоопасно действия, както и временно да изземват средствата, с които би могло да се извърши престъплението. Действията на прокуратурата ще подлежат на първоинстанционен съдебен контрол, докато 48-часовото спиране на финансова операция или сделка, е изключение.
Повод за извънредното законодателство е сделка, с която люксембургска фирма LIC33 купува активи на БТК, на два военни завода и още две стратегически дружества за 1 евро, но и с ангажимента да плати
900 млн. евро задължения на предприятията.
В мотивите си вносителите посочват, че промените произтичат от необходимостта от създаването на възможност за реакция на органите на досъдебното производство в неотложни случаи при липса на друга
възможност. Според тях настоящата липса на подобна възможност е обществено неоправдана. "Чрез законодателното изменение се предоставя възможност на прокуратурата да изпълни в пълен обем
конституционните си правомощия”, е посочено още в мотивите.
Промените в ГПК предвиждат съдът да уведомява прокурора, когато предмет на правния спор са имуществени права и законни интереси на държавата, общините или на лица, ползващи се от особената закрила на закона, както и прокурорът да може да обжалва всеки подлежащ на обжалване съдебен акт, засягащ имуществени права и законни интереси на държавата, общините или на граждани, ползващи се от особена закрила на закона, макар и да не е участвал в производството, в което актът е постановен.
В мотивите за ЗИД на ГПК се обяснява, целта на промените е създаване на общ принципен подход при определяне на активната легитимация на прокуратурата в гражданското съдопроизводство. Според тях ще се постигне и антикорупционен ефект: неправомерните действия или бездействия на съответните централни или местни органи, на които е предоставено правото да се ползват и разпореждат с държавно или общинско имущество, съдържат в себе си предпоставки за корупция и могат да доведат до нанасяне на непоправими вреди за държавата, общините и гражданското общество.