Специално за Econ.bg
- Г-н Милев кои са основните насоки на работа на ИДЕС?
Доц. д-р Симеон Милев:
- ИДЕС работи в няколко направления. Първото и основополагащото е подготовката и лицензирането на кандидатите за дипломирани експерт-счетоводители. Стремим се към натрупване на повече знания за по-дълго време, така че да се получи качествено обучение и съответно по-качествени дипломирани експерт-счетоводители. Следващият цикъл е да продължаваме квалификацията на вече дипломираните експерт-счетоводители, защото изискванията непрекъснато нарастват, промените в счетоводството и одита са много динамични. Ще се опитаме да изнесем обучението и квалификацията по-близо до регионалните организации, тъй като централизацията в София е твърде голяма. За целта ни е нужна по-добра материална база и ще набележим стратегически мерки за нейното качествено разширение.
Другата важна насока е вътрешното сътрудничество, връзките с различните институции в страната и със сродните професионални организации, което ще повиши познанието на обществото за одиторската професия. Мисля, че на този етап хората все още не се разбират докрай функциите на одиторите, нюансите на тази професия, спецификата й за България. Одиторът в България се развива по т. нар. традиционен, континентален тип - консултиране и одит. Причината е, че у нас развитието на бизнеса върви по линията на развитие на фамилния бизнес - много на брой, но малки предприятия. Акционерният капитал и фондовата търговия не са достатъчно развити в България и икономиката ни не може да стъпи на тази база. Чистото развитие на професията, така както е по стандарти, е факт, но то не може да бъде единствено. Нормално е един одитор в България да бъде консултант. Така се е развивала професията в цяла Европа.
С развитието на вътрешните връзки, ние трябва да докажем на институциите нашите по-големи възможности. ИДЕС трябва да помага и по отношение на законодателството, което касае нашето познание и да засилим връзките си с изпълнителната власт. Трябва да се отворим към обществото. Ще се опитаме да публикуваме повече специална литература, да повишим ролята на нашето списание.
ИДЕС е в правото и задължението си да дава най-новото в обучението на счетоводителите в България.
Другият важен момент е да развием нашата вътрешна контролна система за качеството на одиторската работа. ИДЕС е саморегулираща се система и трябва да използваме всички възможности, за да бъдем наистина такава.
- Какви са проблемите пред счетоводството и независимия финансов одит /НФО/ в България? До каква степен са въведени МСС в българската практика?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Преходът към съвременната счетоводна практика, в която водещо място имат Международните счетоводни стандарти /МСС/ е навлязъл в последния значим етап в законодателно отношение. Това трябва да се превърне в добра практика и изисква много работа и усилия, както по отношение на счетоводството, така и по отношение на НФО. От 1 юли 2003 влизат в сила Международните одиторски стандарти /МОС/, но това не е голям проблем, тъй като Националните одиторски стандарти са в съответствие с международните.
Въвеждането на МСС се осъществява по две линии. Още от 1992 г., част от българските предприятия започнаха прилагането на МСС с помоща на големите международни консултантски компании. Това бяха банки и предприятия на големи чужди инвеститори. Кръгът на тази група неперкъснато се разширяваше и към момента включва и застрахователите, пенсионните фондове и част от публичните предприятия. Втората линия е чрез въвеждането на все по-близки до МСС национални такива. Това особено е валидно за последните НСС.
- На какво ниво са експерт-счетоводителите в България?
Доц. д-р Симеон Милев:
- От гледна точка на останалите обществени професии в България, бих казал, че са на челно място. От гледна точка на предстоящото приложение на МСС, се налага още обучение. Вече изпълнихме минимума и ще продължим по нашите обичайни правила.
- Трябва ли да се ограничи лицензирането на нови експерт-счетоводители?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Не, но трябва да повишим качеството но обучение и критериите за лицензиране.
- Кои са най-честите нарушения при одиторските проверки?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Трудно е да се прецени, защото жалбите в това отношение не са много. Според моите впечатления се правят пропуски при някои от по-сложните въпроси на счетоводството – консолидирани отчети и представяне на бизнескомбинациите.
- Как се осъществява контрола върху качеството на одиторската работа?
Доц. д-р Симеон Милев:
- До края на миналата година процесът фактически не беше напълно завършен, тъй като действащите комисии към института и най-вече дисциплинарната комисия можеше да разследва случаи, да стига до заключения и да предлага наказания, но наказателните постановления се издаваха от министъра на финансите. Сега, със Закона за независимия финансов одит, кръгът се затвори, защото наказателните постановления вече се издават от председателя на ИДЕС. За всичко това се изисква съответната подготовка на хората, иска се системата да заработи бързо и да включва пълна проверка на работата на одиторите. В процес сме на приемане на по-страги правила. Проверката на всички членове изисква няколко години, но фактът, че се прави, ще има мобилизиращ ефект. Когато има сигнали за нарушения, неадекватни одиторски доклади, те трябва да дойдат в института и да се разпределят в съответния съвет - Съвет за контрол по качеството и Съвет по професионална етика. Второто звено – Дисциплинарният съвет ще приема предложенията за наказания в едната или другата област. В този си вид системата ще окаже ефект.
Другият важен момент е да развием нашата вътрешна контролна система за качеството на одиторската работа. ИДЕС е саморегулираща се система и трябва да използваме всички възможности, за да бъдем наистина такава.
- Какви са проблемите пред счетоводството и независимия финансов одит /НФО/ в България? До каква степен са въведени МСС в българската практика?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Преходът към съвременната счетоводна практика, в която водещо място имат Международните счетоводни стандарти /МСС/ е навлязъл в последния значим етап в законодателно отношение. Това трябва да се превърне в добра практика и изисква много работа и усилия, както по отношение на счетоводството, така и по отношение на НФО. От 1 юли 2003 влизат в сила Международните одиторски стандарти /МОС/, но това не е голям проблем, тъй като Националните одиторски стандарти са в съответствие с международните.
Въвеждането на МСС се осъществява по две линии. Още от 1992 г., част от българските предприятия започнаха прилагането на МСС с помоща на големите международни консултантски компании. Това бяха банки и предприятия на големи чужди инвеститори. Кръгът на тази група неперкъснато се разширяваше и към момента включва и застрахователите, пенсионните фондове и част от публичните предприятия. Втората линия е чрез въвеждането на все по-близки до МСС национални такива. Това особено е валидно за последните НСС.
- На какво ниво са експерт-счетоводителите в България?
Доц. д-р Симеон Милев:
- От гледна точка на останалите обществени професии в България, бих казал, че са на челно място. От гледна точка на предстоящото приложение на МСС, се налага още обучение. Вече изпълнихме минимума и ще продължим по нашите обичайни правила.
- Трябва ли да се ограничи лицензирането на нови експерт-счетоводители?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Не, но трябва да повишим качеството но обучение и критериите за лицензиране.
- Кои са най-честите нарушения при одиторските проверки?
Доц. д-р Симеон Милев:
- Трудно е да се прецени, защото жалбите в това отношение не са много. Според моите впечатления се правят пропуски при някои от по-сложните въпроси на счетоводството – консолидирани отчети и представяне на бизнескомбинациите.
- Как се осъществява контрола върху качеството на одиторската работа?
Доц. д-р Симеон Милев:
- До края на миналата година процесът фактически не беше напълно завършен, тъй като действащите комисии към института и най-вече дисциплинарната комисия можеше да разследва случаи, да стига до заключения и да предлага наказания, но наказателните постановления се издаваха от министъра на финансите. Сега, със Закона за независимия финансов одит, кръгът се затвори, защото наказателните постановления вече се издават от председателя на ИДЕС. За всичко това се изисква съответната подготовка на хората, иска се системата да заработи бързо и да включва пълна проверка на работата на одиторите. В процес сме на приемане на по-страги правила. Проверката на всички членове изисква няколко години, но фактът, че се прави, ще има мобилизиращ ефект. Когато има сигнали за нарушения, неадекватни одиторски доклади, те трябва да дойдат в института и да се разпределят в съответния съвет - Съвет за контрол по качеството и Съвет по професионална етика. Второто звено – Дисциплинарният съвет ще приема предложенията за наказания в едната или другата област. В този си вид системата ще окаже ефект.
