Специално за Econ.bg
- Г-н Божинов, какви са изводите от дискусията за търговията, данъчните системи и митническите режими в Югоизточна Европа, проведена на Икономическия форум?
Божидар Божинов:
- Смисълът на Икономическия форум е да покаже възможностите на страните от Югоизточна Европа и същевременно, да се обсъдят проблемите в региона и пътищата за разрешаването им с оглед създаване на по-добра среда за икономическо развитие. Основен извод от нашата кръгла маса беше, че все още съществуват старите проблеми. Безспорно, влияние за това оказаха много обективни фактори, като продължителните воини, които спряха развитието. Същевременно, обаче, има и редица субективни фактори - от една страна политическата воля на правителствата е факт, но от друга страна бюрокрацията и бавната смяна на администрацията все още ни държат в състоянието отпреди 10 години. Нерешени са много възлови въпроси. На първо място стой проблемът с малкия обем на взаимния стокообмен между страните от региона, който възлиза едва на 10-15% от общият стокообмен. Трябва да се отбележи и огромната разлика между официалната статистика и реалността. Това несъответствие показва наличието на успоредна сива икономика, която започва да действа срещу интересите на предприемачеството. Вече не администрацията е тази, която ще преследва нарушенията, а самите предприемачи са заинтересовани от защита срещу нелоялната конкуренция. В региона няма развита инфраструктура. Нито една столица на Балканите не е свързана с друга балканска столица с магистрала. Недостатъчният брой на митническите пунктове води до перманентни задръствания и затруднява трансферирането на потокотовара между държавите. Липсата на уеднаквена документация води до огромна бюрокрация, корупция, нарушение на митнически и други правила. Бюрокрацията в отделните държави е свързана както с непрекъсната промяна на администрацията, така и с остарелите административни норми и липсата на унификация на тези норми към тези в ЕС. Липсват информационни връзки между митническите институции на страните. Друг проблем са споразуменията за свободна зона. От възможните 55 споразумения за свободна търговия, момента са подписани само 22, което представлява 40%. Само 5 от 12-те страни в региона имат признат статут на функциониращи пазарни икономики. Данъчните системи все още не работят ефективно за насърчаване на инвестициите в страните от Югоизточна Европа. Чуждите и национални инвестиции не са насочени към развитие на инфраструктурата или към износа, а са предимно в сферата на търговията и услугите.
- Какви стратегии за постигане на взаимодействие очертаха участниците в кръглата маса?
Божидар Божинов:
- Скоро ще има съвещание на Балканската асоциация на търговските палати, където ще направим обща декларация с конкретни искания. Ще се обърнем както към отделните правителства, така и към Пакта за стабилност. Това са проблеми, които спъват икономическото ни развитие и в същото време са възможности за инвестиции. Заявяването на добра политическа воля не е достатъчно. Икономическият форум е една провокация към администрацията, дискусия за нужните мерки. Необходимо е правителствата да се вслушат в предприемачите и палатите от региона, да насърчат развитието на средното съсловие. Необходима е хармонизация на митническите системи на страните от региона с тези на ЕС, свързване на информационните системи на митниците, свързване на националните митнически и данъчни системи. Трябва да преминем към унификация на документацията и създаване на един пункт за обработка на стоките, което ще намали времето за престой на границите. Необходимо е развитие на инфраструктурата и комуникационно свързване между столиците на страните от Югоизточна Европа. Данъчните системи трябва да се развият в посока насърчаване на инвестициите. Ролята на държавата в отделните икономики трябва да намалява, за да се превръщат те във функциониращи пазарни икономики.
- Как оценявате бизнес климата в страната?
Божидар Божинов:
- Оценките за бизнес климата са противоречиви, защото се базират на официалната статистика. Тя, както е известно е изкривена, тъй като данните ни не се покриват с реалните. Положителната оценка от ЕС безспорно трябва да ни радва. Тя показва, че продължаваме по пътя на реорганизации и адаптиране към стандарта на ЕС. Това е сложно и все още носи негативи за малкия и средния бизнес, защото за него тази адаптация е свързана с допълнителни инвестиции, подобряване на технологиите. Голяма част от тези, които не притежават нужните средства и познания ще изпаднат и ще негодуват. По наши данни вече има предприятия, които трайно вървят нагоре. Фирмите трябва да се приспособяват към условията, за да оцелеят.
- Кои са основните моменти в дейността на БТПП до края на годината?
Божидар Божинов:
- Основната цел на Палатата е да оказва непрекъснато съдействие на наши и чужди фирми във връзка с външнотърговския стокообмен. В същото време оказваме съдействие и въздействие на правителството и парламента във връзка с изменението на нашето законодателство и приемане на някои нови закони. Бихме искали да финализираме процеса на облекчаване администрацията от редицата изисквания за издаване на разрешителни и лицензи. Този процес върви много бавно и трудно. Ще трябва да следим развитието му непрекъснато и да опонираме винаги, когато се въвеждат ограничителни мерки свързани с по-голямо администриране. Следваща наша задача е да укрепим статуквото на неправителствените организации. Много държим на закона за браншовите съюзи, в който основната идея е държавната администрация да прехвърли част от отговорностите си на браншовите организации. Когато селекцията на лоялни и нелоялни фирми се води вътрешно ще се създаде вътрешен морал между производители и търговци. Не санкциите, а моралът трябва да е водещ. Работим усилено по линия на Европалата, чиито член сме по отношение на присъединяването ни към ЕС. Това е сложна и отговорна задача свързана с помощта, която оказваме на нашите предприятия в сертифицирането и излизането им на Европейския пазар, запознаването на фирмите с маркетинговите проучвания за ориентация на пазара. Паралелно с това търсим и контакти, участваме в проекти на международни организации. Стремим се да оказваме съдействие на правителството в преговорите по затваряне на отделните глави, като не винаги сме в тон с него и не винаги сме сигурни, че интересите ни са защитени. Трябва да се стремим всячески да запазваме интересите на българския производител. Това е сложна и спорна задача. Можем да помогнем на Правителството, като се явяваме пред определени организации, изтъкваме изискванията си и показваме, че притискаме Правителството. Това е вид дипломация, която трябва да усъвършенстваме, за да можем да защитим интересите си. Същевременно непрекъснато подобряваме структурата на Палатата, нагаждаме се според изискванията на средата. Акумулираме познания, за да сме готови да подадем пакета от електронни услуги на фирмите.
- Скоро ще има съвещание на Балканската асоциация на търговските палати, където ще направим обща декларация с конкретни искания. Ще се обърнем както към отделните правителства, така и към Пакта за стабилност. Това са проблеми, които спъват икономическото ни развитие и в същото време са възможности за инвестиции. Заявяването на добра политическа воля не е достатъчно. Икономическият форум е една провокация към администрацията, дискусия за нужните мерки. Необходимо е правителствата да се вслушат в предприемачите и палатите от региона, да насърчат развитието на средното съсловие. Необходима е хармонизация на митническите системи на страните от региона с тези на ЕС, свързване на информационните системи на митниците, свързване на националните митнически и данъчни системи. Трябва да преминем към унификация на документацията и създаване на един пункт за обработка на стоките, което ще намали времето за престой на границите. Необходимо е развитие на инфраструктурата и комуникационно свързване между столиците на страните от Югоизточна Европа. Данъчните системи трябва да се развият в посока насърчаване на инвестициите. Ролята на държавата в отделните икономики трябва да намалява, за да се превръщат те във функциониращи пазарни икономики.
- Как оценявате бизнес климата в страната?
Божидар Божинов:
- Оценките за бизнес климата са противоречиви, защото се базират на официалната статистика. Тя, както е известно е изкривена, тъй като данните ни не се покриват с реалните. Положителната оценка от ЕС безспорно трябва да ни радва. Тя показва, че продължаваме по пътя на реорганизации и адаптиране към стандарта на ЕС. Това е сложно и все още носи негативи за малкия и средния бизнес, защото за него тази адаптация е свързана с допълнителни инвестиции, подобряване на технологиите. Голяма част от тези, които не притежават нужните средства и познания ще изпаднат и ще негодуват. По наши данни вече има предприятия, които трайно вървят нагоре. Фирмите трябва да се приспособяват към условията, за да оцелеят.
- Кои са основните моменти в дейността на БТПП до края на годината?
Божидар Божинов:
- Основната цел на Палатата е да оказва непрекъснато съдействие на наши и чужди фирми във връзка с външнотърговския стокообмен. В същото време оказваме съдействие и въздействие на правителството и парламента във връзка с изменението на нашето законодателство и приемане на някои нови закони. Бихме искали да финализираме процеса на облекчаване администрацията от редицата изисквания за издаване на разрешителни и лицензи. Този процес върви много бавно и трудно. Ще трябва да следим развитието му непрекъснато и да опонираме винаги, когато се въвеждат ограничителни мерки свързани с по-голямо администриране. Следваща наша задача е да укрепим статуквото на неправителствените организации. Много държим на закона за браншовите съюзи, в който основната идея е държавната администрация да прехвърли част от отговорностите си на браншовите организации. Когато селекцията на лоялни и нелоялни фирми се води вътрешно ще се създаде вътрешен морал между производители и търговци. Не санкциите, а моралът трябва да е водещ. Работим усилено по линия на Европалата, чиито член сме по отношение на присъединяването ни към ЕС. Това е сложна и отговорна задача свързана с помощта, която оказваме на нашите предприятия в сертифицирането и излизането им на Европейския пазар, запознаването на фирмите с маркетинговите проучвания за ориентация на пазара. Паралелно с това търсим и контакти, участваме в проекти на международни организации. Стремим се да оказваме съдействие на правителството в преговорите по затваряне на отделните глави, като не винаги сме в тон с него и не винаги сме сигурни, че интересите ни са защитени. Трябва да се стремим всячески да запазваме интересите на българския производител. Това е сложна и спорна задача. Можем да помогнем на Правителството, като се явяваме пред определени организации, изтъкваме изискванията си и показваме, че притискаме Правителството. Това е вид дипломация, която трябва да усъвършенстваме, за да можем да защитим интересите си. Същевременно непрекъснато подобряваме структурата на Палатата, нагаждаме се според изискванията на средата. Акумулираме познания, за да сме готови да подадем пакета от електронни услуги на фирмите.
