Съвместно интервю на в-к ПАРИ и ECON.BG
- Господин Стоев, казахте, че има възможност за пускането на втора облигационна емисия на община Варна. Какви параметри залагате?
Димо Стоев:
- Община Варна емитира първия успешен вътрешен облигационен заем в края на 2002 г. Той беше в размер на 3 млн. EUR, или 5 867 490 лв. Направихме това, преди облигационният заем да се утвърди като практика в общините в страната и законово да се регламентира като една от формите за поемане на общински дълг. В това отношение община Варна е новатор и вече имаме натрупан опит. Обслужването на заема е обезпечено и не създава проблеми при балансиране на бюджета. Напротив, финансовите показатели на бюджета на община Варна са стабилни и отговарят на съвременните стандарти на Европейската банка за възстановяване и развитие. Това намира отражение в повишаването на кредитния рейтинг на общината през август 2003 г. на ниво В1, и то само година след първоначално присъдения рейтинг В2 от Moody's Investors Servise Ltd.
Убеден съм, че емитирането на общински облигации е един от основните пътища за решаването на проблемите, свързани с финансовия недостиг така че ние ще работим в тази насока и в бъдеще.
Нова емисия може да се очаква не по-рано от средата на 2005 г. Предварително мога да кажа, че нейният размер ще е около 9 млн. лв., без това да влоши финансовите показатели на бюджета. Но, разбира се, конкретните параметри на заема са плод на огромен труд и ще бъдат уточнени на по-късен етап.
- Кога ще се появят първите общински облигации на фондовата борса?
Димо Стоев:
- Емисията облигации на община Варна не беше листвана на пода на фондовата борса. Поради големия интерес предлагането не беше публично, а директно, чрез подписка само на институционални инвеститори по смисъла на параграф 1, буква В от Допълнителните разпоредби на ЗППЦК. Ръководството на общината още не е взело решение за регистрирането на вече реализираната емисия на БФБ. Затова в този смисъл не мога да се ангажирам с конкретни дати.
- Предстои приемането на бюджета на община Варна за 2004 г. Каква е заложената рамка?
Димо Стоев:
- Главното, което характеризира бюджет 2004, е неговата социална насоченост. Това не е нова характеристика на общинския бюджет. Тя беше сполучливо отстоявана и последователно реализирана и през предходния мандат. Новото сега са по-високите цели, които си поставяме. Средствата през 2004 г. са крайно ограничени. Но въпреки това общинската администрация е решена да запази достигнатото ниво на публичните услуги, да ги развива и обогатява качеството им. Приоритет е грижата за децата, старите хора, инвалидите, младежките дейности и спорта, борбата с наркоманията. Паралелно с това през 2004 г. ще продължат ремонтът и доизграждането на техническата инфраструктура, озеленяването и решаването на екологични проблеми. Заделени са и необходимите средства за опазване на обществения ред и сигурността на гражданите. Предвидени са и средства за социална програма. Предвид силно ограничените финансови ресурси в бюджет 2004 усилено се работи и по привличането на средства от предприсъединителните фондове и програми.
Бюджетът тази година е рестриктивен. Това предполага известни затруднения, но ние сме готови да посрещнем предизвикателствата.
Приходите по бюджет 2004 г. на община Варна са заложени в размер на 75 млн. лв. Делегираните държавни приходи са 38 878 729 лв. Очаква се местните приходи да са в размер на 36 692 761 лв. В графата Имуществените данъчни приходи са заложени 13. 910 млн. лв., а очакваните неданъчни са 22 782 761 лв. Община Варна ще получи и целева капиталова субсидия от държавния бюджет в размер на 1. 676 млн. лв. В раздел Финансиране са включени средства за възстановяване на облигационния заем в размер на 2 млн. лв. Ще се търсят нови и непопулярни методи за привличането на средства и за излизането от неблагоприятното положение. С предприетите действия за контрол на бюджетните приходи очакваме значително подобряване на събираемостта им и намаляване броя на некоректните платци.
- Каква част от приходите ще се събира от бизнеса, който действа в общината?
Димо Стоев:
- Община Варна е с население над 320 500 души. Тя е една от малкото в страната с увеличение между двете преброявания през 1992 и 2001 г. Развити са всички видове транспорт, което предопределя високата комуникативност на общинската територия. Тук са съсредоточени важни отрасли на морската индустрия като корабостроенето и кораборемонта. Варна е известна не само в страната, но и в света с дейността на морския ни флот, със своите пристанища и туристически комплекси. Всички тези дейности, тясно свързани с морето, допреди 10-12 г. реализираха над 65% от годишните приходи на варненската икономика
През последните 6-7 г. в резултат на всеобщата стагнация и финансова криза относителният дял на бизнеса, свързан с морето, падна на около 25-27%. Това създава социални проблеми поради увеличаването на безработицата.
Приходната част на общинския бюджет се формира от местните данъци и такси, главно от населението. Община Варна получава подкрепа от бизнеса, главно в сферата на преструктурирането на крайморската зона и превръщането й в съвременна, отговаряща на високите градоустройствени и екологични изисквания територия.
Приходите по бюджет 2004 г. на община Варна са заложени в размер на 75 млн. лв. Делегираните държавни приходи са 38 878 729 лв. Очаква се местните приходи да са в размер на 36 692 761 лв. В графата Имуществените данъчни приходи са заложени 13. 910 млн. лв., а очакваните неданъчни са 22 782 761 лв. Община Варна ще получи и целева капиталова субсидия от държавния бюджет в размер на 1. 676 млн. лв. В раздел Финансиране са включени средства за възстановяване на облигационния заем в размер на 2 млн. лв. Ще се търсят нови и непопулярни методи за привличането на средства и за излизането от неблагоприятното положение. С предприетите действия за контрол на бюджетните приходи очакваме значително подобряване на събираемостта им и намаляване броя на некоректните платци.
- Каква част от приходите ще се събира от бизнеса, който действа в общината?
Димо Стоев:
- Община Варна е с население над 320 500 души. Тя е една от малкото в страната с увеличение между двете преброявания през 1992 и 2001 г. Развити са всички видове транспорт, което предопределя високата комуникативност на общинската територия. Тук са съсредоточени важни отрасли на морската индустрия като корабостроенето и кораборемонта. Варна е известна не само в страната, но и в света с дейността на морския ни флот, със своите пристанища и туристически комплекси. Всички тези дейности, тясно свързани с морето, допреди 10-12 г. реализираха над 65% от годишните приходи на варненската икономика
През последните 6-7 г. в резултат на всеобщата стагнация и финансова криза относителният дял на бизнеса, свързан с морето, падна на около 25-27%. Това създава социални проблеми поради увеличаването на безработицата.
Приходната част на общинския бюджет се формира от местните данъци и такси, главно от населението. Община Варна получава подкрепа от бизнеса, главно в сферата на преструктурирането на крайморската зона и превръщането й в съвременна, отговаряща на високите градоустройствени и екологични изисквания територия.
